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依法行政示范單位創建活動會發言稿

依法行政示范單位創建活動會發言稿

更新時間:2021-03-22 09:49:29

發言稿

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依法行政示范單位創建活動會發言稿第1篇

2007年以來,為貫徹落實省政府《關于印發2007年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[2007]28號)和《關于印發2007年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[2007]34號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創建活動,積極創新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設。

一、認真組織學習和調研,充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。

創建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。

首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統一思想后,組織全市具有行政執法任務的單位和部門,學習了《關于印發2007年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[2007]28號)和《關于印發2007年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[2007]34號)文件,為推進此項工作奠定理論基礎。

其次,組織調研,廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經,認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時,局領導又分為三個調研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區,就該項工作的落實,進行了深入細致的調查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準,加強對依法行政示范單位活動的指導。

創建依法行政示范單位活動是一項系統工程,必須統籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示范單位"創建活動為載體,扎實開展行政執法規范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案,認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市法制局結合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[2008]2號),制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準,初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準,以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導,督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創建活動的階段和程序,細化示范單位驗收的主要內容

為把創建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結合自身的工作職能和特點,研究制定創建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段,各單位、各部門要將創建 "依法行政示范單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和洛政法[2008]2號中制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準,于每年年底組織開展 "依法行政示范單位"評比活動,經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結時,可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在2008年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作,通過典型示范,達到以點帶面的效果。

同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創建活動為契機,嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[2008]2號)中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規范完善,建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示范單位,并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結合申報單位自薦材料,采取聽取匯報和現場查看的方式,組織進行考察,提出候選示范單位名單,并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。

目前,經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準,近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容,注重創建活動的效果。

在開展創建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點,開展創建活動。市政府按照《關于印發2007年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發 [2007]34號)文件精神的要求,結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[2008]2號)中規定的十項示范內容,在自薦申報、考察認定的基礎上,進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之,通過創建依法行政示范單位活動,使我市依法行政工作有新的進展,為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導下,在認真總結示范單位經驗的基礎上,擴大示范單位面,到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創建活動的工作重點及措施

2008年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段,我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面,適當增加示范單位數量,確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施,擬采取以下措施:

(一)加快實施進程,完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作,并頒發牌匾和證書。同時,政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題,正確適時地加以引導,確保示范活動健康發展。

(二)加強培訓,提高行政執法人員業務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃,扎扎實實搞好落實。培訓中,要注重培訓工作的針對性和實效性,根據行政機關性質和執法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范,進一步提高行政執法能力,能夠獨立完成各項行政執法任務。

(三)建立健全行政執法主體資格制度,認真清理執法主體。

堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托,一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的,委托部門要對被委托機構適時進行監督,被委托機構要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員,必須接受嚴格的法制培訓,經考試合格方可取得執法資格,持**省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。

(四)規范執法行為,嚴格按照執法程序開展執法活動,

全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責,科學設定執法崗位,認真開展績效考核,嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設,努力培養按照法定程序辦事的習慣,合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為,又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果,實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強政府的公信力和執法行為的執行力。

(五)加強監督制約,不斷完善、創新監督手段和監督方法。

有權力就必須有監督。要使行政機關和工作人員置于權力機關、專門行政機關、司法機關、社會團體、人民群眾、社會輿論的監督之下。切實貫徹有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監督內容,不斷拓展監督層面,不斷探索監督方式,不斷改進監督手段。通過明查暗訪、案卷評查、開門評議、問卷調查、受理投訴舉報等活動,全面監督行政機關履行法定職責情況。針對違法情形,及時予以糾正。變事后監督為事前事中監督,變結果監督為過程監督,變部分監督為全面監督,提高監督工作的針對性和有效性。努力消除因利益驅動而造成的侵權行為。減少和避免行政執法不作為、亂作為、行為不規范現象,保證行政機關正確實施行政法律規范。

今年是我市依法行政示范單位創建活動中的關鍵階段,就我市開展情況來看,目前仍在探索和完善,以及完善制度階段。創建依法行政示范單位是一項很好的活動。我們將在省政府法制辦的指導下,按照市政府的統一部署,不斷進取,勇于探索,圓滿完成依法行政示范單位創建工作。

依法行政示范單位創建活動會發言稿第2篇

  同志們:

  這次全縣依法行政工作會議,主要是貫徹落實盛市依法行政工作會議精神,認真總結分析我縣依法行政的現狀和面臨的形勢,安排部署進一步推進全縣依法行政的任務。方才,縣政府辦公室通報了全縣行政機關依法行政工作中存在的主要問題。總的說,近幾年來,我縣的依法行政工作取得了一定的成效。但是,有的鄉鎮和部門的執法人員,特別是領導干部依法行政意識還很薄弱,行政違法、違規問題還時有發生,推進依法行政還有很長的路要走。我們必須高度認識依法行政的重要性,切實糾正行政違法、違規問題,加強政府法制建設,為全縣經濟和社會發展創造良好的法制環境。下面,我講幾點意見:

  要高度認識依法行政的重要性和緊迫性

  依法行政,是依法治國的應有之義和核心內容,是憲法和法律對國家行政機關的最基本要求。無論是從建設社會主義法制國家的長遠大計看,還是從發展社會主義市場經濟的現實需要看,依法行政都是建設廉潔、勤政、務實、高效政府,促進社會文明進步,確保國家長治久安的重要保證和根本要求。因此,我們必須充分認識依法行政的重要性和緊迫性,切實做好依法行政工作。

  第一,依法行政是加快法制建設進程的迫切需要。黨的xx大提出了 依法治國,建設社會主義法治國家 的基本方略。《國務院關于全面推進依法行政的決定》指出: 依法行政是依法治國的重要組成部分,在很大程度上對依法治國基本方略的實行具有決定性的意義 。據統計,目前全國人大及其會頒布法律四百余件,國務院法規七百余件,地該性法規八千余件,其中有百分之八十以上的法律、百分之九十以上的地方性法規、百分之百的行政法規和規章都由行政機關執行。由此可見,加強法制建設,實施依法治國方略,迫切需要大力推進依法行政。

  第二,依法行政是適應入世的最基本要求。按照世貿組織規則和我國入世承諾要求,需要我們進一步樹立法律在政府行政中的權威,嚴格按照法律及規則辦事。入世的23個文件中,有21個是規范政府行為的。因此,適應入世,首先是政府要適應。而政府適應入世,最根本也是最迫切的就是要堅持依法行政。目前,我們的管理理念、管理方式和行政行為,有很多是不適應入世要求的。其中,最突出的是缺乏依法行政的理念,行政方式按世貿規則的要求還有很大差距,行政行為違法、違規現象屢見不鮮。這些問題不解決,我們就難以成功應對入世的挑戰,甚至可能被起訴、被制裁,就會喪失很多發展的機遇,影響和損害改革開放和現代化建設。現在,我國已經成為世貿組織的成員,推進依法行政,適應入世需要,是政府工作和自身建設非常緊迫的任務,我們必須高度重視起來,切實做好依法行政工作。

  第三,依法行政是轉變政府職能的關鍵措施。大家知道,計劃經濟時期的政府,是全能政府,享有無限權力。但市場經濟條件下的政府,權力是有限的。在市場經濟體制下,凡是市場能夠配置的資源和社會可以自行調節的事物,都應由市場和社會去解決。但是,由于現在政府職能轉變還不到位,許多不該管、管不了、實際上也管不好的事情政府還沒有放手;而一些應該管的事卻沒有管住管好。如亂收費、亂罰款現象屢禁不止等。這固然有改革推進力度不大、部門和個人利益至上等深層次原因。但也和法制建設的進程及推進的力度有著直接的關系。因此,當前的一項重要任務是按照市場經濟體制的內在要求,進一步轉變政府職能,加強宏觀調控,創造良好的市場環境,通過全面推進依法行政,確保政府行使職權不越位、不缺位、不錯位。

  第四,依法行政是推進我縣經濟跨越式發展的需要。當前的國際國內競爭,實質是發展環境的競爭。有了好的發展環境,就能吸引各種經濟資源,包括資金、技術、人才,就能充分地利用國際國內兩種資源和兩個市常我縣要推進和實現經濟的跨躍式發展,必須要有一個好的發展環境。在發展環境中,核心是法制環境。只有通過政府依法行政,創造規范、公正、透明的法制環境,才能夠建立起良好的發展環境。要清醒看到,我縣發展環境中的種種問題,都直接或間接與政府依法行政中存在的問題相關聯。比如制假售假、偷稅漏稅、無證經營等市場秩序方面的問題,一個重要原因就是我縣某些行政執法人員不給好處不辦事、給了好處亂辦事,把不住市場秩序的關口,甚至充當某些違規者的保護桑再比如,在前一段全縣經濟發展軟環境檢查中,發現一些部門和單位從局部利益和小團體利益出發,對上不貫徹法規、規章和政策,搞 中梗阻 ,對下濫用行政權力,亂收費、亂罰款、亂審批,不按法律程序辦事,致使一些投資者、企業、群眾對我縣發展環境有意見,最主要的是對一些部門和行政執法人員違法行政、違規行政有意見,從某種意義上講,依法行政中存在的問題是影響和制約我縣經濟發展的最主要問題之一。因此,我們必須下決心整治法制環境,解決行政違法、違規問題,推進依法行政。

  總之,我們要充分認識依法行政工作的重要性和緊迫性,站在實施依法

  治國方略的高度,把這項工作上升到是否代表廣大人民群眾根本利益和是否反映國家意志,盡到法定職責和義務這個高度來認識,從而把依法行政工作扎扎實實地抓好抓出成效。

  要進一步明確推進依法行政的工作重點

  推進依法行政,要抓住重點,解決突出問題。從我縣實際情況看,要側重抓好以下幾項工作:

  要嚴格規范行政行為。嚴格規范行政行為是實現依法行政的保證,是推進依法行政首先要解決的重要問題。一是繼續抓好 雙清 工作。縣政府法制部門要嚴格按照盛市關于清理規范性文件和行政審批項目的要求,繼續抓好這兩項工作。尤其是行政審批制度改革工作,縣委、縣政府兩位主要領導高度重視,認為是加強軟環境建設的源頭,必須認真抓好,并以政府文件名義專門下發了工作方案,我們必須認真抓實抓好。由于此項工作時間緊迫,工作量大,直接影響著全縣軟環境建設的進程,因此,涉及的相關部門也務必要按方案的要求,在規定的時間內,保質保量的將本部門的行政審批項目上報。對在7月18日下班前不上報行政審批項目的,縣政府將不予審核,按審批項目無依據取消處理。二是要按照規定要求制發規范性文件和實施行政決策。鄉鎮政府及各部門制定發布規范性文件和行政決策,要嚴格按照依法行政的要求,不得與國家法律、法規和政府規章相抵觸,不得違規設定行政處罰、行政審批和收費項目,不得與世貿規則和我國入世承諾相違背。制發規范性文件,要嚴格按照要求進行審核、備案、公布,提高縣政府規范性文件的質量;進行行政決策,不能憑想當然或少數人說了算,要進行充分論證,征求并采納各業務相關部門意見,履行法制部門審核程序。要將制發規范性文件和行政決策納入法制化軌道,注意防止并糾正簡單化、隨意性傾向,從源頭上避免違法或不當行政行為的發生。同時,各部門要增強大局意識,不得為了追求部門利益而出臺一些政策規定,一定要防止產生行政權力部門化、部門權力利益化的傾向。要依法規范行政工作人員的具體行政行為。各級行政工作人員是推進依法行政的主體,政府行政行為大量地表現在各級行政工作人員具體的行政執法和管理行為上。

依法行政示范單位創建活動會發言稿第3篇

同志們:

  

今天,我們召開會議,傳達貫徹全國全省依法行政工作會議精神,總結交流我市依法行政的工作情況,部署下一階段工作,加快推進法治政府建設。剛才,洪波同志作了全面具體的總結和布置,講得很好。下面,我再強調四點意見:

  

一、要切實強化依法行政的思想共識

  

推進依法行政、建設法治政府,是推進社會主義政治文明建設、落實依法治國基本方略的重大舉措,也是加強政府自身建設、提高行政管理水平的根本途徑,對于促進科學發展、構建和諧社會具有重要意義。尤其近年來,隨著經濟社會的發展以及民主法治水平的提升,依法行政的重要性日益凸顯,各級對依法行政的重視程度越來越高,推進力度也越來越大。從國家層面來看,推進依法行政已經被上升到治國理念和政治體制改革的高度。2004年國務院頒布實施了《全面推進依法行政實施綱要》,之后國家相繼出臺了行政許可法、公務員法、政府信息公開條例等一系列相關法律法規。在今年8月27日召開的全國依法行政工作會議上,溫家寶總理強調,貫徹依法治國基本方略,推進依法行政,建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,是我國政治體制改革邁出的重要一步,具有劃時代的重要意義。從省的層面來看,省委省政府要求全省努力實現率先建設法治政府的目標。省近年來不僅在深化行政審批制度改革、清理規范性文件、落實行政執法責任制等工作上力度明顯加大,而且明確提出,要盡快完成《綱要》規定的配套制度建設任務,力爭實現率先建設法治政府的目標。黃華華省長在全省依法行政工作會議上再次強調了這一目標,要求各級進一步加大《綱要》實施力度,增強領導干部的依法行政意識和能力,提高制度建設質量,規范行政權力運行,保證法律法規嚴格執行,不斷提高政府公信力和執行力。從我市實際來看,經濟社會轉型發展對政府依法行政提出了更高要求。經過努力,我市已經在轉變政府職能、改革行政體制、規范行政決策、加強執法監督等方面取得了明顯成效,有力地推動經濟社會平穩發展。但我們也要清醒地看到,與建設法治政府的目標相比,我市依法行政中存在的問題仍然不少,需要我們加大力度切實解決。尤其當前我市正處于鞏固應對危機成果和加快轉型發展的關鍵時期,經濟社會的各個方面發生深刻變化,利益格局深刻變動,深層矛盾日益凸顯,社會治安、安全生產、勞資糾紛等方面任務繁重,壓力巨大。這就更加要求各級政府必須科學民主決策,充分發揮群眾的智慧和力量,攻克轉型發展中的各類難題;

必須依法依規、公平公開公正地處理各種問題,保障群眾的合法權益;

必須依法施政,善于運用法律、經濟等手段去化解各種矛盾,確保經濟社會穩定有序發展。因此,全市各鎮街、各部門必須牢固樹立依法行政的理念,切實增強責任感和緊迫感,將依法行政作為基礎性和全局性工作深入推進。

  

二、要切實抓好依法行政的關鍵環節

  

依法行政涉及到每一個政府部門、每一名領導干部、每一件行政事務,要達到“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求,就必須緊緊抓住一些關鍵環節。一要突出科學民主決策。決策是行政行為的起點,只有決策的方向正確,依法行政才能不發生偏差;

只有決策符合實際、切實可行,依法行政的效果才有保障。年初我們已經出臺了《**市重大行政決策程序規定》,各鎮街和各部門要認真參照執行。凡是涉及群眾切身利益,專業性、技術性較強的重大決策事項,必須進行公示聽證、專家論證和決策評估;

凡是納入重大決策行政決策程序的事項,必須由領導班子集體討論、集體拍板;

凡是違反決策程序的領導干部,堅決依照國務院《行政機關公務員處分條例》給予處分。要繼續對現有規范性文件進行評估和清理,避免相互抵觸或與發展不相適應,影響決策執行效果。二要突出文明規范執法。依法行政的焦點和難點在于執法。各執法部門要進一步完善工作流程,規范執法行為,嚴格依法執法。要認真組織實施《規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》,公開執法裁量標準,減少執法隨意性,確保公平公正。要堅持以人為本、執法為民的理念,加強文明執法、人性化執法,對通過教育能夠達到目的的違法行為,盡量用教育手段;

對依法需要采取強制和處罰手段的,要合情合法,不得粗暴對待當事人,更不得損害當事人的人格尊嚴。我市將在第四季度開展第二次行政執法評議考核,屆時將邀請市人大代表、政協委員參與行政執法社會評價。三要突出嚴格監督問責。監督不嚴格、問責不到位,依法行政就難以真正落實。要進一步擴大政務公開,深入推進財政預算、公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業建設等領域的信息公開。要進一步加強內部審計監察,著力加強財政專項資金和預算執行的績效管理,強化重大投資項目和國有企業領導人員經濟責任等審計,積極推進行政問責和效能監察。要更加主動地接受社會監督,完善群眾舉報投訴制度,支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光,對反映的問題認真調查核實,及時依法處理。要認真做好行政復議工作,嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,對有章不循、程序失當、顯失公平的,對有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要嚴厲問責,及時糾正。

  

三、要切實解決依法行政的突出問題

  

當前,我市依法行政工作仍然存在不少問題,尤其以行政審批效率不高、政府部門服務有待優化、鎮街基層依法行政水平有待提高等方面表現較為突出。對此,我們必須高度重視,認真研究解決。一要以行政審批改革為抓手,想方設法提高行政效率。經過三輪的改革,我市的行政審批事項已大幅精簡,但審批環節過多、時間過長、效率低下等問題仍然存在,群眾對政府反映最強烈的仍然是辦事難問題。下來要深入推進第四輪行政審批事項清理,進一步精簡審批事項,大力推廣集中審批、并聯審批和網上審批,優化審批流程,減少審批時間,切實提高效率。要擴大行政審批電子監察范圍,將更多部門的審批事項納入實時監管。二要以落實六項制度為突破,千方百計優化政府服務。我市從2003年起就開始在行政部門全面實行政務公開、首問責任、一次性告知、限時辦結、投訴受理回復、行政過錯責任追究等六項制度。實踐證明,這些制度針對性強、要求具體,是提高政府服務水平的有力抓手。但從社會反映的情況來看,六項制度在少數部門和一些環節仍然執行不到位。各部門要認真組織自查,監察部門要在年內組織專門檢查,今后還要建立明察暗訪相結合的長效督導機制,促進六項制度落到實處。三要以實施簡政強鎮為契機,不斷提升鎮街依法行政水平。依法行政的一個基本要求就是權責統一。由于行政架構特殊,**的鎮街在過去一直存在權責不統一的問題,缺乏足夠的行政權力,卻要承擔上級部門布置的較多工作和相應責任。從去年開始,我市大力推進簡政強鎮工作,目前已經完成了石龍、塘廈的試點工作,共向基層下放了575項市級管理權限,接下來將在各中心鎮鋪開。這是我市加強依法行政工作的良好機遇。但權力下放之后,責任就會增加,能否接好權用好權,是對基層的一種考驗。各鎮街要以實施簡政強鎮為契機,完善工作機制,提高工作能力,接好用好下放權限。相關部門要加強對基層的業務指導,幫助其規范業務運作,切實提高依法行政水平。

  

四、要切實加強依法行政的組織領導

  

推進依法行政責任在政府,關鍵在領導,根本在落實。各級政府機關要把依法行政工作擺在更加突出位置,加強領導,精心組織,務求實效。一要強化第一責任人責任。各級政府、各部門一把手對本地區、本部門的依法行政負總責,要加強督促指導,推動問題解決,確保各項任務和措施落到實處。二要強化法制機構建設。落實省“推進鎮街法制機構建設示范市”的部署要求,加強鎮街法制機構建設,配齊、配強工作人員,為基層依法行政提供有力的組織保障。三要強化責任目標考核。將依法行政工作納入政府績效考核評價體系,科學設置考核指標,切實發揮考核的推動作用。四要強化培訓宣傳教育。建立健全公務員法律知識學習培訓長效機制,提高運用法治思維和法律手段解決實際問題的能力,帶頭作遵法守法的表率。加強普法和法制宣傳,增強全社會遵紀守法意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

  

同志們,推進依法行政,建設法治政府,意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照國家和省的部署,落實責任,精心組織,扎實推進,不斷提高依法行政的能力和水平,為加快轉型發展做出新的貢獻!

  

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