監察部在主題實踐活動動員會發言
- 更新時間：2021-03-19 18:00:03
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發言稿
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監察部在主題實踐活動動員會發言第1篇
各位領導、同志們：
按照會議安排，我就集團公司成立以來，各級紀檢監察部門在依法經營、遵紀守法方面開展的主要工作，紀檢監察工作中反映出來的在依法經營、遵紀守法方面存在的主要問題，以及進一步加強依法經營、遵紀守法工作的基本思路作專題發言。
一、集團公司紀檢監察部門促進依法經營工作基本情況
集團公司成立以來，各級紀檢監察部門積極融入企業經營管理中心工作，扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，在促進企業依法經營和干部遵紀守法方面作出了積極的努力。
1、加強反腐倡廉教育，促進依法經營。各級紀檢監察部門緊密結合企業實際，突出重點，開展了全方位的反腐倡廉教育活動。集團公司制定印發了《領導人員廉潔從業實施細則（試行）》和《領導人員廉潔從業承諾抵押金管理暫行辦法》，于2003年和2006年先后兩次編印《廉潔自律手冊》下發各企業中層以上領導干部學習掌握。把反腐倡廉教育納入領導人員培訓規劃，遲組長先后7次在集團公司舉辦的企業領導人員培訓班上，就加強企業黨風廉政建設、領導人員廉潔從業和樹立社會主義榮辱觀等作專題報告。開展專題教育；以學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》為契機，舉辦了“兩個條例”集訓班；在全體黨員中開展“黨章專題學習月”活動，公司系統共有2萬余名黨員干部參加了知識競答；開展廉潔從業知識競答活動，共有13484名黨員干部和重要崗位人員參加答題。把“培育廉潔文化，營造和諧企業氛圍”作為黨風建設和反腐倡廉的重點工作之一，通過進車間、進班組、進社區、進家庭等活動，推進廉潔文化建設，營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔文化氛圍。
2、開展效能監察，規范經營管理。各級紀檢監察部門積極開展效能監察工作，把監督服務與改進管理、促進效益結合起來。2003年至2006年，共挽回經濟損失1.66億余元，節約資金6.66億余元。集團公司監察部會同有關部門，在公司系統全面組織開展了多項專題效能監察。2004年，組織公司系統65家企業開展清產核資效能監察；2005年，開展清產核資后續管理效能監察。2005年，組織公司系統89家單位和17家項目公司、分支機構，開展規章制度執行情況效能監察。2006年，開展不良資產管理效能監察，對15家不良資產數額較大、清理處置工作進展較慢的企業進行了重點檢查，向12家企業發出了監察建議書督促整改。2007年，會同有關部門和華電煤業公司，開展燃煤管理效能監察，對15家企業進行了重點抽查，針對檢查中發現的問題進行通報，向有關單位下發監察建議書。修訂印發《招標監督辦法》，制定監督報告的格式文件，加強對工程建設招投標工作的現場監督。2003年以來，集團公司監察部共審簽招標方案和評標結果814件，組織參加重大項目招標現場監督143次，提出監察建議155條。
3、認真辦理信訪案件，深化源頭治理。集團公司重視發揮信訪舉報和查辦案件在源頭治理中的治本功能，促進源頭治理和有效防范。制定印發了《紀檢監察信訪舉報工作暫行辦法》和《查辦案件工作暫行辦法》，規范辦案工作。在集團公司網站上開辟信訪舉報專欄，拓寬信訪渠道。2003年以來，集團公司共受理信訪舉報1188件次，按照分級管理原則，直接初核63件次。2003至2006年，公司系統各級紀檢監察部門共初核案件125件，立案33件。充分利用辦案資源，分析案件暴露出的問題，促進企業加強管理，完善制度，抓好源頭預防。在辦理信訪舉報的基礎上，建立了集團公司管理的企業領導干部廉政檔案。
4、深入開展治理商業專項工作，促進依法經營。按照中央、國資委和電監會的總體部署要求，從去年5月開始，認真開展治理商業專項工作。以工程建設和招投標、燃料和設備物資采購、產權交易和資產重組、關聯交易為重點，深入開展自查自糾，對公司系統查出的316個不正當、不規范交易問題督促整改。系統各單位在專項工作中，共修訂完善制度2273個，新建制度838個，進一步規范了經營行為，達到了“有利于推動企業經營發展，有利于促進企業規范管理”的目的。
總之，在集團公司黨組的領導下，公司系統各級紀檢監察部門積極發揮職能作用，穩步推進依法經營和遵紀守法，為集團公司經營管理、改革發展提供了政治保證。
二、公司系統在依法經營、遵紀守法方面存在的問題
從紀檢監察部門的職責范圍來看，有些單位在依法經營、遵紀守法方面不同程度地存在著一些問題，主要有以下三個方面：
1、領導干部違法違紀問題時有發生。2003年至2006年，公司系統共有75人因違法違紀受到查處，其中廠處級領導14人，中層干部19人。在去年開展治理商業專項工作中，有3名廠處級領導干部和6名中層干部被檢察機關查處。問題比較集中的首先是燃煤、物資采購環節，在受到查處的33名中層以上領導干部中，此類問題共涉及11人。最近，某企業又有10名燃煤管理人員涉嫌受賄被檢察機關立案偵查；其次是在工程建設項目管理環節，在受到查處的33人中，此類問題共涉及7人。另外，有的領導干部不能正確對待手中的權力，存在著以權謀私、利用職權大辦婚喪喜慶事宜、參與博以及生活作風不正等問題。
2、違反財經紀律的問題屢禁不止。2004年，集團公司針對某企業“小金庫”被檢察機關罰沒的問題，及時下發了《關于進一步做好清理“小金庫”工作的通知》，在公司系統進行全面清查，并于同年6月和2005年3月，先后對兩家單位存在的“小金庫”等違反財經紀律問題進行通報，但仍有個別單位心存僥幸，危及集團公司的資產安全和形象安全。去年年底，集團公司對某企業存在的“小金庫”問題進行查處，給予當事人及企業主要領導黨紀處分，降職使用，并在公司系統進行了通報。今年上半年，又嚴肅查處了某企業“小金庫”問題，給予行政主要領導記過處分，給予主要責任人記大過處分并調離崗位。
3、工程建設和物資采購招標評標中違規操作現象較為突出。近年來，反映在工程建設招標評標中違反規定的舉報上升明顯，2006年共受理18件，同比增加127％；今年1至9月，集團公司受理15件，同比又增加了31%。從查處的案件來看，有的單位將采購內容化整為零或少報工程量，從而規避招標；有的以工期緊張為借口，先讓內定單位執行，造成既成事實，后補合同；有的以“業主指定”、“專有技術”等特殊情況為由，組織獨家議標；有的事先內定中標單位，搞虛假招標；有的違反“三公”原則，找借口讓報價較高的單位中標；有的行政領導干預，任意否定評標結果等。某企業因在招標工作中違規操作，被國家發改委直接查處。最近，某企業兩名員工因涉嫌串通投標罪被檢察機關逮捕。
歸納起來，產生這些問題的原因主要有以下幾點：
一是思想認識不到位。有的企業領導和部門對企業依法規范經營的認識存在偏差，遵紀守法意識淡薄。對懲防體系建設重視不夠，甚至片面地認為是紀檢監察部門的事，工作中存在“兩張皮”的現象。有的企業經營決策層和主要負責人大局意識不強，熱衷于“小團體”利益，搞違規操作，容易產生違紀違規問題。
二是教育措施不深入。有的單位滿足于面上的宣傳和原則性的要求，聯系員工特別是有業務處置權的重點崗位人員的思想實際不夠緊密，在因人施教、對癥下藥方面還存在差距，廉潔從業教育的針對性和實效性有待于進一步增強。
三是制度執行不順暢。近年來，集團公司先后制定下發了一系列規范經營管理的制度，大力加強行為的規范化、管理的制度化、監督的程序化和制度的科學化建設，基本上形成了以制度管人、按制度辦事的制度體系。但在執行過程中，一些單位落實制度不到位，甚至搞“上有政策，下有對策”，削弱了制度的執行力。
四是監督體系不完善。對領導干部的監督存在薄弱環節，特別是對“一把手”的監督不到位。有的企業領導忽視內部監督控制，監督管理體系開口太多。有的企業職能部門自我監督、自我控制意識不強，往往只管理不監督。有的企業監督部門不健全，監督力量薄弱，或者在監督中單打獨斗，沒有形成監督合力，影響了監督效果。
三、積極發揮職能作用，促進依法經營、遵紀守法
建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是 “依法經營、遵紀守法”主題實踐活動的重要載體，也是集團公司當前和今后一個時期的重要政治任務。各企業紀檢監察部門要在領導小組的領導下，認真履行紀檢監察職責，積極發揮組織協調作用，把主題實踐活動同構建懲防體系工作緊密結合，互為推進，著力在建立長效機制上下功夫，確保取得實效。
1、加強廉潔文化建設，建立依法經營的長效教育機制。廉潔文化是企業文化的一個重要子系統。將廉潔的理念與企業的價值觀和行為準則融為一體，能夠有效抵制腐敗文化和一些所謂“潛規則”對企業的侵蝕。在主題實踐活動中，各級紀檢監察部門要切實加強廉潔文化建設，充分發揮廉潔文化的示范、導向、滲透、教育功效，為提高依法經營、遵紀守法意識提供有力保障。要堅持教育為先，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，深入開展榮辱觀教育、遵紀守法教育、愛崗敬業教育。要大力開展企業倡廉、家庭助廉、員工守廉活動，不斷深化內涵、創新載體、拓展領域，運用系統的典型案例進行警示教育，促進道德自律和行為規范，在企業上下形成 “以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚和“依法經營、遵紀守法”的濃厚氛圍。
2、深化效能監察工作，健全規范有序的長效管理機制。效能是企業管理的核心，效能監察是提高企業效能的重要手段，也是促進“依法經營，遵紀守法”的重要途徑。各級紀檢監察部門要按照“增強針對性、注重可行性、提高實效性”的要求，繼續有重點地組織開展效能監察。主題實踐活動中，各級紀檢監察部門要抓住查找出的問題選題立項，深入剖析原因，督促落實整改。要進一步健全內控制度，根據企業依法經營和規范管理的需要，把反腐倡廉的各項要求融入到企業的規章制度建設中，特別加強有關經營管理、監督約束方面制度的建設。要進一步完善和優化工作程序，抓住正確行使權力這個關鍵，建立企業重大決策失誤和重大財產損失責任追究制度，完善對企業領導人員的經濟處罰、組織處理和職位禁入等規定，努力形成“凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督”的監督制衡機制，促進企業依法經營和遵紀守法。
3、提高信訪辦案水平，建立源頭治理的長效防控機制。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是懲治腐敗的重要手段，也是促進企業依法經營、遵紀守法的重要保障。各級紀檢監察部門要繼續深入開展治理商業專項工作，進一步發揮信訪舉報的監督主渠道作用，認真辦理信訪舉報件。要重點查處違反“三重一大”規定造成國有資產流失的案件，私設“小金庫”、賬外賬等違反財經紀律的案件，以及經營管理人員以權謀私、貪污受賄、挪用公款、失職瀆職和商業等案件。對雖然存在違紀行為，但能夠在本次活動中認真自查并整改到位的人員，視情節輕重可依紀從輕或免除處理；對自查不認真、整改不到位甚至拒不悔改的違紀人員，要按照有關規定嚴肅組織處理、紀律處分和責任追究。要加強對查辦案件和信訪舉報情況的綜合分析，研究案件發生的特點和規律，針對企業經營管理中存在的漏洞和問題，及時提出完善制度和強化管理的整改建議，把問題解決在萌芽狀態，最大限度地減少違法違紀問題的發生。
各位領導、同志們，大力加強懲防體系建設，促進“依法經營、遵紀守法”主題實踐活動深入開展，是各級紀檢監察部門的重要責任。各級紀檢監察部門要立即行動起來，切實履行紀檢監察職責，確保主題實踐活動取得實效，為集團公司履行“三大責任”、提升“三大業績”、確保“四個安全”、落實“四個著力”作出新貢獻。
謝謝大家！
監察部在主題實踐活動動員會發言第2篇
中央紀委監察部機關召開深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動集中學習班動員會。中央紀委副書記張惠新出席會議并作動員講話。他強調，要進一步提高對深入開展主題實踐活動重要意義的認識，通過深入開展主題實踐活動，切實把紀檢監察機關自身建設提高到一個新水平，以良好的精神狀態推動中央關于反腐倡廉各項決策部署的落實，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
張惠新指出，在全國紀檢監察系統深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，是紀檢監察機關學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措，是鞏固和發展先進性教育成果、迎接學習實踐科學發展觀活動的實際行動，是以改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設、提高反腐倡廉建設水平的迫切需要。要切實把思想統一到委部的部署和要求上來，從政治和全局的高度，充分認識深入開展主題實踐活動的重要性和必要性，積極投身到主題實踐活動中去。
張惠新強調，要注重用科學的理論武裝頭腦、指導實踐。切實抓好理論學習和研討，是舉辦這次集中學習班的目的，也是主題實踐活動取得成效的重要基礎和前提。要把學習研討與貫徹落實黨的十七大精神和第十七屆中央紀委第二次全會精神結合起來，找準紀檢監察工作的突破口和切入點，切實把中央的部署和要求體現到反腐倡廉的實際工作中去。要把學習研討與推進反腐倡廉建設結合起來，通過集中學習，圍繞專題，進行深入的學習和研討，不斷推進反腐倡廉理論創新。要把學習研討與學習實踐科學發展觀結合起來，為在全系統開展深入學習實踐科學發展觀活動奠定良好的思想、組織和工作基礎。要把學習研討與加強自身建設結合起來，扎實開展理想信念教育、作風教育和黨規黨紀教育，認真總結開展學習活動的好形式、好方法，積極探索在加強黨員學習培訓方面的長效機制。要發揚理論聯系實際的學風，注意把學習的成果體現在認真履行職責、提高工作水平上，不斷提高黨員干部的思想政治素質，塑造紀檢監察干部的良好形象。
張惠新要求，要充分發揮黨員領導干部的表率作用和基層黨組織的組織載體作用。要積極探索學習手段和學習方法，在學深、學透上下工夫，在真學、真懂、真信、真用上下工夫，切實提高學習實效。要通過學習查找差距、促進整改，多渠道、多方式征求群眾的意見和建議，虛心接受群眾的批評和監督。要發揮好基層黨組織在主題實踐活動中的組織載體作用。一是要全力配合行政領導抓好主題實踐活動。基層黨組織負責同志要與行政主要負責同志多溝通，多協商，達成共識，形成合力，協調一致地搞好主題實踐活動。二是要注意發揮黨總支、支部的作用。基層黨組織要精心組織、嚴格要求，確保工作質量；要全面及時地反映本單位開展主題實踐活動的情況，總結和推廣好的經驗和做法。
中央紀委副秘書長、機關黨委常務副書記袁春主持會議。委部機關各基層黨組織負責人及有關人員參加會議。
監察部在主題實踐活動動員會發言第3篇
尊敬的各位領導，各位老師，親愛的同學們：
大家好！
我很榮幸作為學生代表在這里發言。首先請允許我代表參加本次社會實踐活動的全體同學,感謝學校和園博園為我們提供了這次的機會，讓我們得以擁有一個更加豐富多彩的學習實踐經歷。
“讀萬卷書，行萬里路”，社會實踐指引著我們走出校門，走向自然，走進社會，感悟生活它是一種學校學習的補充和延伸，也是一種更為廣泛的學習。在社會實踐活動中，我們鍛煉才干，更新觀念，吸收知識，拉近感情。所以我們要更好的利用這次社會實踐活動在另一個課堂、另一片天地增長知識、鍛煉意志、豐富閱歷。
我相信，我們將與老師、同學以及朋友們共同度過一段難忘的學習生活。我們將通過一系列活動豐富知識，拓寬視野；培養集體主義、團隊合作的精神；培養我們自強自立的能力。在社會實踐活動過程中，我們也許會遇到許多的困難，但是“一根筷子輕輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團”，只要我們發揚團隊精神、互相幫助，我們團隊的力量將會讓我們戰勝一切困難。
雖然實踐活動只有短短的三天，但我們更應該謹記惟真校訓、加強紀律觀念，我們每一個人代表的都是實驗中學的形象，實驗中學是我們每一位同學共同的家園，所以我們應該用嚴明的組織紀律、良好的精神面貌、文明的`行為舉止向所有的人展示出我們實驗中學子陽光的形象。