在全縣老干部座談會上的講話
- 更新時間：2021-03-20 15:47:35
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發言稿
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在全縣老干部座談會上的講話第1篇
各位老領導、老同志：
今天上午，大家現場參觀了澳博廚具商城、板材交易市場、遠大板業等部分重點項目和企業，時間很緊張，大家很辛苦，但是，熱情都非常高漲，這充分體現了各位老領導對全縣經濟社會事業發展的極大關注和支持。
在建黨85周年紀念日即將到來之際，我們召開這次老干部座談會，主要是向各位通報一下今年以來全縣經濟社會發展的基本情況，并就下半年的工作打算征求大家的意見和建議，以便進一步改進縣委、縣政府的工作，切實加強黨組織和黨員隊伍建設，推動全縣經濟和各項社會事業又快又好地發展。
下面，我首先向各位通報一下今年以來全縣經濟社會發展情況。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在各位老領導、老同志的關心支持下，全縣上下以科學發展觀統領全局，以開展“轉變作風，加快發展”主題活動為動力，立足全縣工作實際，堅持穩中求進的原則，正確處理當前與長遠的關系，理清思路，科學定位，務實運作，突出實效，全縣上下呈現出了經濟發展、社會穩定、“三個文明”協調發展的可喜局面。市委、市政府對我縣上半年的工作給予了充分肯定，省市部分老領導來我縣檢查、指導時，也對我縣的工作作了高度評價。回顧上半年的工作，我們突出抓了以下六點：
(一）堅定不移地走“工業興縣”之路。工業興縣、工業強縣，永遠是貫穿我縣經濟發展的一條主線。因此，工作中我們以打造大園區、培植大產業、發展大企業、建設大項目為主攻方向，加大工業投入，膨脹經濟總量，加快結構調整，拉長產業鏈條，工業經濟發展勢頭強勁。1—10月份，全縣實現生產總值35億元，與上年同比增長16%；財政總收入4.02億元，增長46.5%；其中地方財政收入1.71億元，增長35%。一是打造大園區。在建設五大經濟板塊的同時，把工業東區、縣經濟開發區放在優先發展的位置上，借助省道新博路開工建設的有利時機，聘請專家將縣工業東區和縣經濟開發區合二為一進行整體規劃，17公里的路網建設已基本完成，將進一步提高工業發展的集中度、集約度，初步搭建起了發展的大平臺，這里將成為全縣工業經濟發展的主戰場。現在，我們正在規劃配套建設，研究管理體制和財稅體制等方面的問題，下一步集中精力抓招商引資和項目入駐，努力培植后發優勢。興福民營經濟園區發展勢頭迅猛，與店子、曹王兩鎮園區已經連成一片。澳博廚具商城5月13日勝利開城，目前已有來自全國各省市的近200家知名廚房設備生產商入駐商城，整個商城商鋪租售率已超過95%。總投資5億元的興福板材綜合交易中心已經全面開工，一期工程7月底全部竣工，10月1日正式運營。興福廚具企業組團先后到日本、臺灣、XX參加酒店用品展覽會，企業家的思路得到進一步開闊，做大做強的信心和決心更加堅定，產業層次大跨度提升，產品附加值快速提高。二是發展大企業。為謀求新一輪經濟發展的新優勢，出臺了操作性、實效性較強的《關于培育骨干企業構建工業群體優勢的若干意見》，重點培育和扶持36家優勢骨干企業。各工業企業面對嚴峻的市場形勢，加強管理，節約挖潛，節能降耗，盈利水平進一步提高。1—5月份，全縣規模以上工業企業實現利稅3.4億元，增長44%；實現利潤1.81億元，增長31%。其中，京博石化、渤海油脂、香馳豆業三家企業實現銷售收入、利稅和利潤分別占全縣的51.7%、54.6%和51%，華潤油化、華興機械、華康食品、魯豐鋁箔等企業也都表現出強勁的發展勢頭。三是建設大項目。著重抓好68個重點工業項目，特別是涉及六大產業鏈的46個項目。今年以來，全縣在建投資過千萬元的重點工業項目47個，其中續建項目14個，新建項目33個，新建、續建項目累計完成投資33.6億元，比去年同期增長46%。總投資160億元的4×100萬千瓦國電項目得到了市委、市政府的大力支持，將其列入全市“十一五”規劃，并幫助協調了大量工作。目前，已經通過可行性研究報告專家評審和鐵路接入系統評審，環評近期上報了國家環保總局，下周將組織環境評價，10月份國家將組織項目評優，年內有望動工建設。
(二）加快城鄉基礎設施建設和環境整治工作進程。基礎設施是加快發展的重要載體，也是關系長遠發展的“瓶頸”問題。是著力完善城市規劃。我們確立了新的城市建設理念，突出高層次規劃和設計。聘請清華大學專家對縣域形象進行設計，制作出博興區域形象標識，提煉出了富有深刻內涵的“博納百川、興及千里”區域形象主題語。確立了縣城建筑物的基本色和輔助色，設計了主要地段的景觀標志，為建設富有魅力和特色的新縣城打下了基礎。第四屆小戲節期間，在主要街道制作了統一標識的宣傳牌，在與廣饒、桓臺、濱城三縣區的交界處設置了三組藝術性區域標識。在老城區的博城五路與勝利三路的交叉處，按中央商務區理念進行了設計和改造。這只是實施了第一步，其效益也將逐步顯現出來。新城區控制性詳細規劃、縣經濟開發區控制性規劃、博城五路東段規劃、部分城中村規劃等的初稿已經完成，有的已經專家評審，待進一步修改后即可付諸實施。二是加快推進基礎工程建設。濱博大道綠化工程高標準完工，樂安大街南延伸、博城五路東延伸、外環路、博昌一、二、三路各項配套工作已全面展開；工業東區內總投資2000余萬元的“兩縱三橫”五條道路目前已完成清基、遷占、路基，初步構建起了工業科技園區框架；作為全市“十一五”重點公路工程的省道新博路（博興至陳戶段）改建工程已開工建設，下一步將北連南延，成為貫穿南北的一條經濟長廊；外環路博小鐵路公鐵立交橋引線工程，已完成軟基處理。陽光、京博、順天、華興苑、豪門莊園等9個住宅小區和檢察院、勞動和社會保障局、新華書店、疾控中心等10個單位的搬遷工作正在進行。三是全面加強城市環境綜合治理。配合舉辦小戲藝術節，對市容景觀、勞務市場、攤點管理、環境衛生、綠化美化亮化、城市出入口等12個方面進行了集中整治，重點解決了臟、亂、差問題，城市環境進一步優化。803省道城區段綜合治理工作即將全面鋪開，將有效地改善縣城建設環境。
(三）進一步加大招商引資力度，擴大對外開放水平。堅持把招商引資作為經濟工作的生命線和全縣工作的總抓手，引辦項目成為推動發展、壯大財力的重要支撐。出臺了新的《關于進一步加強招商引資工作的意見》、《博興縣鼓勵外商投資優惠政策》、《博興縣招商引資考核認定及獎懲辦法》，開展了“招商引資集中行動月”活動，全縣前五個月共引進招商引資項目138個，合同利用縣外資金61.4億元，實際利用縣外資金4.4億元。以節為媒招商引資。經理節、小戲節期間簽約項目51個，合同利用外資突破40億元；赴滬浙蘇招商，合同利用外資1.2億元；赴XX參加“2006中日韓產業交流會”，協議利用外資500萬美元；赴湖南招商，協議利用外資5000萬元；赴日本、韓國、臺灣等地招商，協議利用外資3800萬元。應該說，今年上半年招商引資工作取得了較為明顯的成效。
(四）以建設和諧博興為目標，抓好社會事業發展和穩定工作。開展了計劃生育“百日會戰”行動，部分鎮“三違”現象得到有效遏制，初步扭轉了主要指標下滑的趨勢。成功舉辦了第四屆中國濱州·博興小戲藝術暨董永文化旅游節，無論是創意，還是組織和成效，達到了歷屆最好水平。農村飲水工程實施順利，施工方案于6月11日通過了專家評審，對國家水利部、省水利廳的資金爭取工作取得實質性進展，小清河北部六鎮、235個村、17.9萬人的吃水安全問題將得到盡快解決。大力實施城鄉環境集中整治，高標準完成了全國公路養護管理工作會議路段整治任務，受到國家交通部和省交通廳領導的一致好評。參加新型農村合作醫療農民達35.9萬人，參合率91%，列全市第一。以“平安博興”為主線，以遏制發案為目標，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，刑事案件破案率升高、治安案件大幅度下降。民政工作成績顯著，爭創“全國雙擁模范縣”工作穩步推進。嚴格實行每月3日的縣鎮兩級“聯合大接訪”制度，涉軍工作穩定，信訪形勢進一步好轉，全國“兩會”和“五一節”期間，無一到省進京上訪。安全生產形勢平穩，安全事故率持續下降。
(五）統籌農業發展，促進農民增收。一是積極培植主導產業。四大主導產業優勢更加明顯，目前已播種蔬菜6.5萬畝，新發展高酸蘋果1.25萬畝；櫻桃谷鴨出欄400萬只，肉牛出欄5萬頭；淡水養殖面積新開發5000畝，達到6.9萬畝，其中無公害對蝦2萬畝。二是著力壯大龍頭企業。目前，全縣規模以上農業龍頭企業已發展到110余家，其中重點農業龍頭企業省級的7家，市級的11家，縣級的33家，轉移安置農村剩余勞動力近6萬人。三是切實抓好糧棉生產。穩定糧食播種面積，全縣44萬畝冬小麥喜獲豐收，預計總產量達19.93萬噸，目前，糧食補貼全部發放到群眾手中；棉花播種面積21萬畝，基本實現一播全苗。四是大力發展林業生產。植樹300萬株，完成合格造林2.6萬畝，新建高標準農田林網3.4萬畝；綠化公路73.6公里，綠化村莊34個，綠化學校20所。
(六）加強干部隊伍建設，提高整體戰斗力。一是全面推進黨的先進性建設。全縣第三批先進性教育活動中，在學習動員階段，提出了“四五六”工作目標，不斷擴大了學習教育活動覆蓋面；在分析評議階段，采用“三評三定”法開展民主評議，確保了分析評議質量；在整改提高階段，對查擺出來的問題，分短期、中期、長期三種情況進行分類、限時整改，保證了整改措施落實。今年1月10日，市委在我縣召開現場會，推廣我縣先進性教育活動學習動員階段“六統一、一封信”的做法；1月17日、3月11日，省委巡視組和中央巡視組到我縣檢查指導工作，給予了充分肯定。二是深入開展“轉變作風，加快發展”主題活動。立足博興發展實際，審時度勢，縣委及時組織開展了“轉變作風，加快發展”主題活動，進一步樹立了“以發展論英雄，以快慢分優劣，以貢獻排座次”的工作導向和“三性”高、“四律”嚴、“五力”棒、“六事”好的用人導向，大興干事創業之風、求真務實之風，努力營造百姓創家業、能人創企業、干部創事業的濃厚氛圍。優化發展環境，組織開展了民主評議執法部門活動，人大、政協分別組織了專題視察和調研活動，對企業的“三亂”行為得到有效控制。
總結上半年的工作，我們始終堅持做到了以下幾點：一是講科學。立足科學發展，正確處理當前和長遠的關系，重長遠、重質量、重效益，堅持對上負責與對下負責的統一，不搞急功近利，不做表面文章，對事關縣域經濟社會發展的關鍵問題、重大問題，在深入調查研究、全面掌握情況、廣泛征求意見的基礎上，聘請高層次專家統籌規劃，嚴格實施，穩扎穩打，步步推進。二是求實干。堅持實事求是的原則，倡導求真務實的工作作風，立足一個“實”字，在工作中要求做到求實干、戒浮躁；求實績、戒浮華；求實效、戒浮夸的“三求三戒”，鋪下身子，真抓實干，不搞虛假數字，靠實實在在的數字說服人，用實實在在的業績教育人，堅決不搞勞民傷財的形象工程、面子工程，多做利子孫、利長遠的大事、實事、好事。三是解難題。由于多方面的因素，我縣計劃生育工作、行政中心建設、引黃濟膠工程建設、城區土地不按規劃利用和審批等問題，歷史積累沉淀多，原因錯綜復雜，解決起來難度很大。但是，如果這些問題不能得到盡快妥善處理，勢必嚴重影響我們發展的精力和干部群眾干事創業的積極性。為此，我們迎難而上，知難而進，本著成熟一個、解決一個的原則，正視問題不回避，堅定信心不蠻干，開展了計劃生育“百日會戰”行動，有理、有節、依法啟動了縣行政中心和縣賓館遺留問題處理工作，積極、穩妥清理新城區內的土地不按規劃亂占、不按程序審批、不按規定使用問題，全力做好引黃濟膠工程前期準備工作等。目前，這些難題有的已初見成效，有的有望近期得到較好解決。四是抓穩定。穩定問題，什么時候也不能放松。我們始終堅持發展穩定兩手抓、兩手都要硬，不斷加大社會矛盾糾紛的排查調處力度，力爭把問題化解在基層、解決在萌芽狀態。高度重視安全生產，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，保障人民群眾生命財產安全。縣委、縣政府多次召開穩定工作專題會議，研究部署維護社會穩定工作，分管領導靠上抓、落實在一線，有效地維護了全縣經濟發展、社會安定、人民安居樂業的大好局面。為進一步加強信訪工作，近期將加快推進接訪大廳、調解中心的建設步伐。
今年全縣經濟社會運行態勢良好，進展比較順利，這一切與老干部的大力支持是密不可分的。在今年的經濟運行中，許多離退休老干部提出了多方面的合理化建議，幫助我們解決了經濟建設中的諸多問題。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
今年以來，我縣各項工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題和不足也比較明顯。主要表現在：一是工業經濟發展步伐緩慢，增長乏力。1—5月份，我縣地方財政收入同比增長速度，比鄒平、濱城、無棣分別低10.2、13.85、22.63個百分點，二是招商引資在手的項目偏少，高質量、大規模、高附加值工業加工業項目更少，單個項目引資成本較高。三是項目建設速度較慢，科技含量較高的項目很少，重點項目投資總量偏小，離全年的任務目標差距太大。四是個別干部仍然存在思想守舊、作風不實的問題，缺乏超前意識、拼搶意識和快發展、大發展的危機感與緊迫感。
針對上半年經濟運行中存在的問題，結合我縣當前實際，下半年將著重抓好以下幾個方面工作：
(一）著眼于加大投入，在項目建設上實現新突破。一是著力破解資金、土地兩大關鍵問題。通過積極協調銀企關系，加強企業誠信教育，提升京博、香馳等重點企業信用等級，培育銀行“金牌客戶”，進一步營造和優化金融環境，爭取銀行的投入。通過采取向上爭取、增加儲備、依法回收、努力節省、招拍掛盤活、開發整理新增、村企合作租賃等多種渠道，依法用足用活土地政策；倡導建設多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率；加快城中村改造，騰出地方增上項目或建設各類專業化市場。下決心解決用地不規范的問題，對圈而不建的項目，依照上級有關法律予以處理。二是加快在建項目進度。重點是加快京博控股的污水處理、甲維鹽二期、物流中心，渤海油脂粘膠纖維項目，眾合新型墻體材料二期工程，華潤油化的脂肪胺擴產、海南金盤電器公司的變壓器等等47在建項目的建設步伐，著力抓好工程組織、強化調度、整治環境和落實銜接資金四個關鍵環節，盡可能完成更多的工作量。三是抓緊開工新項目。凡列入今年開工的重點項目，抓緊工作進度，確保按期開工。如香馳豆業大豆濃縮蛋白、華興機械第二工業園、華康食品公司飼料加工等項目，盡快開工。此外，對項目建設進展情況進一步強化調度和督查。縣級包保領導加強指導和協調，確保重點建設項目按期順利進行。對今年的重點建設項目進展情況，縣委、縣政府兩個督查科將會同縣經貿局，每月通報一次。四是搞好規劃。精心安排，加快新城區建設步伐，按照市場運作的方式建設住宅小區。積極籌措資金，盡快完成縣二中校舍續建工作。采取招商引資等靈活多樣的形式，規劃建設博興水庫和污水處理廠項目，配套完善基礎設施，為項目落戶創造良好的發展硬環境。
(二）著眼于增強后勁，在招商引資上實現新突破。推行駐點招商，在上海、浙江、福建等地建立新的招商聯絡點，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業急切西進北上的機遇，爭取向沿海招商有新突破。參照外地的做法，將公開招選部分專業人員，力爭專業招商工作取得更大成效。抓好推介招商，辦好首屆國際廚具節，利用各種節會，精心推出一批針對性強、吸引力大的項目，謀求與國內外大集團、大企業的合作。要舍得拿好項目推介，堅決破除“肥水不流外人田”狹隘思想，樹立讓投資者發財、讓本地發展互利互贏的開發理念。抓好以商招商，積極創造條件成立外商投資者協會，利用已落戶外地客商再招商，充分發揮外商的融資功能。對已達成協議的項目，采取“一個項目一個責任人”的辦法，確保項目按期到位；對有投資意向的項目，特別是高科技含量的大項目，盯緊靠實，鍥而不舍，確保在最短的時間內成功引進。進一步優化發展環境，盡快建成行政審批中心，組織好評議執法部門活動，營造投資興業的良好環境。
(三）著眼于穩步推進，在新農村建設上實現新突破。在具體措施落實上，重點突出“五抓”：一是抓規劃。結合我縣農業和農村實際，認真研究制定社會主義新農村建設總體規劃，同時，區分不同情況，加快制定農業產業結構調整、農業基礎設施建設、農民生活居住區、農村教育衛生資源布局等規劃。二是抓經濟。認真組織實施好農業產業化“5188”發展規劃，大力發展蔬菜、畜牧、林果、淡水養殖四大主導產業和特色品牌、創匯創稅農業。大力實施農業標準化工程，全面啟動運行縣農產品質量檢測中心，優化農業種養結構、品質結構和市場結構。大力培植壯大華康、龍升、珍一等龍頭企業，提高農業產業化、現代化水平。三是抓隊伍。配齊配強村“兩委”班子，不斷健全村級組織，著力提高村“兩委”干部的致富能力和領富能力，加大村“兩委”的培訓力度，使黨組織堅強有力，村級班子團結協調。要抓好村務公開，全面推廣陳戶鎮“村財鎮管”的經驗。四是抓環境。深入推進農村“三個一”工程（即每個村都有一處辦公場所，一條樣板路，一個活動場所）；抓好“三改三清三建”工程（即改水、改廁、改灶，清垃圾、清污水、清廢舊建筑，建垃圾池、建排水溝、建垃圾處理長效管理機制）；實行“三區分離”（即生活區與畜牧養殖區、工業小區相分離），健全垃圾收集處理設施，徹底改變農村環境“臟、亂、差”現象。五是抓機制。緊緊抓住資金投入這個關鍵，把各類分散的支農資金捆綁使用，用政府有限投入激活民間和社會資本，促進民間資金投入，提高資金使用效益；建立良性互動的幫扶機制，積極引導農民克服“等、靠、要”思想，自覺投入生產發展，建設美好家園；建立暢通敏捷的民情反饋機制，切實將群眾的滿意貫穿于社會主義新農村建設的全過程，作為檢驗社會主義新農村建設成效的重要標準。
(四）著眼于統籌發展，在構建和諧博興上實現新突破。構建和諧社會，要以科學發展觀為統領，以促進人的全面發展為基礎，以解決人民群眾最直接、最現實、最關心的問題為切入點。一是推進醫療衛生改革工作。鞏固好鎮級衛生院的改造成果，真正讓廣大群眾看得起病、住得起院。鞏固好新型農村合作醫療的參合成果，真正解決好農民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。下一步，對新型農村合作醫療補助資金實行收支兩條線、專人專戶管理，并制定嚴格的財務管理制度和會計核算方法，確保基金的安全、有效運行。二是進一步強化計劃生育工作。針對違法生育總量大、性別比多年持續偏高的問題，進一步加大綜合治理力度、社會撫養費征收力度和后進村鎮轉化力度，進一步加大配套聯動力度、責任落實力度和獎懲兌現力度，鞏固好集中整治“百日會戰”成果，以背水一戰的決心，徹底扭轉被動局面。三是切實抓好社會穩定工作。繼續開展“破大案、打現行、挖團伙、追逃犯”行動，堅持嚴打斗爭，進一步增強廣大群眾的安全感。加大對“功”等組織的防控力度和打擊力度，加強社會治安綜合整治和矛盾糾紛排查調處工作。以貫徹新《信訪條例》為契機，進一步暢通信訪渠道，規范接待群眾來訪、辦信、督辦、交辦、轉辦等工作程序。認真開展安全管理隱患集中排查整治活動，對排查出的各類安全隱患，嚴格落實“誰主管、誰負責”和“屬地管理”責任制，堅決防止和杜絕重大事故的發生。
(五）著眼于干部隊伍，在加強黨的先進性建設上實現新突破。切實加強干部的思想政治建設，引導黨員干部進一步增強危機意識、機遇意識和跨越發展意識，思想再解放，觀念再更新，作風再轉變，精力再集中，干勁再提升，不斷推動各項工作再上新水平。高度重視干部隊伍建設，繼續堅持正確的用人導向，切實把想干事、能干事、會干事、干大事的優秀干部選拔到重要的崗位上來，在創業中鍛煉干部，讓干事業成為共識，讓講貢獻成為主流，使全縣干部隊伍整體素質和工作水平不斷得到提升。下半年縣委將結合鄉鎮班子換屆，按照體制、結構、工作需要的要求，對鎮和部分縣直部門領導班子進行調整。切實加強基層組織建設，選好配強農村工作帶頭人，為建設社會主義新農村打下堅實的組織基礎。干事創業，關鍵在人，關鍵在實，關鍵在公，把整體利益放在首位。要進一步加強黨風廉政建設，大力倡樹“八榮八恥”的社會主義榮譽觀，高度重視預防職務腐敗犯罪，抓住關鍵領域、關鍵環節和關鍵崗位，加強教育使之不想為，加強監督使之不能為，加強懲戒使之不敢為，筑牢拒腐防變的堅固防線，達到以廉政促勤政、以勤政促高效、以高效促發展的目的，確保經濟建設和廉政建設雙豐收。
各位老領導、老同志，目前，我縣的發展正處于一個助跑起跳、爬坡越坎的關鍵階段，也可謂“前有標兵、標兵越走越遠,后有追兵、追兵越逼越近”。抓住機遇真抓實干，就可能乘勢而上、奮力崛起，喪失機遇、被動應付，就可能落伍。要實現全縣經濟社會科學發展、和諧發展、可持續發展，比以往任何時候更需要全縣上下的團結一心、振奮精神、苦干實干，更需要各位老領導、老同志的熱情關心和大力支持。老干部是黨的事業的寶貴財富，是縣委、縣政府的有力支持者和堅強后盾，我們將一如既往地尊重老干部，關心老干部。各級各有關部門要千方百計、盡心竭力地關心、照顧好老干部，積極主動地為老干部解決實際困難和問題，盡量使老干部放心、滿意。同時，希望各位老領導、老同志在我縣實現跨越發展的關鍵時期，更要一如既往地關心、支持我們的工作，多開展調查研究，多了解具體情況，多做教育引導工作，多建言獻策，多批評指導，為縣委、縣政府當好參謀。前段時間，書面征求了大家的意見和建議，縣老干部門歸納了20條，都很有針對性。縣委、縣政府將繼續虛心聽取、認真采納老領導、老同志的意見和建議，并積極落實到實際工作中，用心用腦用力，苦干實干巧干，促進全縣經濟和社會事業更快更好的發展。
最后，祝各位老領導、老同志身體健康，闔家幸福！
身體健康，闔家幸福！
在全縣老干部座談會上的講話第2篇
尊敬的各位老領導，老同志：
上午好！根據會議安排，我就2019年上半年經濟運行情況作如下通報。
上半年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，面對國內經濟整體下行的壓力和新的經濟常態，堅持穩中求進工作總基調，以穩增長、調結構、促改革、惠民生為主線，狠抓重大項目建設和各項工作的落實，經濟運行的總體態勢平穩，但后期走勢下行壓力不減，下半年應對照年初目標，加強工作調度、找差距、補短板，進一步夯實今年要實現高質量脫貧摘帽的經濟基礎。
一、上半年主要經濟指標完成情況 上半年，全縣實現GDP 224583萬元，同比增長7.2%，同比提高14.4 百分點，比全國高0.9個百分點，比全省低0.7個百分點，比全州高2.2個百分點，增速排全州第7位。其中：一產業增加值43510萬元，同比增長2.9%，拉動GDP增長2.06 個百分點;二產業增加值101650萬元，同比增長10.7%，拉動GDP增長5.43 個百分點;三產業增加值79423萬元，同比增長5.2%，拉動GDP增長3.01 個百分點。三次產業結構由上年同期的19.34：44.59：36.07調整為19.37：45.26：35.37。
指標內容 2019年目標 上半年完成情況 在全州的排名 完成目標進度 地區生產總值 總額（億元）
沒有下目標 22.46 8 增長（%）
沒有下目標 7.20% 7 全社會固定資產投資 總額（億元）
40.5 9.84 15 24.30% 增長（%）
1% -58.27% 17 規模以上工業增加值 增長（%）
6% 13.50% 4 完成目標進度 服務業增加值 總額（億元）
18.9 7.94 42.01% 增長（%）
8% 5.20% 15 社會消費品零售總額 總額（億元）
16.69 7.28 9 43.62% 增長（%）
10% 8.80% 15 建筑業總產值 總額（億元）
5 2.03 40.60% 增長（%）
25% 74.97% 一般公共預算收入 總額（億元）
8.46 4.33 51.20% 增長（%）
-3.30% -3.20% 城鎮居民人均 可支配收入 總額（元）
沒有下目標 13993 增長（%）
沒有下目標 8.54 10 農村居民人均 可支配收入 總額（元）
10787.72 3261 增長（%）
10.7 12.26 7 完成目標進度 工業性投資 總額（億元）
13.7 4.25 7 31.02% 技術改造投資 總額（億元）
10 0 0 民營經濟占 GDP的比重 總額（億元）
沒有下目標 55.57% 增長（%）
沒有下目標 8% 民營經濟 總額（億元）
沒有下目標 12.48 增長（%）
沒有下目標 8% 民間投資 總額（億元）
沒有下目標 0.78 11 增長（%）
沒有下目標 -56.42 服務業投資 總額（億元）
1.5 4.07 16 完成目標 二、經濟運行情況 （一）農村經濟發展較為平衡。糧食生產穩定，牲畜出欄和肉類產量較為穩定，對一產業增加值的增長提供了保障，全縣實現農林牧漁業及其服務業增加值4.35 億元，同比增長2.9 %。
(二)工業經濟支撐作用明顯。全縣規模以上工業增加值同比增長13.5%，高于全州13.2個百分點。從全州來看,西昌市、木里縣、寧南縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、美姑縣、雷波縣規上工業增加值同比分別增長4.1%、2.2%、9.8%、33.6%、6.2%、36.0%、52.8%、13.5%。全縣規模以上工業的主要情況：一是縣內洋豐、施可豐、凱瑞三家磷化工企業生產穩定，增速快，上半年累計產值10.6億，同比增長19.5%。二是水電企業產值為2.8億，同比增長45.4%，其中國電公司產值較去年相比大幅增長，成為水電企業里的支柱。三是礦山企業產值有所下滑，上半年產值1.2億，同期下降13.8%。興達因修路停產，錦新因安證手續不齊備停產，僅有**一家礦山企業在正常生產。
(三)固定資產投資大幅下降,建筑企業產值大幅回升。固定資產投資完成額9.84億元，上年同期為23.58億元，同比下降-58.27%；
11戶建筑企業產值2.03億元，上年同期為1.16億元，同比增長74.97%。
(四)消費市場總體平穩。全縣實現社會消費品零售總額7.28億元，同比增長8.8%。較一季度回落0.1個百分點。城鎮消費品零售額實現4.5億元，同比增長5.39%；
鄉村地區消費品零售額實現2.78億元，同比增長16.11%，鄉村市場社會消費品零售總額 增幅高于城鎮10.72個百分點。
(五)城鄉居民收入穩步提升。城鎮居民人均可支配收入達13993元/人，增長8.54%，比全州水平高0.04個百分點，增速排全州第10位。農村居民人均可支配收入達3261元/人，增長12.26%，比全州水平高1.76個百分點，增速排全州第7位。
(六)財政八項支出增幅回落，金融穩步增長。2019年州上下達我縣地方一般公共預算收入目標任務84620萬元。上半年，地方一般公共預算收入完成43329萬元，占全年任務的51.2%。上半年，財政八項支出（一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生和計劃生育、節能環保、城鄉社區事務）增長8.8%,折為增加值增長1.1%，去年同期分別增長22.2%、10.2%，所以上半年財政八項支出很大程度上影響了三產業的增長。金融機構人民幣存貸款余額增長速度同比增長26.4%；
公路運輸客運量增速不快，在全州排位仍然靠后。
三、當前經濟運行中存在的主要問題 (一)宏觀形勢不容樂觀，完成目標壓力較大。對比年初縣政府工作報告任務，上半年增速高于目標的指標一是GDP高1.2個百分點，二是一般公共預算收入高0.1個百分點，三是規模以上工業增加值高7.5個百分點；
四是農民人均可支配收入高1.46個百分點，城鎮居民人均可支配收入高0.54個百分點。上半年增速低于目標的指標：一是固定資產投資低59.27個百分點，二是社會消費品零售總額低0.5個百分點。要完成州上下達的目標任務壓力大的指標有：固定資產投資、社會消費品零售額、服務業增加值、建筑業產值、工業性投資、技術改造投資。
(二)農業持續增收壓力增大。上半年水果和蔬菜、中藥材的面積、產量、產值與去年同期相比增長緩慢，對一產業的影響明顯。截止到目前全縣有18個鄉鎮發生生豬高熱混感綜合疹，將對下半年畜牧業產值和農民增收有影響，應采取措施穩定縣內肉豬出欄和自宰。
(三)投資項目嚴重不足。全縣新開工建設的重大項目較少，新開工入庫項目數量和投資規模雙雙下降，投資接續不力比較明顯。上半年投資完成額比去年同期大幅下降，同比下降58.27%。今年我縣全社會固定資產投資任務奮斗目標為40.5億元,任務艱巨,按項目建設投資周期計算形成的有效投資不足以支撐全年固定資產投資目標任務完成。新開工項目儲備不足,且進展緩慢,難以為近期投資提供有效支撐。6月份新入庫2018年第一批26個城鄉建設用地增減掛鉤試點項目，計劃總投資16.9億元，但目前尚未開工建設，無法形成投資完成額。若該項目按計劃在本年完成全部投資，將明顯緩解我縣投資壓力。
(四)部分州對縣考核指標進度嚴重滯后，應重點關注。2019年已下達技改投資10億元、工業性投資13.7億元，民間投資任務未下，按不低于去年完成的任務數計算全年應完成6.17億元。上半年，工業性投資完成4.25億元，占目標進度的31.02%，民間投資完成 0.78億，與去年同期相比下降56.42%，技改投資目標任務數10億，目前進度為零。
（五)工業節能降耗形勢嚴峻。自去年以來，全縣高耗能行業上升勢頭不減，節能降耗壓力持續加大,工業耗能居高不下成為我縣能源消費總量大幅增長的最主要原因。1-6月，規模以上工業企業能耗總量成倍增長，能源消費量累計達130859.33噸標準煤，同比增長81.1%，其中，3家磷化工企業（洋豐、凱瑞、施可豐）累計綜合能源消費量為129886.37噸標準煤，能源消費總量首次超過十萬噸標準煤，節能形勢相當嚴峻。
（六）財政八項支出和公路運輸貨運周轉量的進度緩慢，仍是制約三產發展的重要因素。財政八項支出增長8.8%，比去年同期增速回落13.4個百分點。公路運輸貨運周轉量比去年同期增長6.26%，排全州16位。
四、下一步工作建議 （一）積極發展現代農業。優化產業結構，在穩定糧食種植面積和總產量的基礎上，因地制宜推廣經濟作物新品種，優化水果品種結構與區域布局，發展優勢特色水果，加快蔬菜、中藥材等產業發展，促進農業經營現代化、規模化和效益化，為全縣產業結構調整和農業經濟發展起到示范帶動作用。采取多種激勵與扶持措施，穩定縣內肉豬的出欄和自宰，加大家禽養殖、林下養殖和草食畜牧業發展力度。
（二）加快項目推進。堅持把抓投資、抓項目作為穩增長和推動經濟社會發展的第一抓手，一是強化項目前期工作，抓緊項目審批落地，及時研究并解決項目建設中存在的困難和難題，加快項目推進，確保項目按計劃開工建設和按時間節點推進。二是加快實施重大項目，對續建項目嚴格按照投資計劃的要求，加快項目建設進度，形成實物工程量并盡快按程序申報入庫入統，迅速扭轉投資下滑嚴重被動局面，為投資增長形成有力支撐。對新開工項目做細做實基礎工作，并積極推進項目建設進度。三是繼續強化項目包裝儲備申報。積極謀劃、儲備和包裝一批帶動性大，支撐明顯、對產業結構調整具有積極作用、支撐明顯的重大項目；
加強部門之間協作，為挖掘、儲備、包裝項目創造良好條件。
（三）加強行業經濟指標運行監測。要求相關部門提供精準服務，一企一策解難題，力保11家縣內規模以上工業滿負荷生產，針對礦山企業半停產、產能發揮不足等問題，幫助停產半停產礦山企業恢復生產，提高產能。強化對工業節能降耗、工業稅收等相關指標監測，加大技術改造力度，鼓勵企業引進新技術、新工藝和新生產線，切實擴大產能，提質增效。住建部門應重點監測全縣資質內建筑企業，在企業個數增加的同時更應注重發展質量，確保建筑業總產值平穩持續增長。按照“二產不足三產補”的思路，第三產業涉及的各相關部門應強化本部門的統計基礎工作，強化預警監測，確保各個行業指標都平穩持續增長，采取措施加大財政八項支出進度和公路運輸貨運量的增長。
(四)加強企業培育和升規入統工作。將及時做好工業、建筑業、批發、零售、住宿、餐飲業和其它服務行業企業培育和升規入統工作，盡早申規入統，為雷波經濟持續發展注入新活力。梳理一批有條件達標的重點企業和個體戶，按照稅務部門的稅率來倒推，篩選出達到納稅標準的企業作為限止商貿企業、規上服務業企業來培育。
（五）加強經濟運行調度。每月定期組織財政、發改經信、統計、商務外事等部門召開經濟分析調度會，分析研判經濟運行動態，突出縮小差距、補齊短板，針對落后指標逐項分析原因、研究制定務實管用的措施,抓好各項工作落實。直接牽頭負責經濟指標的縣直部門，要對標政府工作報中明確的目標任務和州上下達的經濟考核指標，按月度、季度加強指標目標完成進度的跟蹤，認真作好分析研判，深入挖掘長板、補齊短板,推動經濟高質量發展。
尊敬的各位老領導、老同志，最美不過夕陽紅，最真不過晚情濃，希望各位老領導、老同志一如既往地關心和支持雷波工作，充分發揮自己的政治優勢、威望優勢和作風優勢，多給我們傳經送寶、獻計獻策。縣委、縣政府將認真落實好老干部的政治、生活待遇，真正做到“政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部”，使大家安度晚年、頤養天年、益壽延年。
最后，祝各位老領導、老同志身體健康、萬事如意、闔家幸福！
在全縣老干部座談會上的講話第3篇
各位老領導、老同志：
在黨的83年生日來臨之際，我們舉行這樣一個座談會，一是紀念黨的誕辰，二是向各位領導匯報下全旗近幾年工作并借此機會聽聽你們的意見。以便把我旗今后工的工作做得更好。在這里我代表旗委、人大、政府、政協，對多年來關心支持全旗經濟社會發展，并為之做出貢獻的老領導、老同志表不衷心的感謝。
一、近幾年工作回顧
近幾年旗委、政府在盟委、行署的正確領導下，全旗各級黨組織團結帶領廣大黨員和各族干部群眾，緊抓發展這個執政興國的第一要務，集中全旗各族人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，特別是實施了集中發展戰略，不斷推動了全旗經濟和社會各項事業心的發展。
國民經濟持續快速增長，綜合經濟實力明顯增強。全旗生產總值完成13.58億元，同比增長29.7%；財政收入年均增長12.4%，2003年完成1.6億元，同比增長22.47%；全社會固定資產投資額超出“十五”頭兩年的總和，完成7.4億元，同比增長145.31%。工業經濟發展勢頭強勁，一批傳統產業改造升級，一批骨干企業蓬勃發展，一批新上項目發揮效益，一批簽約項目落戶籌建，一批儲備項目深入調研論證。重點工業基地集聚功能明顯增強，重點企業裂變效應開始顯現。已建成六大工業園區、工業日益成為全旗的支柱經濟。農牧業結構調整步伐加快，草原載畜量得到有效控制，農區舍飼養殖業快速發展，特色農牧業展現活力，產業化水平逐步提高。旅游產業快速興起，重點旅游區基礎設施日益完善，服務功能不斷增強。
——生態環境和基礎設施建設力度加大，投資環境進一步改善。近幾年，總計投資 萬元，重點實施了賀蘭山退牧還林還草工程和國家重點生態項目建設，生態環境得到有效改善。生態移民搬遷工作穩步推進，到目前為止，退牧還草搬遷移民836戶、3329人，退牧還林移民搬遷1045戶、4300人，搬出賀蘭山林區牲畜20余萬頭。基礎設施建設方面：一是重點加強的公路建設。近向年，國家和地方先后投資3億元，對烏巴、巴吉、銀巴公路的改擴建、鋪通了巴彥浩特到孿井灘和溫都爾勒圖柏油公路，修建了敖化布拉格到吉蘭太、巴鎮到騰格里、吉蘭太到圖克木的沙石路面，修造了南寺、北寺的進山化路。通過努力，極大地改善了阿左旗交通硬環境，為全旗經濟發展創造了良好發展空間。
二是加強了地電網改造，近幾年總投資近 億元，重點建設了烏素圖、吉蘭及變電站，并加強了全旗農網、城網改造，有效緩解了城市、農牧業、工業用電和群眾生活用電緊張局面。
三是加大了城市建設的工作力度，近幾年國家、地方和房地產開發商總計資 億元。重點實施了三道沙場舊城改造，多功能體育場建設、新世紀廣場建設、巴彥浩特地區供水、供電、排水工程和城市綠化、美化工程，使巴彥浩特城市建設步入了全區星級行列。
——各項改革不斷深入，對外開放成績喜人。農牧區稅費改革和財政體制改革平穩運行。科技、教育、文化、衛生體制改革不斷深入。大力開展了“優化環境”教育活動，成功舉辦了草原那達慕文化旅游節、阿拉善首屆國際駱駝節、全國摩托車越野錦標賽、全國首屆摩托車耐力賽等大型活動，在對外開放、展示形象、提高知名度等方面產生了重大影響。招商引資成效卓著，全年共引進外資3億元，同比增長162.9%，協議引資13.8億元。
社會各項事業全面進步，人民生活水平和質量明顯提高。科技、教育、文化、衛生等工作扎實推進。社會保障體系不斷完善，醫療、養老、失業保險覆蓋面不斷擴大。人民群眾收入明顯增長，城鎮居民人均可支配收入達6655元，同比增長10.23%，農牧民人均純收入達2840元，同比增長10.09%。群眾性文化活動豐富多彩。社會治安秩序良好，人民安居樂業。精神文明和民主法制建設取得新的進展。巴彥浩特被自治區授予“十佳文明旗縣城”榮譽稱號。積極協調郵政部門，開通了全旗移動、聯通網站，使全旗通訊事業得到快速發展。
——黨的建設進一步加強，各級黨組織的作用充分發揮。認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，興起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。以爭先創優、扶貧幫困、干部素質教育為載體的“三級聯創”活動不斷深入，百名干部談發展、外出考察和下基層活動取得預期效果。狠抓了廣大黨員、干部，特別是領導干部的理論學習、思想教育和宗旨教育，各級干部的執政能力和堅持發展是第一要務的觀念明顯增強。認真貫徹《領導干部選拔任用條例》，深化干部人事制度改革，加大了少數民族干部、婦女干部和非黨干部的培養選拔力度。強化干部監督管理，黨風廉政建設、糾正部門和行業不正之風工作成效顯著。黨管武裝工作得到加強。工會、共青團、婦聯等群團組織的職能和作用充分發揮。大興調查研究之風，全心全意為群眾辦好事、辦實事，各級黨組織的感召力、凝聚力、戰斗力和廣大黨員干部的整體素質明顯提高。
二、今后工作思路及重點工作
（一）工作思路
總結我旗多年來的發展經驗，我們確立了面向新形勢，加快發展，實現旗域經濟跨躍式發展的總體思路是南聯北開：即以寧夏銀川市為輻射源，將我旗的發展納入“開發大銀川”的范圍內考慮，積極接受來自毗鄰地區的輻射帶動力，發展區域間合作聯合，實現優勢互補 ；利用策克口岸，同時積極爭取開通烏力吉通商貿易口岸，加大對外貿易力度，提升口岸經濟效益。東建西保：即按照集中發展的原則，在守住西部一條邊線的前提下，把散在全旗范圍內的生產要素向資源相對富集，發展條件較好，以巴彥浩特為軸心的東部城鎮和工業園區、農業園區集中。開發地下即遵循保護生態環境和可持續發展的原則，科學勘查和開發地下水資源和礦產資源，整合資源優勢，變資源優勢為經濟優勢。保護地上：即積極實施退牧還林、還草工程和生態移民工程，壓縮草原畜牧業，在局部治理的同時，加大保護力度，最終實現生態效益，社會效益和經濟效益的有機結合；以工業化、農牧業產業化、旅游產業化推進城市化；以統籌城鄉經濟發展為出發點，以三條保障線為依托，消除城鄉二元結構，實現城鄉一體化，不斷推進全旗經濟社會全面協調、可持續發展，實現“興旗富民、走進前列”的宏偉目標；這不僅是保護生態環境、實現可持續發展的必然選擇，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學的發展觀，繼續深入實施集中發展戰略，加快全旗建設小康社會進程的迫切要求。
（二）重點工作
一是重點抓巴彥木仁黃河大堤建設及引黃河入巴彥浩特的前期調 論證工作。從巴彥浩特地區發燕尾服來說，解決巴彥浩特地區缺水問題是擺在我們面前的一件大事。從長遠利益看，引黃入巴是一步我們做的一項重要工作，目前，就是要搞好項目前可行性論證，為下一步爭取立項和資金打基礎。
二是重點抓好烏素圖自備電廠的建設，同時，抓好全旗風力發電工程。改善全旗電力緊張局面，并為今后發展提供電辦保障。
三是重點抓好敖倫布拉格科布爾灘引黃河生態開發工程。
四是繼續加強基礎設施建設。重點抓好巴彥浩特—銀川穿山公路建設，爭取早日立項實施。修建吉蘭太—敖倫布拉格柏油公路。同時，重點投資建設六大工業園區和六大農業園區水、電、路、訊工程，改善園區投資環境。
五是重點抓好口岸經濟，在充分利用策克口岸同時，加快烏力吉口岸的項目爭取工作。烏力吉口岸建成后，年過貸量可達500萬噸，3—5年，全旗經濟就可能翻一番。與此同進，要利用蒙古國的煤炭資源，加快開發力度。變別人的資源優勢為自已的資源優勢。
六是繼續抓好生態建設。用3—5年，逐步將沿賀蘭山西麓和沙漠腹地生態條件惡化地區的農牧民轉移出來，轉向條件相對較好的城鎮和第三產業。逐步壓縮草原畜牧業，通地過人退帶動沙退。到2010年，農牧區人口只留4000人。同進，積極實施國家防風固沙示范區項目、生態公益林項目，積極實施設施農業，提農牧業經濟效益和生態改善。
七是繼續抓好工業。基本思路重點是加大提高招商引資工作力度，借助外力推動全旗工業的發展，提升工業對財政的貢獻力。以第二產業的快速發展帶動第三產業發展。
八是加快旅游業和服務發展。重點抓好南北寺、月亮湖等現有旅游景點的基礎設施建設，加大外宣工作力度，擴大旅游區的知名度。加強旅游隊伍建設，搞好從業人同的培訓，提高服務水平。同時，加大旅游產品的開發力度，積極發展農牧家游，加強與銀川等周邊地區的旅游聯合開發，以吸引到更多的游客到阿左旗觀光旅游，提高我旗旅游的收入。
九是大力發展社會各項事業心，確保社會的安定團強。繼續抓好城市低保、職工養老保聯和醫療保險現時，積極開展農牧區醫療保障，大病統籌和農牧民低保，到2006年，實現城鄉低保一體化。繼續加強九年義務教育、重點抓好善及高中教育。對農牧民子弟及生活困難的群眾子女高中階段的學習、實行財政補貼制；對考入中等教育學校的以上農牧民子弟，實行獎勵制度以鼓勵更多的農牧民子弟走出阿拉善，為他們今后的就業創造條件。繼續抓好群眾文化體育活動，鼓勵和支持民間組織興力文化體育項目，不斷豐富群眾的業余文化生活。
十是加強和改善黨的領導。重點是加強對黨員干部的學習培訓工作，要教育黨員干部樹立執政為民和科學發展觀，
四、立黨為公，執政為民，切實為加快發展提供強有力的政治和組織保證
加強和改進黨的建設，是實現全面建設小康社會宏偉目標的根本保證。我們要以改革的精神推進黨的建設新的偉大工程，毫不松懈地加強和改善黨的領導，把全旗各級黨組織建設成為旗幟鮮明、政治堅定、組織嚴格、紀律嚴明、作風優良的戰斗堡壘，確保各項任務落到實處。
（一）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。學習貫徹“三個代表”重要思想，要用經濟的快速增長和社會事業的全面進步來體現。各蘇木鎮、各部門要按照全旗的奮斗目標，深入研究，具體規劃，層層分解，確保人人頭上有目標，個個肩上有責任。要大力提倡說了就算，定了就干，敢闖敢干，敢于承擔風險的工作作風。要寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創業者解困，幫探索者吶喊。要認真查找思想觀念上的差距，查找工作作風中的問題，查找影響發展的制約因素，教育廣大干部樹立強烈的責任意識，對上負責，對下負責，積極行動起來為發展做貢獻。繼續深化以爭先創優、扶貧幫困和干部素質教育為主要內容的“三級聯創”活動。高度重視農牧民黨員的典型示范作用，把致富能手中的先進分子培養成黨員，把勤勞致富的優秀黨員培養成村干部，把黨員干部培養成致富典型和帶領群眾共同致富的模范。加大對先進人物和典型的扶持、宣傳力度，發揮他們的示范帶動作用。加強和完善領導干部聯系點制度，集中力量，分片包干，一包到底。以服務社區群眾為重點，不斷搭建資源共享、社區共建、黨建共抓、文明共創的工作平臺。進一步加快非公有制經濟黨建步伐，擴大非公有制企業黨組織覆蓋面，充分發揮黨組織在促進非公有制經濟發展中的作用。
（二）大力加強執政能力建設，切實提高領導水平和執政水平。加強執政能力建設，首要的是樹立正確的權力觀。要增強立黨為公、執政為民的意識，密切同群眾的聯系，把心思用在工作上，用在為群眾謀利益上。爭做學習型領導干部，創建學習型機關。各蘇木鎮、各部門、各單位要保證每位在職干部學習經費每年不低于500元，努力營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍。各級領導干部要堅決貫徹民主集中制原則，不斷加強班子團結。認真做好領導干部選拔任用工作，進一步擴大公開競爭范圍，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事和組織信任、群眾公認的優秀年輕干部，進一步加大少數民族干部、婦女干部和非黨干部的選拔任用力度。加大領導干部調整和交流力度，使各級領導班子結構得以優化。改革和完善干部實績考核、干部任用考察機制，推行責令辭職和引咎辭職制度，實行實績考核末尾淘汰制，打開干部能上能下新的突破口。繼續深入開展領導干部談發展活動，舉辦經濟發展論壇，暢談發展之策，共謀發展之計，拓寬發展之路。繼續深入開展領導干部外出學習考察活動，獎勵一批優秀干部出國參觀考察，委派一批干部外出尋求項目合作，選拔一批干部到發達地區學做經濟工作。今年，旗委、政府將繼續設立200萬元的獎勵基金，用以表彰獎勵在全旗各行各業中涌現出來的先進單位和個人。
（三）牢固樹立黨管人才的觀念，營造唯才是舉的良好氛圍。堅持黨管人才原則，是時代發展提出的重大課題。必須打破傳統的人才觀念，樹立不唯學歷、不唯職稱、不唯身份和不唯資歷的新人才觀念。加強黨對人才工作的領導，確立“抓發展必須抓人才，抓人才就是抓發展”的工作理念，加強對我旗人力資源的開發、整合、培養和利用。繼續深化干部人事制度、工資福利制度改革。不斷完善人才激勵機制，不拘形式引進和啟用各類人才，促進人才合理流動，優化人才資源配置。大力營造鼓勵人才干事業，支持人才干成事業，幫助人才干好事業的優良環境。實行一年一評、動態管理的特殊津貼制度，設立科技人才獎勵基金，對做出突出貢獻的專業技術人員進行獎勵。建立人才培訓機制，力爭3年內將全旗各類專業技術人員輪訓一遍，對特需人才隨時派出進行強化培訓。完善和出臺優惠政策，鼓勵干部職工和科技人員返租承包，自主創業，投身經濟建設第一線。堅決打破部門和行業界限，對旗內干部、專業技術人員和管理人才統籌安排、統一調配，努力形成人盡其才、生動活潑的發展局面。
（四）努力改進工作作風，切實為群眾謀利益。加強和改進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。要牢固樹立群眾利益無小事的公仆意識，做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用。要大興調查研究之風，經常深入基層，深入群眾，既要到條件好、發展快的地方去總結經驗，更要到問題多、困難大的地方去排憂解難。要善于組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。大力弘揚黨的優良傳統，促進黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。廣大黨員干部要切實增強大局意識和全局觀念，正確認識和處理局部利益與全局利益的關系，把思想統一到加快發展上來，把行動落實到加快發展上來。堅持標本兼治、綜合治理的方針，通過制度建設、警示教育等有效措施，從源頭上預防和解決腐敗問題。各級領導干部要清醒地認識到，我們是在黨和人民的培養下成長起來的，黨和人民賦予我們權力，就是更好地為人民謀利益，絕不允許有特權思想和以功抵過思想存在，更不允許以權謀私。要不斷強化干部監督，努力拓寬監督渠道，認真抓好領導干部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風工作。對違法違紀、瀆職腐敗行為，發現一起、查處一起，決不姑息。
以上，我就全旗近幾年的工作做了簡要回顧，并對今后全旗工作提出了一些打算，不妥之處，還請各位老領導、老同志批評指正，同時，也希望各位老領導、老同志今后能一如紀往關心支持阿左旗經濟社會發展，為全旗的未來 言獻策，繼續發揮你們的光和熱。
最后，祝各位老領導、老同志身體健康、生活愉快！
謝謝！