在中層干部改革務(wù)虛會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-03-19 15:55:44
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在中層干部改革務(wù)虛會(huì)上的講話第1篇
同志們：
我們利用外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，召集中層以上干部開(kāi)這個(gè)文化體制改革務(wù)虛會(huì)，是讓大家遠(yuǎn)離工作崗位靜下心來(lái)互相座談一下改革問(wèn)題，以求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動(dòng)改革深入開(kāi)展下去。
今年4月17日召開(kāi)的系統(tǒng)工作會(huì)議上，我們提出了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革、勞動(dòng)分配制度改革等三項(xiàng)改革的總體思路和工作任務(wù)，接近3個(gè)月過(guò)去了，我們已經(jīng)干了什么？我歸納一下三件事：一是修訂上報(bào)了“三定”方案，二是提交了本臺(tái)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)經(jīng)濟(jì)自主管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的可行性報(bào)告，三是啟動(dòng)了廣播、電視兩個(gè)中心頻道制改革的試點(diǎn)工作。三件事都未著落，都只是開(kāi)局而已。但我覺(jué)得成績(jī)還是值得肯定的。首先，我們?cè)谛抻?ldquo;三定”方案時(shí)，全面注入了文化體制改革的意識(shí)，從改革的要求和平陽(yáng)廣電的實(shí)際出發(fā)，搭起了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的框架。一旦被批準(zhǔn)，我們就馬上著手具體機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，形成新的順應(yīng)改革的工作格局。其次，我們自主經(jīng)營(yíng)的可行性報(bào)告，從分析廣電現(xiàn)狀入手，在政策依據(jù)、思想準(zhǔn)備、運(yùn)行模式、預(yù)見(jiàn)效益等方面進(jìn)行論證，較充分地體現(xiàn)了我臺(tái)改革的主攻方向和目標(biāo)愿景，如果被縣政府認(rèn)可，我們的改革就邁出了關(guān)鍵的步伐，經(jīng)營(yíng)自主權(quán)就能得到發(fā)揮，下一步改革就會(huì)更有基礎(chǔ)。再次，頻道制試點(diǎn)工作已經(jīng)搞了一個(gè)多月，雖然至今未見(jiàn)一個(gè)正式文件下發(fā)，一些改革舉措尚未出臺(tái)，但是涉及到試點(diǎn)工作的一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，如定員定崗、節(jié)目采購(gòu)等已經(jīng)在討論之中。我之所以不厭其煩地談這三件事，是因?yàn)槲乙C明我們沒(méi)有懈怠，正積極地干工作。成果未出，并不意味著沒(méi)有干。而在這段時(shí)間，這個(gè)過(guò)程中，許多同志已經(jīng)十分辛苦了。
改革是一項(xiàng)全新的實(shí)踐，大家都摸著石頭過(guò)河，誰(shuí)也沒(méi)有先知先覺(jué)。只是要求大家多一些調(diào)研，多一些探索，多一分謹(jǐn)慎，多一分責(zé)任。這幾天，我又翻了翻4月17日的工作報(bào)告，重新審視了這一段時(shí)間的工作，我認(rèn)為我們的工作大方向沒(méi)有偏離，工作的步子邁得比較平穩(wěn)。但是，我也強(qiáng)烈地感受到改革的難度，尤其是前面提到的三件事，前兩件事縣里未形成批復(fù)，后一件我們內(nèi)部形不成文件。當(dāng)然，我們還要加大與縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通力度，爭(zhēng)取早日獲得批復(fù)，至于頻道制改革，之所以進(jìn)度緩慢，原因多方面，主要問(wèn)題還在于思想不統(tǒng)一。所以，我想借此機(jī)會(huì)與大家探討三個(gè)問(wèn)題。
一、改革如何定位的問(wèn)題。
我們的改革是前所未有的大行動(dòng)，即新的實(shí)踐，面對(duì)的是500多位干部職工，涉及到每個(gè)職工的崗位、收入等等切身利益問(wèn)題。如果謀劃得當(dāng)，開(kāi)展得好，必然對(duì)廣電發(fā)展起到大的推動(dòng)作用。如果操作不慎或有所失誤，勢(shì)必產(chǎn)生一些混亂和不穩(wěn)定。我這個(gè)當(dāng)家人當(dāng)然十分擔(dān)心與在意。我希望大家理解我這份心理和心情。主觀愿望必須符合客觀需求，這是辯證唯物主義的觀點(diǎn)。我十分希望我們的改革能順利進(jìn)行，也十分投入地思考和謀劃改革的方方面面。根據(jù)我縣以往改革的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行改革，必須要有一整套完整的方案。我經(jīng)過(guò)這幾個(gè)月的調(diào)研了解到，我們臺(tái)的改革相對(duì)于以往我縣其他事業(yè)單位的改革要復(fù)雜得多，一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯(cuò)綜交叉，不可能一刀切。因此，我的指導(dǎo)思想是，在工作報(bào)告提出的改革總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，以有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于廣電發(fā)展為原則，先行搞試點(diǎn)，獲取經(jīng)驗(yàn)后，再推而廣之，全面展開(kāi)。這樣比較穩(wěn)妥。但是，我也聽(tīng)到了不同的聲音，認(rèn)為像我們這樣的單位規(guī)模，要改革，必須先制訂一套完備的實(shí)施方案，在這個(gè)總的方案涵蓋下，以其中的某個(gè)點(diǎn)搞試點(diǎn)獲取經(jīng)驗(yàn)，才顯得平穩(wěn)。這種觀點(diǎn)的合理性我認(rèn)為在于先有總體謀劃，再行局部改革。但這種觀點(diǎn)的落實(shí)，需要更長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的情況下，總方案也往往不可能完備，仍然需要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)加以完善。因此，我認(rèn)為我們之間并不矛盾。只是我要檢討自己的是，在同志們中我對(duì)總的改革思路談得不夠細(xì)，不夠深入與具體，引起一些同志的擔(dān)心與不理解。所以，我想說(shuō)，我們臺(tái)改革的定位依然是以干部職工的利益為重，以廣電發(fā)展的大局為核心，穩(wěn)步而卓有成效的推進(jìn)。這樣，我就希望大家在這個(gè)定位上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，放下思想包袱輕裝上陣，積極配合臺(tái)黨組把改革的事務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，把改革一步一步地向前推進(jìn)，直至達(dá)到目的。
二、如何做好充分思想準(zhǔn)備的問(wèn)題。
改革既是對(duì)舊事物的一種揚(yáng)棄而獲得進(jìn)步，那么就必須轉(zhuǎn)變舊有觀念，以適應(yīng)改革的新理念投入改革。從近段時(shí)間頻道制改革討論中，我已經(jīng)清晰地發(fā)現(xiàn)，我們有的同志還沒(méi)有在原有中心管理模式中解放思想，用舊觀念看新問(wèn)題，特別涉及到經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡的問(wèn)題上不能擺脫原有模式，以致于我們的一些改革措施一直在討價(jià)還價(jià)中遲遲不能出臺(tái)。頻道制是以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為突出特征的新的管理運(yùn)作模式，總監(jiān)既是行政首長(zhǎng)，又是統(tǒng)籌節(jié)目、總攬財(cái)務(wù)的責(zé)任人，其配套的管理助手有副總監(jiān)、節(jié)目制片等崗位人員。我們之所以先行在廣播、電視兩中心搞試點(diǎn)頻道制改革，是出于這樣幾方面考慮。一是作為媒體，兩個(gè)中心首當(dāng)其沖；二是一直來(lái)勞動(dòng)分配制度和激勵(lì)機(jī)制在兩個(gè)中心特別是電視中心中嘗試過(guò)改革，多種方式屢試不爽，已經(jīng)在全臺(tái)中形成議論，貶多褒少，有必要先行改革，給一個(gè)階段性定式，有利于宣傳工作的穩(wěn)定性開(kāi)展。三是崗位獎(jiǎng)罰工作兩個(gè)中心十分活躍，個(gè)案最高獎(jiǎng)?lì)~也發(fā)生在電視中心，考慮到全臺(tái)全局經(jīng)濟(jì)總體水平對(duì)全體職工經(jīng)濟(jì)需求的承載能力，需要通過(guò)一定的總量平衡來(lái)制約，在兩個(gè)中心中先行改革就顯得順理成章；四是兩個(gè)中心生產(chǎn)資源類似，改革有利于內(nèi)部調(diào)劑，挖掘潛力，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢(shì)。鑒于上述幾點(diǎn)考慮，頻道制改革必定會(huì)有利益沖突，如果沒(méi)有做好思想準(zhǔn)備，是會(huì)對(duì)改革格格不入的，如果沒(méi)有做好經(jīng)費(fèi)削減的思想準(zhǔn)備，必然會(huì)表現(xiàn)出抵觸情緒，甚至抵制改革。這樣，臺(tái)黨組只能允許其存在思想落后的過(guò)程，但決不姑息其不改變思想，思想不變，必須換人，無(wú)論你現(xiàn)在是什么崗位，什么職務(wù)，這就是臺(tái)黨組的改革決心，大家要理解和了解，要有思想準(zhǔn)備。
三、如何形成改革合力問(wèn)題。
每項(xiàng)改革措施的出臺(tái)，都是以大家形成共識(shí)為前提的，有共識(shí)才有合力。前面提到的改革定位也好，思想準(zhǔn)備也好，都需要大家的共識(shí)。我強(qiáng)調(diào)，有不同意見(jiàn)擺到桌面上來(lái)，在會(huì)議上或通過(guò)個(gè)別交換提出來(lái)共同探討以求共識(shí)，決不能帶到行動(dòng)中，在行動(dòng)上產(chǎn)生步調(diào)不一致，這樣的話，我們的工作無(wú)法開(kāi)展，改革也無(wú)法深入，大家都遭受損失。關(guān)于先總體方案、還是先試點(diǎn)的討論，我們可以進(jìn)行，等一會(huì)我講完了大家談，但目標(biāo)必須一致，中心只有一個(gè)，就是為了廣電又好又快發(fā)展。如果道理講透了，意見(jiàn)發(fā)表完了，在達(dá)成共識(shí)后，就要同心同德地干，大家擰成一股繩地干。我喜歡開(kāi)誠(chéng)布公，不隱瞞觀念，希望大家也這樣。只有敞開(kāi)胸懷，才能海納百川；只有各抒己見(jiàn)，而不是固執(zhí)己見(jiàn)，才能在討論中提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成合力。如果大家對(duì)我剛才的發(fā)言有意見(jiàn)，或?qū)ξ业挠^點(diǎn)不大明確的，請(qǐng)現(xiàn)在提出來(lái)，我們?cè)儆懻摚瑒?wù)虛會(huì)的目的不在務(wù)虛，而是為了促進(jìn)工作，這一點(diǎn)希望大家能夠贊同。
二○○七年七月六日
在中層干部改革務(wù)虛會(huì)上的講話第2篇
同志們：
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及中央“5+1”文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，加強(qiáng)我縣干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善和規(guī)范干部選拔任用工作，加快干部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。今天，縣委專門召開(kāi)干部工作務(wù)虛會(huì)，主要目的是學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中央“5+1”文件及省、市、縣有關(guān)干部工作文件精神；針對(duì)我縣當(dāng)前干部工作和干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題，研究解決的辦法，形成制度成果，為我縣“三個(gè)強(qiáng)縣”的建設(shè)凝心聚力，為加快“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才組織保障。剛才，**同志對(duì)我縣干部工作的整體情況作了全面介紹，客觀、實(shí)事求是地分析我縣干部工作存在問(wèn)題，我非常贊同。下面，就我縣干部工作，我講五個(gè)方面問(wèn)題,請(qǐng)大家考慮和討論。
一、關(guān)于對(duì)《干部任用條例》認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。
《干部任用條例》的實(shí)施，對(duì)于建立健全干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化；對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，保證**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。縣委對(duì)干部選拔任用工作始終是高度重視和十分慎重的，嚴(yán)格按照《條例》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格組織程序，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。事實(shí)證明，近年來(lái)縣委調(diào)整使用的干部是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，并為廣大干部群眾所認(rèn)可。但是客觀地說(shuō)，我們?cè)诟刹窟x拔任用工作上也還存在能上不能下，重提拔、輕管理，領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗不順暢等問(wèn)題。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了全縣干部的積極性和責(zé)任心，阻礙了全縣的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，召集大家來(lái)共同商討，研究對(duì)策。比如說(shuō)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗難的問(wèn)題，按照在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一職位滿的領(lǐng)導(dǎo)干部必須交流的要求，我們能不能采取科級(jí)干部“雙向選擇”、末位淘汰等方式，加大領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。還有對(duì)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退任下來(lái)的干部的問(wèn)題，這些干部有的是剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來(lái)，位置變了，角色變了，心理上不適應(yīng)，難以自我調(diào)節(jié)，產(chǎn)生了抵觸情結(jié)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面不說(shuō)，背后嘀咕，影響了單位工作的進(jìn)展；有的由于無(wú)所事事，為了消磨時(shí)光，今天這里串串門、明天那里聊聊天、泡泡茶，時(shí)間久了，次數(shù)多了，便傳播一些“小道消息”，滋生了一些“是非”問(wèn)題，造成不良影響。對(duì)于這些干部管理問(wèn)題，能否積極采取改變思想觀念、單位安排工作崗位等措施，加強(qiáng)管理。總之，所有的辦法和措施我們都可以在法律、規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)拓思維，先行先試。
二、關(guān)于干部職級(jí)的問(wèn)題。
許多長(zhǎng)期安心基層、安心做事、不事張揚(yáng)、勤政廉潔的干部，他們埋頭苦干、勤勤懇懇、任勞任怨，在不同的崗位上作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些基層干部中，品德好、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的人不少，但由于受職數(shù)等客觀原因限制，他們沒(méi)有提拔，為了激勵(lì)他們，保持他們的積極性，能否通過(guò)適當(dāng)方式提高他們工資職級(jí)。但是怎么來(lái)確定享受的條件，職級(jí)的檔次要不要與工齡、年齡、提任科級(jí)干部時(shí)間、政績(jī)相掛鉤，怎么掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)如何，總之怎么來(lái)細(xì)化的問(wèn)題，盡可能做到完善、完美。還有邊遠(yuǎn)的**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部為了工作，在經(jīng)濟(jì)、精神以及家庭方面付出比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大得多，工作環(huán)境相對(duì)艱苦、離家又遠(yuǎn)，原來(lái)是有邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的，但以來(lái)，為了統(tǒng)一規(guī)范，邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼按照上級(jí)要求又不能提了，對(duì)這些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部我們能否用縣財(cái)切出一項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們安心邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但如何來(lái)確定獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，如何來(lái)實(shí)施，也需要大家來(lái)探討和考慮。如果把這些工作做細(xì)、做實(shí)、做好了，我想要求調(diào)離的干部可能就會(huì)少了、安心工作的干部就會(huì)多了。
三、關(guān)于鼓勵(lì)提前退休的問(wèn)題。
剛才，**同志介紹了全縣的科級(jí)干部的配備情況，我縣核定的科級(jí)職數(shù)是925個(gè)，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)615個(gè)，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)268個(gè)；可是目前全縣共有科級(jí)干部1080人，其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部689人，非領(lǐng)導(dǎo)干部438人，對(duì)比之下，全縣共超職數(shù)210個(gè)，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超65個(gè)，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超145個(gè)，超出核定職數(shù)28.5%，已經(jīng)快達(dá)到三分之一了。市委組織部從今年開(kāi)始實(shí)行了干部編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)年度審計(jì)制度。對(duì)于我縣目前領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀，研究調(diào)整干部都需要經(jīng)市委組織部審批同意后才能任職，而且要在編制和職數(shù)的范圍內(nèi)，這樣就會(huì)嚴(yán)重影響我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。人才沒(méi)有保障，就會(huì)影響到整個(gè)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題如何來(lái)解決，鼓勵(lì)提前退休是目前比較可行而且相對(duì)有效的措施之一。根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定：工作年限滿三十年的；距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；符合其中一個(gè)條件，在本人自愿提出申請(qǐng)基礎(chǔ)上，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可以提前退休。但這是要在本人自愿的基礎(chǔ)上提前退休，如何讓這類人員自愿提前退休呢，能否采用對(duì)自愿申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸母刹浚诵莺蟮耐诵葙M(fèi)與在職工資的差額部分，由縣財(cái)列支，單位按月發(fā)放到法定退休年齡；在未到規(guī)定退休年齡期間，無(wú)違法違紀(jì)行為的，遇國(guó)家政策規(guī)定晉升工資時(shí)，按原職級(jí)在職人員標(biāo)準(zhǔn)晉升工資并補(bǔ)齊差額的方式，鼓勵(lì)他們提前退休。經(jīng)組織部初步統(tǒng)計(jì)符合這兩個(gè)條件的科級(jí)干部有133人，如果這些人都能申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩瑢⒋蟠鬁p輕我縣科級(jí)干部分流的壓力。還有目前也存在一些科級(jí)干部，占著職數(shù)，又不想工作的，能否設(shè)定一定條件，加強(qiáng)引導(dǎo)，讓他們自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。比如擔(dān)任正科級(jí)干部滿、副科級(jí)干部滿以上；男滿50歲以上、女滿45歲以上。經(jīng)本人申請(qǐng)，組織批準(zhǔn)可以在本職務(wù)級(jí)別內(nèi)一次性提高工資檔案。無(wú)違法違紀(jì)行為的，遇國(guó)家政策規(guī)定晉升工資時(shí)，按原職級(jí)在職人員標(biāo)準(zhǔn)晉升工資，按一般干部管理。等等
四、關(guān)于如何規(guī)范提名的問(wèn)題。
“規(guī)范干部任用提名制度”是黨的十七大針對(duì)干部工作存在的突出問(wèn)題開(kāi)出的一劑良方。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)樹(shù)立“亂提名是瀆職，不提名是失職”的意識(shí)，積極地以自己的無(wú)私和慧眼去識(shí)別、推薦干部。但目前還存在評(píng)價(jià)一個(gè)干部究竟要有多少群眾認(rèn)同，才算得上群眾公認(rèn)；得票數(shù)是否真實(shí)地反映了干部的群眾認(rèn)可程度和實(shí)際能力等問(wèn)題。對(duì)某一崗位應(yīng)該選用什么人，不該選用什么人，沒(méi)有限制性規(guī)定，具體操作時(shí)不好把握。現(xiàn)行的提名推薦方式有組織行為，也有個(gè)人行為；有正式的書面形式，也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)口頭推薦。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在干部任用中摻雜個(gè)人意志等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們?cè)趺磥?lái)規(guī)范，怎么來(lái)健全制度，真正做到出于公心推薦人，用有公心的人。
五、關(guān)于實(shí)行全委會(huì)票決的問(wèn)題。
中央辦公廳印發(fā)的“5＋1”文件，早在4月，就出臺(tái)《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，但是由于各種原因，包括我縣在內(nèi)，許多地方都還沒(méi)有實(shí)行，對(duì)于全委會(huì)票決辦法，我縣要不要先行先試，如何實(shí)施，哪些職位要票決，怎么票決，是等額票決還是差額票決，還有如何防止“拉票”的問(wèn)題，大家都可以發(fā)表自己的意見(jiàn)。
同志們，為了**的事業(yè)，為了**的發(fā)展，需要大家集思廣議，共同來(lái)探討全縣干部管理工作，以求共識(shí)。等一會(huì)兒我講完了，大家談，要各抒己見(jiàn)，但目標(biāo)要一致，中心只有一個(gè)，就是為了**又好又快發(fā)展提供人才保證。前幾天，組織部把已擬寫的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙向選擇》等五個(gè)文件送發(fā)每個(gè)同志的手中征求意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真思考，為出臺(tái)我縣干部工作的政策提供寶貴意見(jiàn)，為五套班子聯(lián)席會(huì)和縣委常委會(huì)的召開(kāi)作好充分準(zhǔn)備。
在中層干部改革務(wù)虛會(huì)上的講話第3篇
同志們：
今天的會(huì)議，是淮北市文廣新局成立以來(lái)召開(kāi)的第一次年度務(wù)虛會(huì)。會(huì)議的目的，是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、振奮精神，為開(kāi)創(chuàng)明年工作新局面群策群力、共獻(xiàn)智慧。可以說(shuō)，這是站在新起點(diǎn)、加快新發(fā)展的一次統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)動(dòng)員的會(huì)議。包括各位局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的33位同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合工作實(shí)際，敞開(kāi)思想，暢所
欲言，提出了明年工作的思路和設(shè)想，發(fā)表了許多真知灼見(jiàn)，既務(wù)虛又務(wù)實(shí)，總結(jié)成績(jī)查找問(wèn)題，不僅認(rèn)識(shí)到事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，更看到挑戰(zhàn)和不足；既站在宏觀的高度進(jìn)行了整體的把握，又突出了工作重點(diǎn)，也注意到了各項(xiàng)工作之間的銜接，使全局的同志對(duì)整體工作有了一個(gè)比較全面的了解，從而進(jìn)一步明確了責(zé)任和使命。可以說(shuō)，會(huì)議盡管時(shí)間很短，但是內(nèi)容很豐富，成效很明顯。
淮北市文化廣電新聞出版局成立一年來(lái)，機(jī)關(guān)各科室和基層各單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和卓有成效的工作，為文廣新局的完美開(kāi)局、為“十一五“圓滿收官付出了努力、作出了貢獻(xiàn)。回首即將過(guò)去的一年，我們走過(guò)的每一步都可圈可點(diǎn)，我們做過(guò)的每件事都值得紀(jì)念。這一年，體制改革帶來(lái)新氣象，三定方案順利實(shí)施，綜合執(zhí)法大隊(duì)組建完成，兩團(tuán)改制有序推進(jìn)；這一年，文化惠民譜寫新篇章，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、73家農(nóng)家書屋、34個(gè)村廣播電視村村通，一氣建成，領(lǐng)先全省；這一年，藝術(shù)創(chuàng)作奏響新凱歌，市慶50年文藝晚會(huì)氣勢(shì)恢弘不同凡響，第九屆安徽省藝術(shù)節(jié)勇奪組織獎(jiǎng)，各項(xiàng)比賽全面參與無(wú)一漏項(xiàng)；這一年，市場(chǎng)整治呈現(xiàn)新亮色，無(wú)論是平安世博、平安亞運(yùn)的氛圍營(yíng)造，還是創(chuàng)建全國(guó)文明城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)，我們都交出一份滿意的答卷；這一年，廣播影視有了新視角，我們服從大局，調(diào)整思路，做好服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，為市廣播電視臺(tái)的組建作出了貢獻(xiàn)；這一年，群文活動(dòng)掀起新高潮，央視二度來(lái)淮《尋寶》，老年合唱團(tuán)詩(shī)城再奪大獎(jiǎng)，淮北民樂(lè)團(tuán)黃浦江畔奏響世博樂(lè)章；這一年，文化產(chǎn)業(yè)完成新拓展，世宇動(dòng)漫、英皇娛樂(lè)、北投貸款，我們引進(jìn)多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)園可望擁有破題之作，書記、市長(zhǎng)親自率眾考察招商；這一年，文化交流實(shí)現(xiàn)新突破，書畫藝術(shù)沙龍開(kāi)在美麗黃山，魅力民俗作品走進(jìn)澳門，文化創(chuàng)意考察深入寶島臺(tái)灣，淮北歌舞遠(yuǎn)赴非洲大陸代表國(guó)家出訪；這一年，文化遺產(chǎn)續(xù)寫新風(fēng)光，文物普查運(yùn)河申遺完成階段性任務(wù)，相城考古新的發(fā)現(xiàn)時(shí)常不斷，古相城遺址、桓君藏書處都有重大發(fā)現(xiàn)；這一年，隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新動(dòng)力，機(jī)關(guān)人員全部一次到崗，隊(duì)長(zhǎng)館長(zhǎng)調(diào)研員陸續(xù)到位，年底又添礦山公園博物館，全局上下個(gè)個(gè)都在爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。
在這一年里，全局干部職工正確對(duì)待進(jìn)退得失、主動(dòng)搞好工作對(duì)接，體現(xiàn)了很強(qiáng)的大局觀念、奉獻(xiàn)精神、協(xié)作意識(shí)，在大家的共同努力下，隊(duì)伍融合更加緊密，工作磨合更加順暢。在這里，我代表局黨委向大家表示衷心的感謝！
成績(jī)只是昨天的句號(hào)，不斷進(jìn)取才是今天的主題。關(guān)于明年的工作，大家要充分考慮到2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大慶，我市爭(zhēng)當(dāng)皖北崛起的排頭兵、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作正在深入持續(xù)開(kāi)展，大運(yùn)河申遺工作也到了關(guān)鍵時(shí)刻，這些都是文化工作借梯登高、借力發(fā)展的難得機(jī)遇，我們必須緊緊抓住。我認(rèn)為，做好明年的工作計(jì)劃和思路應(yīng)該是，繼續(xù)打好漢文化、運(yùn)河文化、雕塑文化三張牌，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩翼發(fā)展，重點(diǎn)做好文化惠民、文藝創(chuàng)作、行業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、非遺保護(hù)、運(yùn)河申遺、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商8個(gè)方面的工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年，向市第七次黨代會(huì)獻(xiàn)禮。
做好明年和今后各項(xiàng)工作就必須做到以下5點(diǎn)。
第一，帶著責(zé)任。責(zé)任感是一個(gè)人的思想素質(zhì)、精神境界、職業(yè)道德的綜合反映。責(zé)任感雖然無(wú)形無(wú)狀、難觸難摸，但是力量巨大、影響深遠(yuǎn)。一個(gè)人有了責(zé)任感，就有積極主動(dòng)的態(tài)度、深入扎實(shí)的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神；就有不甘落后的志氣、百折不撓的勇氣和奮力開(kāi)拓的銳氣；就會(huì)有信心、有決心、有恒心；就可以出思路、出辦法、出成績(jī)。就大多數(shù)人的工作而言，絕大部分是平凡、具體、瑣碎，看似簡(jiǎn)單和容易，而把認(rèn)為簡(jiǎn)單的事情年復(fù)一年地都做好，就是不簡(jiǎn)單；把認(rèn)為容易的事情一件一件地落實(shí)好，就是不容易。這就需要責(zé)任感，有責(zé)任感的人受人尊重、令人欣賞、讓人放心。帶著責(zé)任，就要從我做起、嚴(yán)以律己。我們應(yīng)該看到，現(xiàn)在在整個(gè)隊(duì)伍中存在的問(wèn)題不是原則講多了、紀(jì)律過(guò)嚴(yán)了，而是失之于松、失之于寬。我們少數(shù)干部的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律還不夠強(qiáng)，我們?nèi)值母刹慷家獜奈易銎穑髣e人做到的，自己首先做到，真正在德與行、能與績(jī)上樹(shù)立自己的人格威信、能力威信。帶著責(zé)任，就是要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。我們的工作要靠一流的隊(duì)伍、一流的班子來(lái)推動(dòng)。我們的各級(jí)干部要大膽抓管理、嚴(yán)格帶隊(duì)伍，既要特別注意思想上的引導(dǎo)、生活上的關(guān)心，及時(shí)掌握了解 [] 同志們的思想情緒、實(shí)際困難，更要注意在工作中、作風(fēng)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)現(xiàn)不良傾向、苗頭問(wèn)題，要及時(shí)提醒，該談心的談心，該批評(píng)的批評(píng)，切實(shí)承擔(dān)起帶隊(duì)伍、樹(shù)正氣的責(zé)任。要十分重視作風(fēng)建設(shè)，學(xué)會(huì)正確的比較方法，縱向比，要比出新目標(biāo)，橫向比，要比出新干勁。
第二，保持清醒。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，只有始終保持頭腦清醒的人，才能不斷取得成
績(jī)、獲得成功，才能順利成長(zhǎng)、日臻成熟。我們要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到：在個(gè)人與組織的關(guān)系上，一個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和造就；在職務(wù)與能力的關(guān)系上，一個(gè)人的工作能力不是隨著職務(wù)的提升而自然提高，“官大了不等于本事大了，地位高了不等于水平也高了”；在工作與成效的關(guān)系上，一個(gè)人肯干事是態(tài)度、想干事是熱情、會(huì)干事是能力、干成事才是本事，這種本事靠上級(jí)封不出來(lái)、靠權(quán)力壓不出來(lái)、靠自己吹不出來(lái)，只有靠實(shí)實(shí)在在做人、認(rèn)認(rèn)真真做事，才能逐步得到提高。保持清醒，就要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要把自己的發(fā)展、自己的工作放在大局中來(lái)審視，以有利于大局、有利于全局為最高原則。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要在各自的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)全局定位；每個(gè)同志都要在組織和事業(yè)需要我們作出奉獻(xiàn)時(shí)，正確對(duì)待，體現(xiàn)境界。保持清醒，就必須要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和諧共事。我們每個(gè)人都有自己的特點(diǎn)、個(gè)性，同時(shí)原文化、廣電兩局過(guò)去在管理模式、運(yùn)作機(jī)制、程序規(guī)范等方面也不盡一致，這就需要我們?cè)谌藛T的磨合、工作的磨合中大氣為人、大度處事，相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，精誠(chéng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。明年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)，加速人員融合、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，一心一意謀發(fā)展。
第三，不斷學(xué)習(xí)。面對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)日新月異發(fā)展的今天，面對(duì)我們文廣新局嶄新的工作空間、更大的工作范圍，我們每位同志都要切實(shí)增強(qiáng)努力學(xué)習(xí)、自我提升的緊迫感和責(zé)任感，努力在改革發(fā)展的實(shí)踐中學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、解決新問(wèn)題、積累新經(jīng)驗(yàn)，使我們的視野更加開(kāi)闊、知識(shí)不斷更新、能力不斷提升，更好地適應(yīng)發(fā)展的要求、勝任崗位的要求，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。全局上下要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種覺(jué)悟、一種境界，正確處理工學(xué)矛盾，少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一些學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)浮躁，多一份平靜，少一些淺嘗輒止的學(xué)習(xí)，多一份潛心鉆研的勁頭。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不斷推進(jìn)把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為開(kāi)展工作的動(dòng)力和良策，轉(zhuǎn)化為做好工作的智慧和能力，轉(zhuǎn)化為良好的品德和作風(fēng)。學(xué)習(xí)可以增強(qiáng)一個(gè)人的自信心。客觀地說(shuō)，我們局還有這樣或那樣歷史遺留的問(wèn)題，文化體制改革也還會(huì)帶來(lái)新的課題。比如，我們現(xiàn)在實(shí)行綜合執(zhí)法，再靠過(guò)去單純管理文化娛樂(lè)場(chǎng)所的那種方式，恐怕就要過(guò)時(shí)了。文物的、網(wǎng)絡(luò)的、廣播影視的、新聞出版的等等諸多領(lǐng)域，都涉及到我們執(zhí)法的問(wèn)題，這就需要我們?nèi)W(xué)習(xí)。明年，我們要積極爭(zhēng)取人事編制部門的支持，公開(kāi)召考一些專業(yè)執(zhí)法人員。另外，有些問(wèn)題的解決、事情的處理，都會(huì)有很多的麻煩。但是，這些并不能讓我們失去信心。有許多的事情，不是因?yàn)殡y以做到才讓人們失去信心，而是因?yàn)槿藗兪チ诵判模虑椴抛兊秒y以做到。因此，學(xué)習(xí)的重要性才日益凸顯。
第四，強(qiáng)化落實(shí)。工作千頭萬(wàn)緒，必須以落實(shí)為上。好決策不執(zhí)行就是空話，高目標(biāo)不落實(shí)就是大話。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)持埋頭干事、把事干成。最近，臨近年底，省里廳局各項(xiàng)工作檢查也比較多，在幾項(xiàng)工作的檢查方面，出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，比如文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等在落實(shí)上都出現(xiàn)了一些問(wèn)題。還有信息工作，一定要加強(qiáng)，從明年開(kāi)始，局里的信息工作明確有宣傳科負(fù)責(zé)，希望局宣傳科好好抓抓此事。我深切地感受到，局里的工作，必須建立項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)制。現(xiàn)在有些事情，如果由一個(gè)科室、一個(gè)單位負(fù)責(zé)，進(jìn)展就很快很好，但是如果由幾個(gè)科室來(lái)負(fù)責(zé)，進(jìn)展就慢，甚至不了了之。事情辦成了，成績(jī)好說(shuō)；事情沒(méi)辦成，責(zé)任卻不好說(shuō)，工作不主動(dòng)，有問(wèn)題不報(bào)告，最終不落實(shí)。今后，重大活動(dòng)、重要工作都要明確責(zé)任科室牽頭推進(jìn)，明確牽頭人具體負(fù)責(zé)，牽頭科室、牽頭人要真正發(fā)揮“牽頭”作用，主動(dòng)作為，局監(jiān)察室要對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行督察，工作進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)告，以推動(dòng)工作的落實(shí)。
第五，充滿激情。激情是吹動(dòng)船帆的風(fēng)，沒(méi)有風(fēng)，船就不能行駛；激情是工作的動(dòng)力，沒(méi)有動(dòng)力，工作就難以有起色。如同靈感可以催生不朽的藝術(shù)，激情能夠創(chuàng)造不凡的業(yè)績(jī)。如果缺乏激情，疲沓懶散，很可能一事無(wú)成。因此，我們?cè)谌粘９ぷ髦须m然感到很辛苦，但是有辛苦就會(huì)有收獲。特別是一個(gè)人能夠在自己有限的人生中，有好的環(huán)境和條件，做一點(diǎn)具體的事情，同時(shí)自己也相應(yīng)地得到提高，也許這不是辛苦而是幸運(yùn)了。再說(shuō)，如果大家都能同心同德、盡心盡力，把工作開(kāi)展得有板有眼、有聲有色，讓人有目共睹、有口皆碑。從這一個(gè)角度看，也許又不僅僅是幸運(yùn)，而是一種幸福了。我覺(jué)得，在文化部門充滿激情地去工作，也是一個(gè)很重要的方面。工作，從來(lái)就不是冷冰冰的，也不僅僅是“為稻粱謀”，如果為工作而工作，人與機(jī)器有什么差別？從這個(gè)意義上說(shuō)，保持激情的狀態(tài)，是工作崗位對(duì)我們每一個(gè)工作人員的要求，也是我們發(fā)現(xiàn)人生意義、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的內(nèi)在需求。以激情去工作，工作也必將回報(bào)以更為快樂(lè)、更為充實(shí)、也更有意義的人生。每一個(gè)數(shù)字之后，都可能有著萬(wàn)家憂樂(lè)、民生冷暖；每一項(xiàng)決策之后，都預(yù)示著燦爛未來(lái)、宏偉藍(lán)圖；每一場(chǎng)演出之后，都彰顯著事業(yè)輝煌、工作成就。我們需要理性的工作，也需要感性的工作。冷靜的分析、科學(xué)的決策固然重要，但只有融入情感的力量、保持激情的狀態(tài)，才能體會(huì)到其中的溫度與厚重，才能激蕩起讓人夜不能寐的夢(mèng)想與抱負(fù)。可以說(shuō)，激情不僅是一種可貴的狀態(tài)，更是一種可嘆可贊的風(fēng)范和胸懷。我們正處于文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵期，深刻的變革中，矛盾困難在所難免。抑揚(yáng)頓挫，波峰波谷，是常態(tài)；有壓力，有畏懼，也是常情。這尤其需要以激情打破暮氣、振奮精神，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑。同時(shí)，這也是一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。可以說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣，文化被寫入國(guó)家五年規(guī)劃重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待。蔡武部長(zhǎng)說(shuō)，文化的春天來(lái)到了。共創(chuàng)偉業(yè)是多么振奮的任務(wù)，書寫歷史又是多么巨大的榮光。“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”，此時(shí)不迸射激情，更待何時(shí)！
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確。再過(guò)17天，我們將迎來(lái)嶄新的一年。讓我們以一往無(wú)前的激情勇氣，勇于探索新路、奮力突破瓶頸，為明年工作開(kāi)好局、起好步，努力在新的起點(diǎn)上交出新答卷、再創(chuàng)新輝煌！