在全市目標(biāo)管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言
- 更新時間：2021-03-07 15:19:47
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發(fā)言稿
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在全市目標(biāo)管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，把我區(qū)近幾年來開展目標(biāo)管理考核工作的情況作簡要匯報。
近幾年來，按照市委、市政府的部署，我區(qū)在目標(biāo)管理考核工作中積極探索、大膽實踐，精心組織，扎實工作，取得了較好效果。通過落實目標(biāo)責(zé)任制，極大地激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了競爭意識，全區(qū)上下形成了解放思想、加快發(fā)展、銳意進(jìn)取的良好局面，有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。
一、高度重視，切實把目標(biāo)管理考核工作擺到重要位置
近幾年來，我區(qū)一直把目標(biāo)管理考核工作作為調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)活力，加快改革、促進(jìn)發(fā)展的總抓手，擺到重要位置。一是思想認(rèn)識到位。區(qū)委、區(qū)政府對目標(biāo)管理考核工作高度重視，始終作為一把手工程放在心上、抓在手中，每年都要多次召開會議，對目標(biāo)管理考核工作進(jìn)行研究和部署。在具體實施過程中，圍繞“制定目標(biāo)”、“加強(qiáng)管理”、“嚴(yán)格考核”三個環(huán)節(jié)，開好“年初制定目標(biāo)動員會”、“監(jiān)督檢查會”和“年終總結(jié)表彰會”三個會，并相繼制發(fā)“制定工作目標(biāo)通知”、“季調(diào)度通報”、“做好考核和表彰工作的通知”三個文件。對目標(biāo)管理考核工作做到了任務(wù)上有布置、工作中有監(jiān)督、結(jié)果上有獎懲，逐步形成了目標(biāo)制定穩(wěn)妥、平時監(jiān)督及時、考核獎懲兌現(xiàn)的規(guī)范有序的工作機(jī)制，營造了良好的工作氛圍。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。目標(biāo)管理考核工作是一項量大面寬、統(tǒng)領(lǐng)全局的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，對此區(qū)里成立了以區(qū)委分管副書記為主任的考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)正科級辦公室，配備了專職工作人員。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)直各部門也層層建立了機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，確定了專門工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級管一級、一級抓一級的層級管理體系。每年根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和部門工作特點更新分口考核組和具體工作人員，為目標(biāo)管理考核工作開展提供了組織保證。三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新。根據(jù)目標(biāo)管理考核工作不斷發(fā)展的要求，相繼出臺了新制度、新辦法，充實了新內(nèi)容，如：為促進(jìn)民主行風(fēng)評議活動和人大評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，把這兩項工作納入考核體系，并按一定比例加入考核總分；XX鎮(zhèn)在工作中創(chuàng)造性地實行了“五線考核法”，其他鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門也在實踐中不斷創(chuàng)新考核辦法、完善工作制度，使之日益科學(xué)、合理。
二、積極探索，推動目標(biāo)管理考核工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行
我們始終堅持抓好“制定目標(biāo)”、“加強(qiáng)管理”、“嚴(yán)格考核”三個環(huán)節(jié)，積極探索，推動目標(biāo)管理考核工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。
（一）建立科學(xué)完善的目標(biāo)體系。目標(biāo)管理考核工作開展以來，我們每年都對上一年的工作情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，檢查不足，找出規(guī)律性的東西，不斷改進(jìn)工作，努力建立科學(xué)完善的目標(biāo)體系。工作中，主要堅持做到以下三個方面：一是求新。在今年的目標(biāo)制定中，我們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)習(xí)XX等地目標(biāo)管理考核工作的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，突出發(fā)展這個重點，對工作目標(biāo)的制定進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新。為鼓勵先進(jìn)，在原有工作目標(biāo)基礎(chǔ)上新增了突破目標(biāo)值的突破性工作和工作目標(biāo)中沒有設(shè)項的創(chuàng)新性工作、階段性突擊工作等內(nèi)容，使目標(biāo)分值上不封頂；為激勵后進(jìn)，我們一直堅持在目標(biāo)體系中設(shè)增長率一項，基礎(chǔ)好的看總量、基礎(chǔ)差的看增幅。同時，我們在目標(biāo)內(nèi)容中增設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)（即考核辦法一項），使如何考核、怎樣打分“早知道”，大大調(diào)動了各單位工作的積極性。二是求精、求細(xì)。在貫徹市下達(dá)的工作目標(biāo)體系基礎(chǔ)上，立足實際，選擇事關(guān)國計民生、社會關(guān)注、與全區(qū)大局密切相關(guān)的工作列入目標(biāo)體系。在注重突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時，對部分社會目標(biāo)也作了調(diào)整。如：為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖發(fā)展加入了畜牧業(yè)發(fā)展一項；為加強(qiáng)道路建設(shè)、“村村通油路”工程加入了交通事業(yè)一項；為促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和村兩委換屆工作開展新增了民政工作一項；對工業(yè)、科技、招商等工作加大了分值，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在目標(biāo)體系中的貫徹落實，逐步建成了圍繞“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)、公共目標(biāo)”三個重點，突出“工業(yè)興區(qū)、科教興區(qū)、招商興區(qū)”三個主題，兼顧物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的體系特色。三是求實。在制定目標(biāo)中，對國家、省、市的指令性計劃和區(qū)委、區(qū)政府提出的年度奮斗目標(biāo)及工作重點，全部納入目標(biāo)，并確保實現(xiàn)。同時，把握重點突出與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合、局部工作與整體工作相結(jié)合、超前性工作與現(xiàn)實性工作相結(jié)合。為確保各項年度目標(biāo)的實現(xiàn)，在目標(biāo)分解上做到了明確目標(biāo)任務(wù)、明確重點要求、明確關(guān)鍵措施、明確時間進(jìn)度、明確責(zé)任人員“五個明確”，實施縱向和橫向“雙向分解”，區(qū)級目標(biāo)縱向分解到各鎮(zhèn)（街），各鎮(zhèn)（街）再分解到各站、所，最后分解到個人；橫向分解到區(qū)直各部門，部門再分解到科室和個人，真正做到了橫向到邊、縱向到底，無縫覆蓋，自上而下，自下而上的雙向保證體系。對目標(biāo)制定程序嚴(yán)把“三個環(huán)節(jié)”，鎮(zhèn)(街)工作目標(biāo)由責(zé)任部門提出，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；區(qū)直部門工作目標(biāo)由本部門提出，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；鎮(zhèn)(街)、區(qū)直部門內(nèi)部目標(biāo)制定由區(qū)考核辦把關(guān)檢查。對避難就易、避重就輕、避實就虛，工作目標(biāo)不飽滿、不合理，不求實效的堅決退回調(diào)整，確保了工作目標(biāo)的先進(jìn)性、科學(xué)性。
（二）加強(qiáng)有效監(jiān)督。自實行目標(biāo)管理考核工作以來，始終堅持公示制度，并作為增加工作透明度、加大社會監(jiān)督力度的一項重要措施保持下來，要求部門單位都要在單位內(nèi)明顯位置設(shè)立公開欄，公開單位目標(biāo)、科室目標(biāo)、個人目標(biāo)。加大督查力度，采取分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、分口考核小組監(jiān)管、責(zé)任部門和區(qū)考核辦公室檢查的辦法，形成了定期檢查通報與不定期抽查相結(jié)合、上級檢查與單位自查相結(jié)合的制度，建立了自查、檢查、上報、統(tǒng)計、分析、通報的工作機(jī)制。今年6月份在檢查調(diào)研的基礎(chǔ)上，以X考辦[2005]11號文件對全區(qū)目標(biāo)管理考核工作進(jìn)行了通報，達(dá)到了使領(lǐng)導(dǎo)掌控情況、部門加壓增責(zé)、促進(jìn)目標(biāo)完成的效果。
（三）確保考核獎懲合理準(zhǔn)確。目標(biāo)獎懲是“責(zé)權(quán)利”的最終統(tǒng)一，既是鞭策又是動力，為使目標(biāo)獎懲公平公正、科學(xué)合理，我們堅持做到以下三點：一是工作程序嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。每年都召開專門的目標(biāo)考核會議、制發(fā)文件，對考核的程序作細(xì)致說明。有幾類目標(biāo)，由哪幾個分口考核組考核、哪幾個部門負(fù)責(zé)，怎么打分、怎么匯總，使用什么方法、遵守什么原則，都作了嚴(yán)格要求。對鎮(zhèn)（街）的考核實行責(zé)任部門負(fù)責(zé)制，負(fù)有考核任務(wù)的責(zé)任部門確定考核結(jié)果，既要根據(jù)平時掌握的情況和統(tǒng)計數(shù)字，又要深入實地進(jìn)行考核，考核結(jié)果需經(jīng)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人把關(guān)簽字蓋章后才可上報區(qū)考核委；對區(qū)直部門的考核在區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下由各分口考核組負(fù)責(zé)，考核結(jié)果由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé)人把關(guān)簽字蓋章后才可上報區(qū)考核委。二是具體考核科學(xué)公正。既注重全面、系統(tǒng)的年終考核，也注重平時監(jiān)督，處理具體問題上把握定性與定量的關(guān)系。如，區(qū)招商局每年都多次組織紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、人事等部門對招商引資大項目進(jìn)行平時檢查，通過查材料、聽匯報、看現(xiàn)場等形式對項目進(jìn)行定性考核；區(qū)科技局每年年終都組織有組織、人事等部門參加的對鎮(zhèn)（街）科技工作年終定量考核，對照既定目標(biāo)，逐項量化打分。為了適應(yīng)發(fā)展的需要，使考核結(jié)果更全面、合理、準(zhǔn)確、立體，我們在去年考核工作中新增了社會監(jiān)督考核內(nèi)容，分為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)考核，鎮(zhèn)（街）對區(qū)直部門評議，人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直重點企業(yè)、民營企業(yè)代表評議，社會投訴四項內(nèi)容，使考核既準(zhǔn)確可信又科學(xué)合理，更具權(quán)威性、全面性。三是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。在目標(biāo)獎懲上，我們嚴(yán)格堅持以考核結(jié)果評先樹優(yōu)，堅持和個人工資、福利、職稱評聘緊緊相扣。對表彰名額的分配和推薦進(jìn)行規(guī)范，名額分配本著精簡務(wù)實的原則，推薦嚴(yán)格依據(jù)考核分?jǐn)?shù)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府每年召開全區(qū)目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會，對年度評選出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行大張旗鼓地表彰獎勵。為進(jìn)一步體現(xiàn)考核表彰的激勵作用，我區(qū)在2004年事業(yè)單位人員考錄工作中，對獲省、市、區(qū)表彰的先進(jìn)個人的子女進(jìn)行了適當(dāng)?shù)募臃郑嬲|及到個人切身利益，體現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。同時，對一 些工作不力、沒有完成工作目標(biāo)的部門和個人也堅決進(jìn)行懲誡。2004年全區(qū)有15人因考核不稱職而沒有能夠晉升工資或評聘職稱；個別招商引資考核指標(biāo)沒有完成的單位，也扣發(fā)了年終獎金。
三、成效顯著，全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性被極大地調(diào)動起來
通過目標(biāo)管理考核工作的開展，使各項工作開始有目標(biāo)、過程有監(jiān)督、結(jié)果有獎懲，使廣大干部群眾干有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、趕有方向，極大地調(diào)動了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性。呈現(xiàn)出三個顯著提高：
一是廣大干部群眾的工作熱情顯著提高。目標(biāo)考核，在全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都評出了先進(jìn)、樹立了榜樣，廣大干部群眾主動對照先進(jìn)找差距、對照先進(jìn)干工作，向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。通過向先進(jìn)學(xué)習(xí)，廣大干部群眾以先進(jìn)為榜樣，變感動為行動、變壓力為動力，由要我干變成了我要干，由被動執(zhí)行變成了主動創(chuàng)造，逐步形成了看目標(biāo)、想發(fā)展、干工作、學(xué)榜樣、比創(chuàng)造的工作風(fēng)氣，工作熱情空前高漲。二是機(jī)關(guān)工作效率顯著提高。目標(biāo)管理工作機(jī)制的建立使任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實，使人人身上有指標(biāo)、個個肩上有壓力，極大地促進(jìn)了工作開展。同時，由于工作目標(biāo)的確立，規(guī)范了工作行為，促進(jìn)了具體工作有效地運(yùn)行，真正達(dá)到了“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的作用，大大提高了機(jī)關(guān)工作效率。三是執(zhí)政能力顯著提高。目標(biāo)明確后，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠抓綱帶目，科學(xué)決策；鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門能夠統(tǒng)籌安排，提前運(yùn)作；每位工作人員也能明確任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，大大增強(qiáng)了工作的針對性、系統(tǒng)性和有效性。實踐證明，目標(biāo)管理考核工作的開展使工作有了抓手，降低了行政管理成本，推動了各項工作的有序扎實開展。
我區(qū)目標(biāo)管理考核工作雖然取得了一定成績，但我們也清楚地看到工作中還存在不少問題和不足，離市委、市政府的要求還有一定的距離，與兄弟區(qū)（市）相比還有差距。在今后的工作中，我們將以這次會議的召開為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，堅持公正的原則，完善工作制度，圍繞制定目標(biāo)、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核三個環(huán)節(jié)做好工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，使目標(biāo)管理考核工作發(fā)揮更大的作用，推動我區(qū)各項事業(yè)更加全面、健康、快速地發(fā)展。
二00五年九月一日
在全市目標(biāo)管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言第2篇
今天，市委、市政府首次召開全市目標(biāo)管理工作總結(jié)表彰會，目的非常明確，就是要通過總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，在全市形成真抓實干、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。這既是一個展示成果、激勵先進(jìn)的表彰會，更是一個鞭策奮進(jìn)、鼓勁加壓的動員部署會。剛才，曉春同志對2004年和今年上半年的目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，對下半年的目標(biāo)管理工作提了要求，我都完全同意。下面，我再講幾點意見。
一、目標(biāo)管理強(qiáng)力推動了我市的各項工作
近年來，市委、市政府確定并實施目標(biāo)管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。2003年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實到各級各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
通過目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚(yáng)加快發(fā)展這個主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點；把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點；把上臺階、上水平、爭先進(jìn)作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是2003年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，2004年度各項工作取得了長足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強(qiáng)了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事；積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題；該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會，并對目標(biāo)任務(wù)完成情況實行公示制；市總工會對目標(biāo)管理實行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度；河?xùn)|新區(qū)對全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學(xué)習(xí)和借鑒。
我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。2004年度，我市獲得省委、省政府對市州目標(biāo)考核一等獎。實踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動力，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保2005年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：GDP增長速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；對內(nèi)對外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時間過半任務(wù)過半的要求，形勢嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破；環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進(jìn)度緩慢，個別項目至今未開工；個別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展；目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動化上還需進(jìn)一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是2005年度目標(biāo)定位的基本方針
實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開放提供了廣闊的空間；西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇；成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導(dǎo)向、突出重點是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，自覺對照目標(biāo)，時時想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實證明，責(zé)任不落實只會出問題，不會出實績；壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展在重點突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標(biāo)工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在2005年度目標(biāo)考核中對其實行“一票否決”。
第三，加強(qiáng)督促檢查，把目標(biāo)管理工作落到實處
目標(biāo)定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強(qiáng)對各項目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點工作目標(biāo)和重點項目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對重點項目和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評議相結(jié)合、平時考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價相結(jié)合”的方式，對各級各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗！
在全市目標(biāo)管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言第3篇
同志們：
經(jīng)研究決定，今天我們召開落實目標(biāo)管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹黨委工作會議和會議精神，安排部署當(dāng)前的重點工作，進(jìn)一步落實目標(biāo)管理，確保實現(xiàn)首季開門好。剛才，同志分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，根據(jù)研究的意見，我講以下三個方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識落實目標(biāo)管理、做好當(dāng)前工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是去年以來，廣大黨員干部始終圍繞黨委、管委總體部署和黨委確定的工作思路，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力，奮力開拓，扎實工作，更新工作理念，理清發(fā)展思路，切實履行職能，努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，向社會各界初步展示了的新形象。年，出臺了目標(biāo)管理考核細(xì)則，年初，又制定了考核細(xì)則補(bǔ)充意見。在各項重點工作中，廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，強(qiáng)化使命意識，強(qiáng)化拼搏意識，強(qiáng)化爭先意識，服從指揮，聽從安排，緊緊咬定年度目標(biāo)，定立標(biāo)準(zhǔn)，確定時限，排定進(jìn)度，認(rèn)真細(xì)化和落實工作任務(wù)，逐層傳遞壓力，逐級落實責(zé)任，確保了各項目標(biāo)和責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，確保了各項任務(wù)落到實處。這充分說明我們的目標(biāo)管理考核機(jī)制效果是非常顯著的。我們通過完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，極大地激發(fā)了廣大黨員干部的工作積極性，提高了工作效率和工作質(zhì)量。考核領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、點總支本著實事求是、公開、公正的原則，把各項工作的考核考實、考細(xì)、考準(zhǔn)，考出了成績，考出了水平，考出了風(fēng)格，考出了凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，促進(jìn)了各項工作的有效開展。
第一，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)政治建設(shè)的需要。目標(biāo)管理是一種科學(xué)的工作方法和管理方法。在目標(biāo)管理考核工作中，從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的實現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有重要的責(zé)任，一個領(lǐng)導(dǎo)者，如果不具備較高的政治理論水平，對黨的路線、方針、政策不能全面、準(zhǔn)確地理解和掌握，沒有一種對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，他就提不出能夠反映工作需要、富有遠(yuǎn)見且符合實際的工作目標(biāo)，而目標(biāo)一但確定，善不善于把群眾的力量凝聚起來，把群眾的智慧發(fā)揮出來，為實現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力，是對我們每一個領(lǐng)導(dǎo)者的政治意識、大局意識和責(zé)任意識的最實際的檢驗。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)始終，逐步樹立起憑實績用干部、以群眾公認(rèn)選干部的選人用人導(dǎo)向。對街道所有部門、單位根據(jù)工作業(yè)績、工作作風(fēng)逐個劃等級、排名次，實行末位淘汰制，營造想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，不干事的人丟位子的良好氛圍。
第二，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。實踐證明，實行目標(biāo)管理考核有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高宏觀駕馭能力，有利于激發(fā)工作熱情、形成干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，有利于提高工作效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們要始終把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的總抓手，堅持層級管理、細(xì)化量化、實事求是、突出實績的原則，積極探索新形勢下開展目標(biāo)管理工作的有效方式，以此來推動經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。考核是搞好目標(biāo)管理考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有公正的考核，就缺少尺子和保障。為使這把尺子用起來標(biāo)準(zhǔn)，操作起來方便，在進(jìn)行目標(biāo)考核時，要按照樹立正確的政績觀的要求，突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，堅持做到既看當(dāng)前的發(fā)展，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性;既看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又看人民群眾得到的實惠。
第三，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)社會建設(shè)的需要。社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。要將社會目標(biāo)作為考核重點，特別是對于計劃生育、山林管護(hù)、土地監(jiān)管、信訪穩(wěn)定等一票否決的項目要加大獎懲力度，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)文化建設(shè)的需要。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起文化建設(shè)新高潮。要將文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，納入納入目標(biāo)管理考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同安排、同落實、同考核。通過科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，推動文化建設(shè)各項事業(yè)的發(fā)展，從而激發(fā)全街道群眾的文化創(chuàng)造活力，使群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，完善省級水利風(fēng)景區(qū)，服務(wù)好建設(shè)，積極創(chuàng)建森林公園，不斷提升文化旅游業(yè)整體水平，努力使文化旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時，在目標(biāo)管理考核中，要堅持以人為本，注意關(guān)注人的行為、了解人的需求、洞悉人的思想變化，始終著眼于提高人的素質(zhì)，挖掘人的潛力，激發(fā)人的熱情，調(diào)動人的積極性。目標(biāo)管理考核工作的成效不僅僅是做成了眼前的某件事、完成了眼前的一項任務(wù)，它的真正意義應(yīng)該體現(xiàn)在營造出一種良好的育人環(huán)境、培養(yǎng)出一批又一批高素質(zhì)的人才、不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績。
為此，我們要繼續(xù)健全完善橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋的全方位目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制度，使目標(biāo)切實分解到人、責(zé)任到人、獎罰到人，在街道上下形成加快發(fā)展的整體合力和強(qiáng)大動力，進(jìn)而推動各項工作的全面落實和發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)當(dāng)前工作
年已經(jīng)拉開帷幕，新的一年，新的開端，我們的工作要有新的氣象，新的面貌，新的變化和新的特征。春節(jié)前，黨委工作會議和會議的召開，為我們今年的工作指明了方向，這就要求我們要把所有的精力、人力、財力都統(tǒng)一到高新區(qū)黨委的總體部署上來，統(tǒng)一到推動街道發(fā)展的中心工作上來，創(chuàng)造性的開展好各項工作，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。
一年之計在于春，人勤春來早。當(dāng)前，形勢逼人，節(jié)氣不等人。良好的開端是成功的一半。面對新目標(biāo)、新要求，各項工作必須有新舉措，對安排的各項工作，必須按照會議的既定部署認(rèn)真地抓好貫徹落實，扎扎實實地推進(jìn)。我們從現(xiàn)在開始就要緊起來、忙起來、干起來，確保開好頭，起好步，實現(xiàn)首季開門好。當(dāng)前，我們要重點抓好以下幾項工作：
一要加快各類項目建設(shè)。春季是項目建設(shè)的黃金時期。按照的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)干部幫包項目責(zé)任制，加大招商引資和服務(wù)力度，加快等民營項目快速建設(shè)，確保一季度投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點;大力實施民心工程項目，加快等工程進(jìn)度;加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，配合完成路北段建設(shè)。
二要繼續(xù)營造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的生命。各村、各部門都要高度重視環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前，要切實抓好四亂清理工作，街村領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，做好宣傳思想工作，給群眾講清利害關(guān)系，從源頭遏制四亂蔓延。要把國土監(jiān)管作為一項長期的任務(wù)來抓，加大拆違工作力度，對違法建筑堅決拆除。對城中村改造遺留問題要強(qiáng)制拆除。要切實抓好項目落地服務(wù)工作，全力為市、區(qū)和街辦各類項目搞好服務(wù)，確保項目落得下、建得快、發(fā)展好。要抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，建立日常保潔制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，營造良好的環(huán)境。
三要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是我們街道后續(xù)發(fā)展的希望所在，后勁所在，潛力所在。要繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新思路，發(fā)展好新興產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)成為街道經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
四要高度重視社會穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重，提升到政治的高度，牢固樹立一盤棋思想，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好社會矛盾排查、化解，做好日常接訪工作，及時消除各類不穩(wěn)定因素。要構(gòu)建大信訪、大綜治、大維穩(wěn)格局，整合力量，繼續(xù)開展好三無村創(chuàng)建活動，建立有效機(jī)制，確保社會穩(wěn)定。派出所和各村要搞好夜間巡邏，抓好治安防范，保持社會安定。
五要做好安全生產(chǎn)工作。安全重于一切。各企業(yè)要切實把安全生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)抓實抓好。特別要加強(qiáng)加油站、建筑等特殊行業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院、市場等人口密集場所的公共安全，確保不出現(xiàn)問題。要搞好向基層延伸，細(xì)化安全管理和檢查，確保全年安全生產(chǎn)。
六要抓好山林防火和管護(hù)工作。要充分發(fā)揮護(hù)林員和農(nóng)業(yè)辦專業(yè)人員的作用，進(jìn)一步明確有山村和護(hù)林員的責(zé)任，強(qiáng)化措施，責(zé)任到人。農(nóng)業(yè)辦要搞好抽查、巡查，健全護(hù)林員、防護(hù)員網(wǎng)絡(luò)，健全山林管護(hù)制度，組織巡邏隊，堅決禁止牛羊上山、上路，確保山林綠化成果不遭受損失。要完善獎罰機(jī)制，加強(qiáng)對護(hù)林員的管理，抓好管護(hù)工作。
七要扎實組織好財稅收入。今年，我們的財稅收入任務(wù)萬元，在這方面，我們既有壓力，又有動力，要變壓力變動力，必須高點定位，逆勢而上，攻堅克難，確保完成。要加大協(xié)調(diào)力度，狠抓國稅，收好地稅，加強(qiáng)建筑業(yè)稅收征管。要加快項目建設(shè)，培植后續(xù)財源。要進(jìn)一步排查稅源，確保應(yīng)收盡收，確保既定稅收目標(biāo)的實現(xiàn)。
八要抓好項目申報工作。有關(guān)部門要與上級業(yè)務(wù)部門搞好對接，結(jié)合分管工作，積極爭取上級資金，支持事業(yè)發(fā)展。
九要切實抓好計劃生育工作。要夯實基層管理工作，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)流動人口管理。要抓住有利時機(jī)，開展好集中活動，進(jìn)一步細(xì)化查體、追外逃、結(jié)扎等工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保計劃生育不出問題。
總之，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，確保各項指標(biāo)都有新提升，各項工作都有新進(jìn)展，各項事業(yè)都有新突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營造良好的工作機(jī)制
為確保各項重點工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，我們進(jìn)一步出臺了各項管理制度，創(chuàng)新完善了各項工作機(jī)制。下一步，要加強(qiáng)制度管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行，為全年任務(wù)目標(biāo)的順利完成提供堅強(qiáng)有力的保障。
一要加強(qiáng)目標(biāo)管理。為總結(jié)目標(biāo)考核機(jī)制運(yùn)行三年來的經(jīng)驗，完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，確保目標(biāo)考核的先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性，進(jìn)一步修訂了目標(biāo)考核機(jī)制實施細(xì)則，完善對點總支、機(jī)關(guān)部門和各村的考核和激勵機(jī)制，強(qiáng)化措施落實，強(qiáng)化工作調(diào)度機(jī)制，做到用機(jī)制推進(jìn)，用制度管理，用紀(jì)律約束，用法律規(guī)范，有效地激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性,提高工作效能和工作質(zhì)量，為確保完成全年任務(wù)目標(biāo)順利完成打下堅實基礎(chǔ)。希望與會的村、部門和單位深刻領(lǐng)會文件精神，制定好本村、本部門、單位的考核實施方案，瞪起眼來抓考核，引導(dǎo)全街上下把精力統(tǒng)一到發(fā)展上來，集中到發(fā)展上來。
首先要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。機(jī)關(guān)是龍頭，是排頭兵。機(jī)關(guān)的形象好與壞直接關(guān)系到單位的發(fā)展與生存。為此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理尤為重要。說老實話，要管理好機(jī)關(guān)的確很難，因為機(jī)關(guān)各辦公室的工作任務(wù)不一樣，素質(zhì)也不一樣，有的人多事少，有的人少事多，有的一天做不完的事，有的一天閑著無聊和無事干。我們每年都建立和完善了機(jī)關(guān)管理規(guī)定和制度，但在執(zhí)行方面怎樣呢?制度的落實少，沒有從制度上去約束人，管理松馳，執(zhí)行不嚴(yán)，檢查督促少，獎懲不過硬，發(fā)現(xiàn)問題處理也少。嚴(yán)是愛，松是害。嚴(yán)格管理是幫助他人改正缺點，修正錯誤，正視自己的不足，同時，也是在樹立單位和自己的形象，提高單位知名度和自己的威信。反之，你看到他違規(guī)甚至違紀(jì)，不加以制止、不及時指出他的缺點和錯誤，那就是放縱，那就是害他。在這里也是管理人員的嚴(yán)重失職。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，街辦結(jié)合機(jī)關(guān)實際，重新修訂了機(jī)關(guān)管理制度。特別是在日常考勤和節(jié)假日加班方面，加大獎罰力度，實行每月一匯總，每月一通報，每月一兌現(xiàn)，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的積極性。要深入開展創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)，爭做三型干部活動，建立健全機(jī)關(guān)管理長效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)人員的教育、管理和監(jiān)督，著力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊伍，全面樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。
其次，要加強(qiáng)村級管理。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)、合同、公章管理，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村民主管理和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實力得到快速提升，在農(nóng)村財務(wù)、合同、公章管理方面出現(xiàn)了一些新情況和新問題，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中出現(xiàn)財務(wù)制度不落實、財務(wù)公開不規(guī)范、合同管理混亂、村級公章管理不嚴(yán)肅和不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，由此造成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，影響了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)中央和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見要求，街道黨委出臺了關(guān)于實施五五一工程、積極構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體系的實施方案。各村要按照文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，健全和規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式、程序等項制度，做到真實、透明、全面、具體。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，完善村民自治制度，不斷提高執(zhí)政水平。在村帳街管的基礎(chǔ)上，按上級要求把各村公章收歸街辦農(nóng)財服務(wù)中心代管。實行公章管理后，各村應(yīng)從村務(wù)管理的實際出發(fā)，堅持村支部書記、村主任簽字申報，包村黨政、點總支書記審核簽字，公章管理辦公室備案存檔，使村級事務(wù)達(dá)到有效監(jiān)管。合同管理是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。要重點抓好經(jīng)濟(jì)承包合同的管理。凡涉及工程項目建設(shè)、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓拍賣、物資采購等事項，必須經(jīng)村班子集體討論、村民代表會議或村民大會討論同意，按照公開、公平、公正的原則，進(jìn)行公開招投標(biāo)，杜絕暗箱操作和違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象。為確保合同的嚴(yán)肅性，各村簽訂合同前，必須經(jīng)包點黨政、點總支審核批準(zhǔn)后方可簽訂，并依法委托街道司法綜治辦統(tǒng)一鑒定。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到村，建立健全落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容，明確村黨組織和村民委員會主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。各村兩委要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅強(qiáng)的組織保證。為切實把工作重心下移，提高工作效率，街辦與各點總支和機(jī)關(guān)15個部門分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要做到包村部門和村任務(wù)同布置、同檢查、同考核，更好地起到溝通黨和群眾的橋梁紐帶作用。
第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)方面存在的問題，有著復(fù)雜而深刻的社會根源和思想根源。各級黨員干部要始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。這種考驗不僅過去存在、現(xiàn)在存在，將來也還會長期存在。要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。中央提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性，既是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進(jìn)一步實現(xiàn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。各級黨組織要切實負(fù)起責(zé)任，把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重點來抓，列入黨的建設(shè)的重要議事日程。特別是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一系列措施，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
二要創(chuàng)新工作機(jī)制。要把目標(biāo)管理考核作為一項創(chuàng)新工程來抓。創(chuàng)新是人類進(jìn)步和發(fā)展的不竭動力，是事業(yè)不斷發(fā)展的需要。作為一項創(chuàng)新工程，首先，要有高的起點，這就是把它作為一項管理機(jī)制的創(chuàng)新工程來規(guī)劃、來落實。以什么樣的起點來規(guī)劃和落實目標(biāo)管理考核工作，對目標(biāo)管理考核工作影響甚大，如果僅僅把它當(dāng)作一般的事務(wù)性工作，或者僅僅看作是一個短時間的任務(wù)，甚至把它當(dāng)作一種可有可無的事情，那目標(biāo)管理考核工作永遠(yuǎn)只會在一個較低的層次循環(huán)，永遠(yuǎn)只會是一種游離于管理工作之外的空洞形式。目標(biāo)管理考核作為一種科學(xué)的管理方法和手段，它最終所要解決的是一個融管理、教育和實現(xiàn)工作目標(biāo)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制問題。要通過長期堅持不懈的努力，逐步形成以工作目標(biāo)為導(dǎo)向、自我完善、自我提高的管理運(yùn)行機(jī)制，只有從這樣的高度來把握，目標(biāo)管理考核工作才會在更高的起點上獲得新的提高;其次，要堅持實事求是，恰當(dāng)?shù)匕盐湛己斯ぷ鞯亩龋炔幻つ砍埃膊还滩阶苑猓龅椒e極穩(wěn)妥，對于符合上級改革要求的，要敢于大膽地試、大膽地闖，敢于碰硬;第三，要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，在考核方法和手段上不斷創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的新做法，積極探索創(chuàng)新目標(biāo)管理和考核工作的思路和機(jī)制，加強(qiáng)各項制度建設(shè)，強(qiáng)化平時督察指導(dǎo)，采取更新更好的辦法，充分發(fā)揮出目標(biāo)的導(dǎo)向性、管理的科學(xué)性、考核的激勵性，善于運(yùn)用各種方式實施考核，最大限度地減少考核過程中的人為因素，以考核方式創(chuàng)新推動管理機(jī)制的創(chuàng)新，使目標(biāo)管理考核工作更具生機(jī)和活力，努力為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支持和機(jī)制保障。
三要加大獎懲力度。堅持實行實打?qū)崱⒚鎸γ娴膶嵉乜己耍菩嘘柟饪己诵罗k法，切實做到真考實核，努力考出發(fā)展的實績和水平，考出社會的公平和正義，考出積極性和生產(chǎn)力，考出一批好項目、一批好干部和一個好風(fēng)氣。堅持做到將考核結(jié)果與工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤，并不斷加大獎懲力度和落實力度，切實做到以考核定實績、論英雄、用干部。對積極創(chuàng)新、業(yè)績突出的先進(jìn)單位和個人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，提拔重用;對不思進(jìn)取、碌碌無為者予以批評教育，限期改進(jìn);對延誤工作、阻礙發(fā)展者予以重罰。通過嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)、實施重獎重罰，在街道上下激起發(fā)展的巨大熱情和沖天干勁，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。
同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。各級各部門要以這次會議為動力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照會議的部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實工作，確保實現(xiàn)首季開門好。我相信，只要我們用心想事，激情干事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，干群之間合力，就一定能夠再創(chuàng)各項事業(yè)的新輝煌，就一定能夠續(xù)寫經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新篇章！