更新時間：2014-04-30
計劃方案
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2014年全縣校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪?span lang="EN-US">
工 作 方 案
為深入貫徹落實中央和xx市關于加強校園安全及周邊秩序工作要求，切實做好我縣校園安全及周邊秩序整治工作，全面推進“平安校園”創(chuàng)建，進一步加強中小學、幼兒園安全工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，有效維護師生生命財產(chǎn)安全及學校正常教學秩序。根據(jù)縣政府的工作部署，結(jié)合全縣學校及周邊秩序的實際情況，決定在全縣開展校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌７桨溉缦拢?/span>
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，遵循國家有關法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以校園安全及周邊隱患排查為突破口，以整治安全隱患和化解矛盾糾紛為手段，以確保師生生命及學校財產(chǎn)安全為宗旨，健全各項規(guī)章制度，落實安全責任，突出工作重點，建立常抓不懈的機制，主動出擊排查隱患，消除學校安全隱患，確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，創(chuàng)建良好育人氛圍。
二、組織機構
為確保活動順利進行，成立以縣委常委、縣委教育工委書記xx任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關部門負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室在縣教委，具體負責此次活動的組織領導、推進落實、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門要成立相應的領導機構和工作機構，確保責任到人、措施到位，扎實推進“校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪巍被顒印?/span>
三、整治重點
（一）嚴厲打擊各類盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身權利的違法犯罪活動；
（二）大力整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、出租房、危險建筑等問題；
（三）大力整治學校周邊特別是校門外亂擺攤設點、占道經(jīng)營、亂停放車輛、亂貼亂掛標語廣告等行為；
（四）大力整治 “黑校車”、“黑出租”搭載學生、農(nóng)村非法營運車輛運載學生上下學現(xiàn)象，對學校門前的交通要道設置交通警示標牌和減速裝置；
（五）大力整治校園周邊有毒、有害和危化品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存，噪音超標等問題；
（六）大力整治學校內(nèi)部安全管理和矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題。重點是學校安全教育是否到位、安保工作制度和責任是否落實、措施是否到位、應急預案是否建立、安全隱患是否排查、矛盾糾紛是否化解，嚴防踩踏、火災和食品中毒等安全事故發(fā)生。
（七）大力整治消防安全隱患，加強消防設施、器材的維護及檢測，確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通，提高消防事故應急處置能力，加大宣傳教育力度，切實教育引導師生安全用電、用火。
四、方法步驟
本次活動分宣傳發(fā)動、集中整治和總結(jié)規(guī)范三個階段進行。（一）宣傳發(fā)動階段（
縣政府召開專題會議，安排部署全縣專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門按照縣政府的統(tǒng)一部署，召開專門會議安排部署本地“校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪巍惫ぷ鳎瑐鬟_學習中央和xx市關于安全工作會議和文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)各自職責，建立機構、落實人員，認真梳理校園及周邊秩序存在的主要問題，制定具體的集中整治工作方案。大力宣傳“校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪巍被顒拥闹匾浴⒈匾裕π纬扇鐣P心、支持、參與“校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪巍钡妮浾摲諊?/span>
（二）集中整治階段（
整治工作領導小組辦公室負責，對縣城直屬中小學存在的問題進行集中整治（具體見附表）；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認真對照本次整治活動的重點和主要內(nèi)容，聯(lián)合相關部門，集中組織人員對職責范圍內(nèi)的學校安全及周邊秩序逐一進行“拉網(wǎng)式”排查，并采取有效措施及時整治，確保專項整治活動取得實效。
（三）總結(jié)規(guī)范階段（
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門對集中整治情況進行總結(jié)，規(guī)范校園周邊的秩序管理，建立校園安全及周邊秩序集中整治的預防工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級相關部門于
五、部門職責
（一）狠抓校園內(nèi)部管理。縣教委負責對學校安全保衛(wèi)工作進行指導和檢查，認真做好校園內(nèi)部安全隱患和重點人員的排查整治。
（二）狠抓社會治安秩序整治。縣公安局負責對學校周邊巡邏防控，嚴厲打擊學校及周邊的各類違法犯罪活動，對學校上學和放學高峰時段交通秩序進行嚴格管控。
（三）狠抓校園安全及周邊環(huán)境整治。縣文體廣新局負責整治學校及周邊的文化娛樂場所，認真查處學校及周邊非法或違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點等場所。
（四）狠抓法制宣傳教育。縣司法局深入校園進行法律宣傳教育，舉辦法律知識講座，維護師生的合法權益，加強學校及周邊矛盾的調(diào)處工作。
（五）狠抓食品衛(wèi)生安全。縣食藥監(jiān)局負責對學校及周邊餐飲店衛(wèi)生條件的審查許可和衛(wèi)生監(jiān)管，加強對學校二次供水和學生飲用水的監(jiān)管，預防和控制學校公共衛(wèi)生安全事故。
（六）狠抓交通安全隱患整治。縣交委、縣公安局負責加大對校園及周邊交通安全隱患排查力度，對校門
（七）狠抓安全隱患排查。縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣消防大隊負責對學校安全設施進行檢查。對危險產(chǎn)品、消防設備、消防通道等與學校師生人身安全密切相關的部位進行大排查大整治。
（八）狠抓矛盾糾紛排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對重點人員認真排查，落實穩(wěn)控措施。
（九）整治非法辦學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，教育、監(jiān)察、公安等相關部門配合予以取締非法辦學。
（十）整治無證經(jīng)營攤點和游商小販。縣工商局、縣市政園林局負責查處取締學校周邊的無證經(jīng)營攤點和游商小販。
六、工作要求
（一）提高思想認識。學校安全工作事關廣大師生人身和學校財產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識這次整治活動的重要性、必要性。要把此次活動擺上重要議事日程，采取切實有效的措施，確保活動的順利開展，全面推進平安校園建設。
（二）抓好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，有計劃、有重點、有針對性的對整治活動進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。
（三）建立長效機制。為確保活動抓出實效，實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負總責，縣級部門積極參與的機制，形成工作責任落實、全員參與的學校安全工作格局。進一步加強學校安全管理工作的制度化、規(guī)范化建設，鞏固“平安校園”建設工作成果，落實安全防范措施，提高學校安全管理水平，確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
附件：1.全縣校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪喂ぷ靼才疟恚?/span>
2.城區(qū)學校整治重點項目
附件1
全縣校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪喂ぷ靼才疟?/span>
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序號 |
整治內(nèi)容 |
牽頭單位 |
協(xié)作單位 |
配合單位 |
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1 |
校園內(nèi)部管理 |
縣教委 |
各片區(qū)教育督導辦公室 |
縣校園安全保衛(wèi)大隊、各級各類學校 |
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2 |
校園及周邊治安秩序整治 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） |
縣公安局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、各級各類學校 |
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3 |
文化娛樂場所整治 |
縣文體廣新局 |
縣工商局、縣公安局、各級各類學校 |
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4 |
法制宣傳教育 |
縣司法局、縣教委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、各級各類學校 |
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5 |
食品衛(wèi)生安全、校外擺攤 |
縣食藥監(jiān)管局 |
縣工商局、縣市政園林局、各級各類學校 |
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6 |
交通安全（含校車）隱患整治 |
縣交委、縣公安局 |
縣教委、縣市政園林局、各級各類學校 |
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7 |
校園設備設施安全隱患整治 |
縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局 |
縣消防大隊、各級各類學校 |
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8 |
矛盾糾紛排查 |
縣信訪辦 |
縣公安局、各級各類學校 |
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9 |
非法辦學整治 |
縣公安局、縣教委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校 |
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10 |
校外游商擺攤 |
縣市政園林局 |
縣工商局、縣食藥監(jiān)局、各級各類學校 |
附件2
城區(qū)學校整治重點項目
|
序號 |
學校 |
整治內(nèi)容 |
牽頭部門 |
配合單位 |
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1 |
xx小學 |
1.校門外游商攤點多，出售露食品。2.車輛亂停亂放，交通安全隱患突出，社會治安復雜。 |
整治工作領導小組辦公室 |
xx街道、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣公安局（交巡警大隊、校保大隊、派出所）、縣市政園林局、縣教委、xx小學 |
|
2 |
xx一中 |
1.校門口攤點多，占道經(jīng)營，出售露食品。2.老北門橋上有燒香算命現(xiàn)象、社會治安復雜。 |
xx街道、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣市政園林局、縣公安局（校保大隊、派出所）、縣教委、xx中 |
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3 |
xx小學 |
1.學生上放學游商小攤占道經(jīng)營，出售露食品。2.校門外公路無減速裝置。 |
xx街道、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣市政園林局、縣公安局（交巡警大隊、校保大隊、派出所、）縣教委、xx小學 |
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4 |
xx中學 |
學生下晚自習后，公交車載客無序、非法營運等現(xiàn)象嚴重 |
xx街道、縣交委、縣公安局（交巡警大隊）、xx中學 |
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5 |
xx小學 |
學生上下學時段，校門外堵車現(xiàn)象嚴重 |
xx街道、縣公安局（交巡警大隊）、xx小學 |