縣2021年改進工作作風優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作要點
- 更新時間：2014-03-26
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計劃方案
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xx縣2014年進一步改進
工作作風優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作要點
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進一步改進工作作風優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的意見》（xx委發(fā)〔2013〕56號），結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動及2013年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作推進情況，提出進一步改進工作作風優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境2014年工作要點。
一、指導(dǎo)思想
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項行動和正風肅紀專項行動為抓手，著力解決“四風”方面存在的突出問題，著力解決干部在工作紀律、工作態(tài)度、工作效率等方面存在的突出問題，力爭使全縣干部作風明顯轉(zhuǎn)變、審批時限明顯縮短、行政效率明顯提高，為加快建設(shè)經(jīng)濟強縣和中心城市提供堅實的保障。
二、工作重點
（一）全面推進干部作風建設(shè)。深入開展正風肅紀專項行動，加大對貫徹落實中央“八項規(guī)定”、市委關(guān)于黨員干部“十個必須堅持”、政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”等要求的監(jiān)督檢查力度，重點圍繞黨員干部“四風”和群眾反映強烈的突出問題，抓典型剎歪風，堅決治理機關(guān)干部中存在的“冷漠病”、“懶散病”和“特權(quán)病”。
（二）全面推進行政效能提速。深入開展提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項行動，全面清理全縣各級各部門現(xiàn)有的行政審批和公共服務(wù)事項，建立行政審批項目和公共服務(wù)項目清單與負面清單；加快推進縣級行政服務(wù)中心搬遷和縣、鄉(xiāng)、村三級行政服務(wù)中心標準化建設(shè)；全面推進行政審批“兩集中、兩到位”；進一步嚴格規(guī)范涉及行政審批的中介機構(gòu)服務(wù)行為；完善行政審批電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。
（三）全面推進行政權(quán)力公開。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等，在決策前要廣泛征求群眾意見，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。各級各部門要對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，編制“職權(quán)目錄”，繪制“權(quán)力運行流程圖”，確保機關(guān)工作人員嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責。全面落實收費公示制，凡未公開的一律嚴禁收費。各部門審批項目和公共服務(wù)項目清單與負面清單，要通過統(tǒng)一的媒體平臺分類公開，方便群眾查詢和監(jiān)督。
（四）全面推進行政執(zhí)法規(guī)范。各執(zhí)法單位要進一步梳理細化執(zhí)法部門的行政處罰裁量基準，加強對執(zhí)法人員的紀律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各執(zhí)法單位的行政處罰必須按“過罰相當、同過同罰”的原則實施。要建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，加大對執(zhí)法單位行政處罰案卷的檢查力度，推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制，使行政執(zhí)法行為程序化、法制化、規(guī)范化。
三、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣進一步改進工作作風優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進。各級各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，確保工作宣傳到位、責任到位、落實到位。
（二）監(jiān)督查處。暢通12388舉報電話、xxx效能投訴專線以及“一線一網(wǎng)”等信訪舉報平臺，及時受理、核實人民群眾的信訪舉報。對頂風違紀的，不論涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理，絕不姑息遷就，并及時通報典型案例。
（三）考核評價。完善《xx縣進一步改進工作作風優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境考核辦法》，將各級各部門工作開展情況納入對本單位的年度目標考核之中，作為干部任用的重要依據(jù)。對在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中敷衍塞責、造成嚴重后果的，及時啟動問責程序，追究直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。
附件：1.《xx縣深入開展提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項行動工作方案》
2.《xx縣深入開展正風肅紀專項行動工作方案》