縣2021年改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作要點(diǎn)
- 更新時(shí)間：2014-03-26
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計(jì)劃方案
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xx縣2014年進(jìn)一步改進(jìn)
工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作要點(diǎn)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的意見》（xx委發(fā)〔2013〕56號(hào)），結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及2013年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)情況，提出進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境2014年工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)和正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，著力解決干部在工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率等方面存在的突出問題，力爭使全縣干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、審批時(shí)限明顯縮短、行政效率明顯提高，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和中心城市提供堅(jiān)實(shí)的保障。
二、工作重點(diǎn)
（一）全面推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委關(guān)于黨員干部“十個(gè)必須堅(jiān)持”、政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等要求的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)圍繞黨員干部“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓典型剎歪風(fēng)，堅(jiān)決治理機(jī)關(guān)干部中存在的“冷漠病”、“懶散病”和“特權(quán)病”。
（二）全面推進(jìn)行政效能提速。深入開展提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理全縣各級(jí)各部門現(xiàn)有的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，建立行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目清單與負(fù)面清單；加快推進(jìn)縣級(jí)行政服務(wù)中心搬遷和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”；進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為；完善行政審批電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
（三）全面推進(jìn)行政權(quán)力公開。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等，在決策前要廣泛征求群眾意見，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。各級(jí)各部門要對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，編制“職權(quán)目錄”，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，確保機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。全面落實(shí)收費(fèi)公示制，凡未公開的一律嚴(yán)禁收費(fèi)。各部門審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目清單與負(fù)面清單，要通過統(tǒng)一的媒體平臺(tái)分類公開，方便群眾查詢和監(jiān)督。
（四）全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范。各執(zhí)法單位要進(jìn)一步梳理細(xì)化執(zhí)法部門的行政處罰裁量基準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各執(zhí)法單位的行政處罰必須按“過罰相當(dāng)、同過同罰”的原則實(shí)施。要建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，加大對(duì)執(zhí)法單位行政處罰案卷的檢查力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，使行政執(zhí)法行為程序化、法制化、規(guī)范化。
三、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，確保工作宣傳到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
（二）監(jiān)督查處。暢通12388舉報(bào)電話、xxx效能投訴專線以及“一線一網(wǎng)”等信訪舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理、核實(shí)人民群眾的信訪舉報(bào)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，不論涉及到誰，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，并及時(shí)通報(bào)典型案例。
（三）考核評(píng)價(jià)。完善《xx縣進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境考核辦法》，將各級(jí)各部門工作開展情況納入對(duì)本單位的年度目標(biāo)考核之中，作為干部任用的重要依據(jù)。對(duì)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中敷衍塞責(zé)、造成嚴(yán)重后果的，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序，追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
附件：1.《xx縣深入開展提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》
2.《xx縣深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》