
2021年農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及2021年工作思路計(jì)劃
- 更新時(shí)間:2016-01-11
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工作總結(jié)
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范本1
桂陽縣農(nóng)業(yè)局2015年工作總結(jié)、“十二五”工作回顧及2016年工作安排、“十三五”工作規(guī)劃
根據(jù)桂陽縣人民政府辦公室《關(guān)于上報(bào)工作總結(jié)和工作計(jì)劃的通知》,我局高度重視,組織精干力量,本著實(shí)事求是、客觀全面、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對2015年工作進(jìn)行了總結(jié),“十二五”工作進(jìn)行了回顧,并對2016年及“十三五”工作進(jìn)行了謀劃。
一、2015年工作總結(jié)
2015年,我局以保供增收為主線,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),做優(yōu)做強(qiáng)糧油、果業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化公共服務(wù)能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物病蟲防控三大保障,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、經(jīng)營機(jī)制,努力抓好糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等九項(xiàng)主要工作,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)工作完成情況
2015年,計(jì)劃完成全縣糧食播種面積102萬畝,糧食總產(chǎn)43萬噸,實(shí)際完成糧食播種面積102.97萬畝,比上年增加0.26萬畝,總產(chǎn)量43.6萬噸,比上年增加0.6萬噸;計(jì)劃培育無病毒優(yōu)質(zhì)苗木10萬株以上,實(shí)際完成10萬株;計(jì)劃新增水果面積5000 畝,經(jīng)濟(jì)作物總面積達(dá)到22萬畝以上,實(shí)際新增水果面積6300畝,經(jīng)濟(jì)作物總面積達(dá)到23.3萬畝;計(jì)劃水稻等作物病蟲害總損失率控制在8%以內(nèi),實(shí)際控制在7.6%;水稻等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)檢測合格率96%以上,實(shí)際合格率達(dá)98%以上;計(jì)劃爭取涉農(nóng)資金3600萬元,實(shí)際完成向上爭資8498.61萬元。全縣農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作全面或超額完成。
(二)主要工作措施及成效
2015年,我局圍繞年初既定目標(biāo)與工作任務(wù),一方面落實(shí)主體責(zé)任,抓干部職工隊(duì)伍素質(zhì)及工作作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān),開展“作風(fēng)大提質(zhì)”和黨建系列活動(dòng);一方面強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,建章立制,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。
1、穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全
今年,全縣共完成糧食播種面積102.97萬畝,糧食總產(chǎn)43.6萬噸,其中,水稻面積59.58萬畝(早稻17.58萬畝、中稻10.13萬畝、晚稻面積31.87萬畝),總產(chǎn)30.7萬噸(早稻8.15萬噸、中稻5.78萬噸、晚稻16.77萬噸);玉米面積15.46萬畝,總產(chǎn)8.72萬噸;其它雜糧面積27.93萬畝,總產(chǎn)4.17萬噸。完成秋冬農(nóng)業(yè)28.23萬畝,其中:油菜7.44萬畝(不含育苗移栽面積)、蔬菜7.37萬畝、綠肥10.32萬畝、其它作物3.1萬畝。主要做法:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在原有縣糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),增設(shè)了全縣水稻集中育秧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由行政一把手負(fù)總責(zé),分管副職具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。另外,還建立了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)包干負(fù)責(zé)制度,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)農(nóng)業(yè)行政村明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和2名技術(shù)人員蹲點(diǎn)督促指導(dǎo)水稻集中育秧工作,并將工作責(zé)任掛牌公示。二是強(qiáng)化資金投入??h里制定了有關(guān)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施方案,確保政策執(zhí)行不走樣,各項(xiàng)補(bǔ)貼資金都是通過“一卡通”形式發(fā)放到戶;省政府今年下?lián)艿募杏韺m?xiàng)資金86萬元、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建資金80萬元全部按程序?qū)徍藙潛?,確保省級糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金落實(shí)到位;同時(shí),今年縣委、縣政府也高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn),連發(fā)幾個(gè)文件鼓勵(lì)、扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展。如:桂財(cái)農(nóng)[2015]38號(hào)文件明確了財(cái)政安排糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金590萬元,桂財(cái)農(nóng)[2015]74號(hào)文件安排產(chǎn)糧大縣扶持資金26萬元,桂財(cái)農(nóng)[2015〕35號(hào)文件安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園(優(yōu)質(zhì)稻)項(xiàng)目配套資金10萬元等;另外,我縣還整合其它項(xiàng)目資源來支持早稻專業(yè)化集中育秧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)化與大戶規(guī)模經(jīng)營等。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局切實(shí)加強(qiáng)了糧食生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),大力推廣糧食生產(chǎn)綜合配套技術(shù),開展水稻全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作;農(nóng)業(yè)和工商、質(zhì)檢等部門切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)資市場監(jiān)管,確保農(nóng)民購買放心種子、放心農(nóng)藥、放心肥料;氣象部門制定和完善了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案;保險(xiǎn)公司認(rèn)真抓好了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;農(nóng)機(jī)局落實(shí)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,搞好了新型農(nóng)機(jī)具的示范培訓(xùn),保證售后維修服務(wù)。四是強(qiáng)化督查考核。將糧食生產(chǎn)與水稻集中育秧工作列入縣政府重點(diǎn)工作,出臺(tái)了《桂陽縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位年度績效考核的重要內(nèi)容。縣委、縣政府督查室組成專門督查組,對早稻集中育秧、耕地拋荒、糧食生產(chǎn)、秋冬種等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,并將督查結(jié)果通報(bào)全縣。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。對糧食生產(chǎn)和集中育秧工作實(shí)行“三掛鉤”,即與農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利建設(shè)項(xiàng)目布局掛鉤,與專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放掛鉤,與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)償付掛鉤;做到“兩兌現(xiàn)”,即考核兌現(xiàn)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);實(shí)行“一票否決”,即對在工作中執(zhí)行不力,導(dǎo)致水稻直播和一季稻控制不嚴(yán)的單位和個(gè)人,在當(dāng)年績效考核中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。六是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。我局多方面積極爭取項(xiàng)目,以項(xiàng)目實(shí)施示范帶動(dòng)全縣糧食生產(chǎn)。通過實(shí)施早稻集中育秧項(xiàng)目,落實(shí)早稻集中育秧主體80個(gè),完成早稻集中育秧面積70045畝,其中專業(yè)化集中育秧20011畝;實(shí)施6個(gè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)油菜單產(chǎn)142.7公斤,早稻單產(chǎn)501.7公斤,玉米單產(chǎn)601.8公斤,晚稻單產(chǎn)575.7公斤,示范帶動(dòng)全縣糧油作物增產(chǎn)增收;實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園(優(yōu)質(zhì)稻)項(xiàng)目建設(shè),在敖泉鎮(zhèn)光路村、塘汪村新建(改建)灌溉水渠13.34公里,維修病險(xiǎn)山塘一口,引進(jìn)新品種16個(gè),開展新品種篩選對比試驗(yàn)3個(gè),示范推廣機(jī)插秧面積400畝,推廣新品種大田展示5553畝。通過該項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目區(qū)新增糧食產(chǎn)能37.4公斤/畝,年增產(chǎn)稻谷85萬公斤,增收590萬元以上。另外我局還開展了水稻全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,以政府購買服務(wù)的方式,共組織6家水稻專業(yè)合作社為農(nóng)戶提供代耕、代育、代插、代防、代收、代運(yùn)等服務(wù),實(shí)施面積1.3萬畝。通過工作試點(diǎn),提高了農(nóng)民種糧積極性和集約化、規(guī)模化水平。
2、保障優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng),提升經(jīng)作產(chǎn)業(yè)
今年,我局立足資源區(qū)位優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)“區(qū)域化、規(guī)?;?、特色化”,大力培育優(yōu)質(zhì)苗木,積極扶持經(jīng)作產(chǎn)業(yè),全縣精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)不斷涌現(xiàn)。一是保障優(yōu)質(zhì)苗木市場供應(yīng)。今年我局加強(qiáng)了春季出圃成品果樹苗的管理,剔除不合格弱小苗,搞好防寒防凍工作,在3月底完成了10萬株優(yōu)質(zhì)果樹苗木的市場供應(yīng),同時(shí),加大行政執(zhí)法與植物檢疫力度,建立果樹苗木市場經(jīng)營期間日常巡檢制度,保障市場苗木品種優(yōu)、質(zhì)量好,為打造我縣水果品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在苗木生產(chǎn)培育上,嚴(yán)格按照《水果無病毒苗木繁育操作技術(shù)規(guī)程》的要求,抓好苗木生產(chǎn)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),培育壯苗。全年完成山下紅、冰糖橙、臍橙等柑桔苗木3.0萬株,脆蜜桃、黃桃2.0萬株,早熟梨2萬株,中秋脆棗2萬株等,為2016年全縣果樹苗木供應(yīng)提供有力保障。二是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。今年我局著重加強(qiáng)市縣“民生100”工程-金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。投入40萬元,硬化入園公路和園區(qū)作業(yè)路面,對園區(qū)2600畝臍橙進(jìn)行了合理的整形修剪,并安裝植保殺蟲燈150盞,黃粘板3萬張,捕食螨2萬袋,養(yǎng)殖土鵝1萬羽,積極應(yīng)用新材料,大力推廣生草栽培、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新技術(shù),提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。三是擴(kuò)大經(jīng)作產(chǎn)業(yè)面積。今年共新增水果面積6300畝,中藥材面積8000畝,完成鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)水果建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)1306.1畝,全縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)面積達(dá)到23.3萬畝。四是大力扶持高效農(nóng)業(yè)。著力抓好雷坪冰糖橙、青蘭脆蜜桃、方元南方蘋果、方元西瓜、輝山茶葉、荷葉獼猴桃、浩塘寬皮柑桔、敖泉烏龍姜、流峰脆棗、樟市楊梅、洋市葡萄等具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與保護(hù)力度;著力扶持白云水果場、金山種養(yǎng)場、菖蒲臍橙園、三元生態(tài)農(nóng)場、共和度假山莊等精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。五是大力發(fā)展“三品一標(biāo)”。在開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),以烤煙、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)果茶園建設(shè)、綠色防控等,建立6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范樣板,落實(shí)示范基地農(nóng)業(yè)投入品及使用檔案、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯制度等監(jiān)管措施。全縣完成“三品”基地認(rèn)證22個(gè),認(rèn)證品種13個(gè),認(rèn)證企業(yè)11家。
3、強(qiáng)化投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品安全
2015年,我局深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,嚴(yán)格落實(shí)省市縣相關(guān)會(huì)議文件精神,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測、專項(xiàng)整治為抓手,認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé),確保全年不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。一是認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任。我局作為 “桂陽縣食品安全委員會(huì)”的主要成員單位,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入重要議事日程。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理制度、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度等,并加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。二是切實(shí)提升監(jiān)管能力。今年,我局進(jìn)一步健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“縣、鄉(xiāng)、村”網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化縣級監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配置,設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站26個(gè),配置監(jiān)管員近100人;以村支兩委成員為主體,配置村組農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員500余人。確保區(qū)域全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)。同時(shí),加大了工作經(jīng)費(fèi)投入,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)裝備,落實(shí)檢測人員崗前培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)制度。通過培訓(xùn),提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范監(jiān)管行為,提高監(jiān)管水平。三是認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品巡查指導(dǎo),對縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、企業(yè)、園藝場和農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶等規(guī)模以上生產(chǎn)場所,進(jìn)行禁限用農(nóng)藥使用情況巡查和日常性監(jiān)管,切實(shí)組織開展農(nóng)藥、肥料經(jīng)營市場執(zhí)法監(jiān)管,全面落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度,嚴(yán)格檢查銷售臺(tái)賬,查處打擊違規(guī)經(jīng)銷禁限用農(nóng)藥和非法添加隱性成分等違法行為。全年累計(jì)檢查農(nóng)資經(jīng)營戶178家,檢查市場40處,出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次,發(fā)放資料5萬余份,懸掛標(biāo)語、橫幅40余條,制作展板8塊,開展咨詢活動(dòng)4場次,接受現(xiàn)場咨詢2000余人次。四是加強(qiáng)例行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。突出“水稻、蔬菜、水果”大宗主導(dǎo)品種,以“生產(chǎn)示范基地、生產(chǎn)企業(yè)、園藝場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶”等規(guī)模以上生產(chǎn)主體為重點(diǎn),開展產(chǎn)地準(zhǔn)出農(nóng)殘監(jiān)測;以縣內(nèi)大型超市、果蔬專賣店為對象,督促開展市場準(zhǔn)入自律性檢測或委托其他機(jī)構(gòu)開展檢測。累計(jì)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測取樣檢測331個(gè),其中:蔬菜類200個(gè)、水果類100個(gè)、稻谷1個(gè)、茶葉10個(gè),檢出合格率100%。累計(jì)完成“縣檢”任務(wù)3623批次, 完成率達(dá)100.%,共檢出43個(gè)樣品農(nóng)殘超標(biāo), 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總合格率98.81%。其中蔬菜2805批次, 檢出35個(gè)樣品農(nóng)殘超標(biāo), 合格率98.75%; 水果609批次, 檢出6個(gè)樣品農(nóng)殘超標(biāo),合格率99.01%; 大米(稻谷)209批次,檢出3個(gè)樣品農(nóng)殘超標(biāo),合格率98.56%。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出重大科技成果轉(zhuǎn)化和重要技術(shù)組裝,補(bǔ)充、修訂完善農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,建立健全適應(yīng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。全修訂地方農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范9個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施主體22個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積42.3萬畝(蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地除外),創(chuàng)建水稻、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范樣板6個(gè),完成“三品”基地20個(gè),認(rèn)證品種12個(gè),認(rèn)證企業(yè)10家。六是大力開展專項(xiàng)治理。以“假冒偽劣農(nóng)資、鼠藥、禁限用高度農(nóng)藥”為整治內(nèi)容,深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛50臺(tái)次、執(zhí)法人員200余人次,檢查農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)銷店186家,累計(jì)檢查規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體200余家,發(fā)放技術(shù)資料4萬余份,布點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)12個(gè),與全縣規(guī)模以上生產(chǎn)主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)承諾書》,有效杜絕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。
4、完善基層農(nóng)技推廣體系,促進(jìn)新技術(shù)推廣
今年,我局把提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步深化全縣農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、條件建設(shè),全面提升農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)形象好、班子隊(duì)伍好、管理運(yùn)行好、工作業(yè)績好、服務(wù)口碑好的“五好”目標(biāo),為加快發(fā)展全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)保障。一是完善農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步依法完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心都具有獨(dú)立法人資格、組織機(jī)構(gòu)代碼證和單位法人證書。人員編制按照桂編辦〔2012〕28號(hào)和桂編辦〔2013〕11號(hào)文件執(zhí)行,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)置農(nóng)技推廣、植保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等崗位,并按需設(shè)崗,責(zé)任到人,所有機(jī)構(gòu)和人員全部納入“全國基層農(nóng)技推廣體系管理信息系統(tǒng)”,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。二是抓好星級服務(wù)創(chuàng)建。投入40萬元項(xiàng)目資金,在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心實(shí)施星級服務(wù)創(chuàng)建。根據(jù)星級評選具體指標(biāo),評選三星級5家,二星級15家,一星級6家,三星級的優(yōu)先向市推薦四星級、通過市認(rèn)定后優(yōu)先向省級、部級推薦五星級認(rèn)定并授牌。獲縣三星級的獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬元,二星級的獎(jiǎng)勵(lì)0.5-2萬元。三是做好農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目。嚴(yán)格遴選了65名技術(shù)指導(dǎo)員和580戶科技示范戶,并做好2大試驗(yàn)示范基地建設(shè),編制我縣水稻、水果和玉米3種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù),定期組織基層農(nóng)技人員現(xiàn)場觀摩與培訓(xùn),提高基層農(nóng)技人員素質(zhì)。通過農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的設(shè)施,全縣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率達(dá)到了90%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值均較上年度提高5%以上。四是積極開展田間試驗(yàn)示范。全年累計(jì)開展田間試驗(yàn)16個(gè),示范11個(gè)。其中,開展蔬菜“2+X”田間試驗(yàn)4個(gè),玉米“3414”不完全試驗(yàn)1個(gè),晚稻配方校正試驗(yàn)2個(gè)。今年在和平鎮(zhèn)的和市村、流峰鎮(zhèn)的滄海村進(jìn)行了粳稻538的試驗(yàn),同時(shí)在敖泉鎮(zhèn)的塘汪村進(jìn)行了 100畝粳稻春優(yōu)84的示范;在共和農(nóng)場三關(guān)村開展了水稻降鎘品種大田展示試驗(yàn),展示品種12個(gè);在桂陽縣敖泉鎮(zhèn)光路村組織水稻參試品種16個(gè)開展了晚稻新品種試驗(yàn),大田展示100余畝。新品種試驗(yàn)示范、大田展示推廣等工作成效顯著, 9月29日市農(nóng)業(yè)委在我縣組織召開了全市新品種試驗(yàn)示范觀摩會(huì)。參會(huì)人員主要包括市農(nóng)業(yè)委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員、種糧大戶等,同時(shí)還邀請了市科技局、財(cái)政局、煙草局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員到現(xiàn)場觀摩,得到了參會(huì)人員的充分肯定。五是以田間學(xué)校為載體,加快農(nóng)作物新技術(shù)推廣。今年重點(diǎn)突出了通過在室內(nèi)及田間地頭開辦農(nóng)民田間學(xué)校這一通俗易懂、農(nóng)民參與互動(dòng)的培訓(xùn)新形式,加快了農(nóng)作物新技術(shù)的推廣。全年共實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范6個(gè),推廣測土配方施肥100.2萬畝,推廣配方肥1.86萬噸,免費(fèi)為14萬戶農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展測土配方施肥專家系統(tǒng)應(yīng)用示范1010畝,強(qiáng)化測土配方施肥技術(shù)信息化服務(wù),全縣張貼測土配方施肥指導(dǎo)單元圖267張,覆蓋全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有效地促進(jìn)了測土配方施肥技術(shù)的普及力度。大力推廣水稻病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù),按照每畝10元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積2.5萬畝。實(shí)施超級雜交一季晚稻(煙稻)“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程示范5000余畝等。
5、實(shí)施人才教育培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
在農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)方面,我局一是實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。根據(jù)省農(nóng)業(yè)委、省財(cái)政廳湘農(nóng)業(yè)聯(lián)[2015]142號(hào)文件,省安排給我縣的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程財(cái)政補(bǔ)助資金為85萬元,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民480人,其中:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營型200人(含現(xiàn)代青年農(nóng)場主),專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型250人。為做好培訓(xùn)實(shí)施工作,今年我局加大了項(xiàng)目工作的匯報(bào)力度,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,規(guī)范制度,充實(shí)力量,加大宣傳,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,切實(shí)做好我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)工作。二是認(rèn)真開展雙送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件及省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,積極響應(yīng)省農(nóng)業(yè)委以“推進(jìn)科技入戶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收”為主題的全省農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,開展“三送”下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,組織100名農(nóng)技員開展了為期100天的“雙送”下鄉(xiāng)活動(dòng)。在活動(dòng)開展的過程中,農(nóng)技員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,進(jìn)村入戶,舉辦技術(shù)講座80場次,發(fā)放技術(shù)資料15000份、現(xiàn)場技術(shù)咨詢1200人次,把廣大農(nóng)民所需要的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策送到位。三是掀起冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)熱潮。今年,按照《桂陽縣冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以局長為組長、分管副局長及其他副職為副組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)股站負(fù)責(zé)人等為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作職責(zé)任務(wù)。今年元月,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員、各專業(yè)股站技術(shù)骨干100余人集中培訓(xùn),為高質(zhì)量、大規(guī)模開展全縣冬農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)骨干力量和技術(shù)力量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)后及時(shí)開展專業(yè)測試,成績納入年度考核及晉級定崗內(nèi)容,參訓(xùn)人員優(yōu)秀率達(dá)91%,確保了培訓(xùn)效果,充實(shí)了培訓(xùn)講師團(tuán)成員和技術(shù)力量。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件規(guī)定建立了檔案和按期上報(bào),在全縣掀起了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)新高潮,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共開展培訓(xùn)143場次,6952人,投入資金6.8萬元(不計(jì)算項(xiàng)目工程資金)。另外,我縣還組織項(xiàng)目實(shí)施單位和部門將農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)內(nèi)容整合,統(tǒng)籌安排。如:借助水稻集中育秧、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、重金屬污染應(yīng)急性修復(fù)擴(kuò)面工程、病蟲害專業(yè)化防治等項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員950人,結(jié)合基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,縣本級培訓(xùn)基層農(nóng)技人員420余人次,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技示范戶、新型農(nóng)民24000余人次。
6、加強(qiáng)環(huán)境污染治理,提升耕種能力
在農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理與保護(hù)方面,我局一是做好VIP小區(qū)試驗(yàn)。VIP小區(qū)試驗(yàn)是省站研究組裝集成的控鎘技術(shù)體系。今年我局嚴(yán)格按照方案要求,選擇100畝符合條件的試驗(yàn)田塊進(jìn)行雙季稻種植試驗(yàn),設(shè)置試驗(yàn)小區(qū)386個(gè),完成所有土壤樣品、稻谷樣品的采集與送樣,為全國水稻控降隔技術(shù)推廣提供依據(jù)。二是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全管理。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染國控監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,完成常規(guī)對照處理、主因子優(yōu)化處理、綜合優(yōu)化處理9個(gè)小區(qū)的施肥管理、記錄,采集水樣3次和果實(shí)樣品1次,按要求冷凍或冷藏處理,并及時(shí)送往檢測分析中心檢測。三是大力抓好濕地環(huán)境保護(hù)工作。根據(jù)舂陵河流域濕地農(nóng)業(yè)綜合利用示范項(xiàng)目要求,今年完成了生態(tài)攔截溝、廢棄物收集池、生活垃圾收集池的建設(shè)工程初步驗(yàn)收,并完成了儀器設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試。在項(xiàng)目核心示范區(qū)新建了居民生活污水處理三級池24個(gè),居民垃圾周轉(zhuǎn)站2座,攔魚設(shè)施1處,養(yǎng)雞場禽糞堆漚池1個(gè),掛臂式公共垃圾收集箱9個(gè)。四是積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染修復(fù)田間試驗(yàn)示范,協(xié)助農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、南京土壤研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、浙江大學(xué)、北京農(nóng)林科學(xué)院營資所、中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院,完成1668個(gè)小區(qū)布設(shè)與劃分,展示示范面積2700畝,為我縣乃至全國農(nóng)田重金屬污染修復(fù)提供技術(shù)依據(jù)。五是認(rèn)真實(shí)施重金屬污染耕地應(yīng)急性擴(kuò)面修復(fù)項(xiàng)目。2015年,省下達(dá)到我縣的重金屬污染耕地應(yīng)急性修復(fù)項(xiàng)目資金是1235.3萬元,面積是50700畝。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,我們選擇敖泉鎮(zhèn)、方元鎮(zhèn)、浩塘鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、雷坪鎮(zhèn)、歐陽海鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn)、樟市鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)村開展重金屬污染耕地應(yīng)急性修復(fù),實(shí)施面積51471畝。對區(qū)域內(nèi)晚稻生產(chǎn)區(qū)集中開展施用生石灰、優(yōu)化水分管理、施用商品有機(jī)肥、種植綠肥、噴施葉面阻控劑等應(yīng)急性修復(fù)技術(shù)措施。目前已完成了商品用機(jī)肥、生石灰、葉面阻、控劑優(yōu)化水分管理、種植綠肥等技術(shù)措施的物資及服務(wù)的采購,累計(jì)完成物資采購8546.09噸,安排水分管理人員371人,采購資金1159.98萬元。
7、加大向上爭資力度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)
我局高度重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和爭資立項(xiàng)工作。一是抓好在建項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施好基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助、糧油萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建、早稻集中育秧、水稻“種三產(chǎn)四”工程、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村清潔工程、耕地土壤重金屬污染應(yīng)急性擴(kuò)面修復(fù)、舂陵河流域濕地農(nóng)業(yè)綜合利用示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。二是抓好項(xiàng)目推介與儲(chǔ)備。充分利用本地的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮特色,做好項(xiàng)目推介和招商引資工作,爭取野生植物保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)成功;同時(shí)牢固樹立抓項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí),把握投資導(dǎo)向,積極聯(lián)系省市業(yè)務(wù)部門,做好項(xiàng)目上報(bào)和爭取工作。今年,我局共爭取重金屬污染耕地應(yīng)急性修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園(優(yōu)質(zhì)稻)等項(xiàng)目20余個(gè),到目前為止,中央、省、市下達(dá)到我局的各項(xiàng)專項(xiàng)資金累計(jì)8498.61萬元,超額完成今年3600萬元的任務(wù)。向上爭取資金總量與項(xiàng)目數(shù)量均位列郴州市兄弟縣市區(qū)首位。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,對新上項(xiàng)目和在建項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,保證建設(shè)資金安全,確保項(xiàng)目發(fā)揮最大化作用,確保項(xiàng)目100%通過各級驗(yàn)收。
8、重視綜治信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一年來,我局認(rèn)真履行綜治成員單位職責(zé),建章立制,強(qiáng)化措施,努力打造平安單位、平安機(jī)關(guān),創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。一是創(chuàng)新綜治工作思路。根據(jù)縣委政法工作暨綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,以及縣委下達(dá)的綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書,我局制定了年度社會(huì)管理綜合治理和平安創(chuàng)建工作意見,明確了綜治工作的全年目標(biāo)任務(wù)。并將綜治維穩(wěn)工作分解到各股站室、具體崗位和每一個(gè)干部職工,落實(shí)了單位的工作任務(wù)、考評考核、獎(jiǎng)懲責(zé)任等內(nèi)容。全年定期召開綜治工作會(huì)議10次,分析社會(huì)治安維穩(wěn)新形勢,找出存在的問題。綜治工作列入常態(tài)化考評目標(biāo)管理體系。二是營造政策法規(guī)宣傳氛圍,在全局機(jī)關(guān)及居民區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合上半年和下半年兩次民意調(diào)查活動(dòng),大力宣傳建設(shè)“平安桂陽”和兩個(gè)文明建設(shè)以及縣委縣政府惠民利民政策、舉措、成果,收集老百姓對縣委縣政府發(fā)展改革和政法綜治工作的意見和建議,回應(yīng)群眾關(guān)切,疏導(dǎo)群眾情緒,為我局綜治信訪維穩(wěn)工作營造一個(gè)良好輿論氛圍。三是構(gòu)筑綜治維穩(wěn)防線。一方面,我們對有上訪動(dòng)機(jī)人員和老上訪戶進(jìn)行嚴(yán)格排查,做好思想溝通和穩(wěn)控工作,嚴(yán)防非法上訪和越級上訪。特別在全國“兩會(huì)”和“9.3”大閱兵期間,結(jié)合信訪工作的新要求,認(rèn)真組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,制定了信訪穩(wěn)控工作預(yù)案,落實(shí)包案穩(wěn)控措施,制定值班表和安排每日值班,嚴(yán)格執(zhí)行每天“四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”報(bào)告制度。一年來未發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員失控和不知情的情況發(fā)生。另一方面,我們通過春秋兩季民調(diào)工作,對局院內(nèi)的“黃毒 ”和消防隱患進(jìn)行了認(rèn)真排查,做好宣傳教育工作,建立排查整治臺(tái)賬,與公安消防部門保持溝通聯(lián)系,嚴(yán)防“黃毒”在局院內(nèi)滋生。另外,我局充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)民防毒拒毒意識(shí),確保全縣農(nóng)村無毒源植物種植。4至5月,我們派專業(yè)隊(duì)伍到敖泉、歐陽海、蓮塘等較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了對有毒原植物種植的踏查和禁毒宣傳,為增強(qiáng)農(nóng)民禁毒意識(shí)切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門職能作用。四是妥善化解上訪難題。今年以來,我們把做好集中處理信訪突出問題和群體性事件工作擺在首要位置,對信訪問題的隱患處置及時(shí)得當(dāng),穩(wěn)控化解突出矛盾和上訪難題,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年來,我局妥善處置了因涉及飛先片農(nóng)技站土地所有權(quán)、使用權(quán)與飛仙居委會(huì)5、6組發(fā)生土地糾紛矛盾而引起的集體上訪事件;穩(wěn)控了原種子公司已退休職工吳華樹、燕塘鄉(xiāng)農(nóng)技站王牛生因違反計(jì)劃生育被處理不服而非法上訪訴求的事件;穩(wěn)控了塘市鎮(zhèn)農(nóng)技站黃金同志上訪解決工作待遇未果發(fā)生不滿情緒對社會(huì)造成隱患的事件。由于今年晚稻生產(chǎn)期間天氣異常,病蟲危害嚴(yán)重,加上抽穗期間雨水偏多,農(nóng)戶反映、投訴等各種情況較多,我局接到農(nóng)戶反映及投訴后,及時(shí)組織骨干技術(shù)人員到實(shí)地調(diào)查取證、解釋、處理好相關(guān)問題,同時(shí)提出適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的補(bǔ)救措施,把損失降到最低程度。一年來,共接待農(nóng)民投訴60多起,都及時(shí)得以調(diào)處,維護(hù)了農(nóng)民的合法利益和社會(huì)穩(wěn)定。
9、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升內(nèi)生動(dòng)力
今年,我局嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、“作風(fēng)大提質(zhì)年”和“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)與我局農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)責(zé)任制。由黨政一把手唐和光局長親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對反腐倡廉工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照工作管理要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,并納入到對各個(gè)股站的目標(biāo)管理中。年初有局長和各個(gè)股、站、室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)與全局業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位干部職工。形成了一級抓一級,層層落實(shí)的良好工作格局,達(dá)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心業(yè)務(wù)工作“兩手抓,兩手都過硬”的目標(biāo)要求。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。修改制定了《2015年度農(nóng)業(yè)局內(nèi)部管理制度》和《目標(biāo)管理考核細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公車管理制度》等多種管理制度。采取工作業(yè)績、紀(jì)律考勤、衛(wèi)生管理等多方面綜合考評的原則對各股站室進(jìn)行綜合評定,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面,按照上級開展“作風(fēng)大提質(zhì)年”活動(dòng)的工作部署,召開了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對我局活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。成立了農(nóng)業(yè)局“作風(fēng)大提質(zhì)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施了《桂陽縣農(nóng)業(yè)局作風(fēng)大整頓“作風(fēng)大提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《桂陽縣農(nóng)業(yè)局2015年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》。組織召開局黨組理論學(xué)習(xí)會(huì),開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。同時(shí),把“改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立行業(yè)新風(fēng)”和“真情對待群眾、激情推進(jìn)工作”貫穿始終,切實(shí)解決了干部職工“庸、懶、散、慢”等不作為、慢作為行為,提高了全局干部職工的執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》和中央各級黨組織有關(guān)廉政建設(shè)方面的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,按照上級制定的各項(xiàng)規(guī)定,自覺約束自己的言行,處處以身作則,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行局里各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺接受群眾監(jiān)督,抵制腐朽思想的侵蝕,做艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,廉潔奉公的表率。四是厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。在單位招待、接待費(fèi)用方面,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)以及資金管理各方面,加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約。同時(shí),加強(qiáng)單位工作用車的使用和管理,嚴(yán)格按照局制定的規(guī)定和車輛管理制度,經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)和不廉潔行為,未發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定情況。
(三)主要問題與建議
1、耕地質(zhì)量保護(hù)工作力度不夠。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我縣人地矛盾突出,耕地總體質(zhì)量水平低,后備資源也不富裕;現(xiàn)階段由于耕地質(zhì)量保護(hù)工作力度不夠,我縣耕地資源狀況不容樂觀,特別是近幾年來隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致局部地塊農(nóng)田遭到不同程度的污染,耕地質(zhì)量提升困難,土壤生產(chǎn)力低下嚴(yán)重制約了糧食等農(nóng)作物生產(chǎn)能力的發(fā)揮。建議建立縣級耕地質(zhì)量保護(hù)聯(lián)合機(jī)制,以農(nóng)田田園化、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中低產(chǎn)田改造、國土整理等項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),大力推廣秸稈還田、耕地地力提升等技術(shù),切實(shí)提高耕地質(zhì)量。
2、農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制沒有完全建立。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化,高效農(nóng)業(yè)仍處于擴(kuò)量階段,規(guī)?;?、集約化程度還不高,市場流通體系還不健全,農(nóng)民增收長效機(jī)制沒有完全建立起來。建議加大財(cái)政資金扶持力度,大力培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量雖然在不斷增加,但企業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)品加工檔次低、市場競爭力不強(qiáng),企業(yè)輻射帶動(dòng)力不大,企業(yè)和基地、農(nóng)戶間有效對接機(jī)制尚未完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。建議縣委、縣政府重點(diǎn)扶持糧食、水果、藥材等幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改良品種、擴(kuò)大規(guī)模、加大宣傳,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,增強(qiáng)品牌效應(yīng)。
4、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)和完善。目前,雖然基層農(nóng)技推廣體系改革工作正在穩(wěn)步推進(jìn),基層公益性農(nóng)技服務(wù)人員定崗定員也已到位,但存在編制過少、知識(shí)老化、裝備缺乏等問題,制約了為農(nóng)服務(wù)水平提高。建議縣委、縣政府積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,改善公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu),增添“新鮮血液”,切實(shí)完善農(nóng)技服務(wù)體系。
二、“十二五”工作回顧
“十二五”時(shí)期,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持把糧食放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,把農(nóng)業(yè)放在“四化同步”的基礎(chǔ)位置,把“三農(nóng)”放在重中之重的位置,攻堅(jiān)克難,全面完成 “十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。通過開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),糧食生產(chǎn)模式不斷優(yōu)化、綜合生產(chǎn)能力不斷提升。全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二年”增,2015年糧食總產(chǎn)突破43萬噸。2010、2011、2012、2013、2014年連續(xù)五次被表彰為“全國產(chǎn)糧大縣”。全縣土地經(jīng)營面積在50畝以上的各類新型經(jīng)營主體500多家,土地流轉(zhuǎn)面積由2010年的10萬畝增達(dá)到26萬畝。全縣蔬菜日光溫室面積由2010年的1千余畝增加到2萬畝;鋼架、竹木、水泥支柱等一般保護(hù)地蔬菜面積由2010年的2.3萬畝增加到4.5萬畝;大棚早春西瓜由2010年的3萬畝擴(kuò)大到5萬畝,此外,中藥材、水果等經(jīng)濟(jì)作物面積都有較大幅度的增加。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全縣糧經(jīng)比穩(wěn)定在7:3以上。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),縣級以上龍頭企業(yè)116家,龍頭企業(yè)完成總產(chǎn)值30.1億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值9.19億元。全縣累計(jì)建設(shè)縣級以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地8個(gè),通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè),通過綠色食品認(rèn)證9個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。2014年,全縣農(nóng)田水利興修累計(jì)投入資金7億元,開工建設(shè)水利工程6800處,完成土方520萬立方米。完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固50座,新增農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)3414.6公頃,新增節(jié)水灌溉面積1230公頃;農(nóng)村飲水安全工程150處,解決5萬人飲水安全問題。
(四)農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提升。中央財(cái)政共安排我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金8000萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具5000臺(tái)(套),拉動(dòng)農(nóng)民投入2億余元,受益農(nóng)戶13萬戶。2014年全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到50.78萬千瓦,農(nóng)用拖拉機(jī)0.53萬余臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)2250臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)1045臺(tái)。農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)60%,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)3.2億元。
(五)農(nóng)民收入快速增長。全縣農(nóng)民純收入由“十一五”末的5913元增加到2014年的10800元,年增幅15%左右。農(nóng)村生活水平普遍提高,群眾幸福指數(shù)全面提升。
三、2016年工作計(jì)劃
2016年,是“十三五”規(guī)劃的開頭之年。農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:全面徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)以及中央一號(hào)文件精神,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化為重點(diǎn),適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),繼續(xù)做強(qiáng)兩大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化三個(gè)保障,抓好七項(xiàng)工作,加快桂陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)主要工作目標(biāo)
2016年,計(jì)劃穩(wěn)定全縣糧食播種面積102萬畝,糧食總產(chǎn)43萬噸以上;培育無病毒優(yōu)質(zhì)苗木10萬株以上,經(jīng)濟(jì)作物(不含烤煙)總面積達(dá)到23萬畝以上;水稻等作物病蟲害總損失率控制在8%以內(nèi),確保水稻等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)檢測合格率96%以上;爭取各類涉農(nóng)資金4000萬元以上,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總值和農(nóng)民人平純收入比上年有較大增長;在全市農(nóng)業(yè)綜合目標(biāo)管理考核中保二爭一,在全縣綜合考核中保持先進(jìn)行列。
(二)做強(qiáng)兩大產(chǎn)業(yè)
1、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高糧食品質(zhì)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),積極實(shí)施耕地土壤有質(zhì)提升、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)稻)等項(xiàng)目,提高耕地生產(chǎn)能力,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),抓好“種三產(chǎn)四”,加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì),實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)43萬噸以上。
2、提升經(jīng)作產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以浩塘菖蒲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為陣地,以白云果木場、金山種養(yǎng)場、雷坪冰糖橙、舂陵江沿岸柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶為重點(diǎn),改造中低產(chǎn)果園5000畝,高接換種低效劣質(zhì)果園2萬畝,提升全縣8萬畝柑桔產(chǎn)業(yè);以方元、樟市、正和、太和、仁義、洋市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),突出精品、突出特色,大力發(fā)展脆蜜桃、東魁楊梅、黃金梨、中秋脆棗、葡萄等時(shí)鮮水果;以蓮塘、橋市、和平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),大力發(fā)展中藥材3萬畝;以橋市、光明為重點(diǎn),大力發(fā)展輝山茶、瑤王貢茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)強(qiáng)化三大保障
1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),積極推進(jìn)“三品”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè);加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管力度,筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。新建無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),進(jìn)行農(nóng)藥殘留樣品檢測4000個(gè)以上。
2、強(qiáng)化植物疫情防治保障。建立健全縣、鄉(xiāng)、村植保網(wǎng)絡(luò)體系,抓好村級植保員培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)。抓好全縣農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)警預(yù)報(bào)、統(tǒng)防統(tǒng)治與應(yīng)急防治管理,嚴(yán)格植物檢疫,確保植保防災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)效能。
3、強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)功能保障。積極實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣服務(wù)體系;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與知識(shí)更新,提高農(nóng)技人員服務(wù)水平;積極開展田間試驗(yàn)示范,大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和新型經(jīng)營主體培育,建立田間學(xué)校培訓(xùn)制度,以點(diǎn)帶面推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。
(四)抓好七項(xiàng)工作
1、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育板塊農(nóng)業(yè)。以瑞豐米業(yè)公司為依托,著力打造敖泉、和平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(優(yōu)質(zhì)稻)示范園;以福興生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為依托,著力打造浩塘菖蒲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(臍橙)示范園;以利諾生物制藥公司為依托,著力打造蓮塘、和平、橋市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(中藥村)示范園;以湖南景湘源食品飲料有限公司為依托,著力打造流峰、敖泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝富硒大豆示范園。以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化聚集,培育特色板塊農(nóng)業(yè)。
2、積極向上爭資,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。以適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)統(tǒng)領(lǐng)全局,積極爭取項(xiàng)目資金,力爭2016年?duì)庂Y立項(xiàng)資金突破5000萬元。同時(shí),努力做好續(xù)建項(xiàng)目,如:糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、早稻集中育秧、鞏退還林、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)技推廣補(bǔ)助、重金屬污染擴(kuò)面修復(fù)、清潔工程、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治等。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的維護(hù)管理,年發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息5000條以上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1000萬元以上。
4、加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)不低于1.0萬人次。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。進(jìn)一步規(guī)范管理,建立運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制化建設(shè),切實(shí)依法保護(hù)群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
6、加強(qiáng)環(huán)境污染治理,提高耕地產(chǎn)出能力。繼續(xù)開展耕地土壤重金屬污染修復(fù)示范,開展農(nóng)業(yè)面源污染國控監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)管理;完善縣域測土配方施肥專家系統(tǒng),創(chuàng)建專家系統(tǒng)農(nóng)作物應(yīng)用示范點(diǎn),加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),提高耕地土壤肥力和產(chǎn)能;創(chuàng)建水稻病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)示范區(qū),嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度,完善農(nóng)作物區(qū)域站及病蟲害防控體系;積極開展農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、新材料試驗(yàn)示范,大力推廣農(nóng)作物品種及其配套技術(shù),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)品種優(yōu)化與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高自身隊(duì)伍素質(zhì)。不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),始終保持清醒的頭腦,與時(shí)俱進(jìn),恪盡職守,廉潔自律;切實(shí)解決干部職工“庸、懶、散、慢”等不作為、慢作為行為,著力轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。
四、“十三五”工作規(guī)劃
(一)基本思路
以增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力為首要前提,以提高質(zhì)量效益為主攻方向,以可持續(xù)發(fā)展為重要內(nèi)容,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以尊重農(nóng)民主體地位為基本遵循,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化為重點(diǎn),著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)作用,推進(jìn)資源整合、品種更新和技術(shù)集成。借助新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用,轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來,由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
(二)具體目標(biāo)
1、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。糧食播種面積穩(wěn)定在102萬畝以上,總產(chǎn)突破45萬噸。到2020年,油料作物種植面積達(dá)50萬畝,其中,油菜發(fā)展到10萬畝以上,新造油茶林40萬畝;蔬菜播種面積達(dá)20萬畝,建成100個(gè)100畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚生產(chǎn)基地;水果種植面積達(dá)到120萬畝,建成10個(gè)1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范果園;茶葉2萬畝,食用菌5000畝。
2、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固和提升糧食、烤煙、生豬、油茶、水果、蔬菜、地方特色(中藥材)農(nóng)產(chǎn)品等七大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)好5個(gè)萬畝優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范區(qū)、5個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)、5個(gè)萬畝油茶高產(chǎn)示范區(qū),以及山下紅柑橘、太和辣椒、烏龍姜、和平豆腐、陽山湖乳鴿等5個(gè)區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),形成100萬畝糧食、20萬畝烤煙、150萬頭生豬、40萬畝油茶、20萬畝水果、10萬畝中藥材、20萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,力爭年產(chǎn)值突破百億元。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到60家,完成總產(chǎn)值30億元;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕地面積比重達(dá)到60%以上。
3、提高農(nóng)業(yè)科技水平。到2020年,主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率達(dá)100%。每年創(chuàng)建10個(gè)糧油高產(chǎn)萬畝示范片,培育新型職業(yè)農(nóng)民5萬人。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備基礎(chǔ)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝。全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%,水稻全程機(jī)械化率達(dá)到80%以上。
5、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,到2020年,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30萬畝,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備,配備村組農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、協(xié)管員。到2020年,化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長,利用率提高到40%以上。
6、營造農(nóng)村宜居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),每年對5個(gè)村實(shí)施農(nóng)村清潔工程。到2020年,使用沼氣戶數(shù)達(dá)到10萬戶以上,農(nóng)村可再生能源使用量占農(nóng)村生產(chǎn)和生活能源消費(fèi)總量的比例提高到30%。
(三)主要措施
1、千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。擴(kuò)大雙季稻適宜區(qū)“單改雙”面積;利用旱土、高岸田、天水田、礦區(qū)滲漏田,特別是煙田調(diào)整機(jī)會(huì),發(fā)展以玉米、馬鈴薯為主的旱糧;通過集中育秧,為“單改雙”提供技術(shù)支撐和社會(huì)化服務(wù);整治耕地拋荒,引導(dǎo)缺勞力、缺技術(shù)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織提供“保姆式”全程服務(wù)。大力推廣良種、高產(chǎn)創(chuàng)建、病蟲害防控、農(nóng)機(jī)化。到2020年,實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化面積45萬畝,機(jī)械化率達(dá)到80%。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型經(jīng)營主體,全縣每年重點(diǎn)扶持技術(shù)好、效益高、有發(fā)展?jié)摿Φ募彝マr(nóng)場100戶,重點(diǎn)實(shí)施5萬畝水稻低鎘栽培示范,搞好1萬畝旱雜糧示范,建設(shè)6個(gè)面積各5000畝的高檔優(yōu)質(zhì)稻綜合產(chǎn)業(yè)園,主攻優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)栽培技術(shù)。以實(shí)施“百企”工程為契機(jī),集中力量打造糧食行業(yè)龍頭企業(yè),強(qiáng)化稻米品牌創(chuàng)建,發(fā)展主食加工業(yè),推動(dòng)糧食產(chǎn)品綜合利用。
2、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,構(gòu)建從田間到餐桌的安全保障機(jī)制。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備,配備村組監(jiān)管員、協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入品管理力度,嚴(yán)禁假冒偽劣農(nóng)資和國家禁用的劇毒高殘留農(nóng)藥流入市場。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、誠信建設(shè)、監(jiān)管示范等創(chuàng)建工作。
3、突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)力度。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平創(chuàng)建10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以糧油、蔬菜、果茶、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品及部分特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),加大示范項(xiàng)目建設(shè)投入力度,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制,強(qiáng)化物質(zhì)裝備,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,推廣良種、良法、良技、良機(jī),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大投入力度,大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力開展小型農(nóng)田水利建設(shè),增加農(nóng)田有效灌溉面積。實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程,開展農(nóng)田整治,完善機(jī)耕道、農(nóng)田防護(hù)林等設(shè)施,推廣土壤有機(jī)質(zhì)提升、測土配方施肥等地力培肥技術(shù)。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)支持政策和制度,到2020年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)25萬畝,基本實(shí)現(xiàn)水稻耕、種、收全程機(jī)械化。加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系,逐步建立一批規(guī)范的交易市場、物流園區(qū)、配送中心和農(nóng)村超市,積極開展開展直供直銷,壯大農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),到2020年形成覆蓋全縣、通達(dá)全國各地、發(fā)達(dá)快捷的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
5、強(qiáng)化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色貯運(yùn),打造桂陽綠色農(nóng)業(yè)名片,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場,大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
6、強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè)。切實(shí)辦好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,及時(shí)公告涉農(nóng)政務(wù)、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場信息、傳播先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為“三農(nóng)”工作者提供有效信息。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”建設(shè),以及“12345、農(nóng)業(yè)110、 村村響工程”等熱線服務(wù)電話和廣播,農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源,搭建 “三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村信息化服務(wù)公益模式,積極開展農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)工作,推進(jìn)科技信息進(jìn)村入戶,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的宣傳,為農(nóng)民提供高效便捷、簡明直觀的服務(wù),讓農(nóng)業(yè)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的又一片沃土。
7、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。根據(jù)省政府“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程戰(zhàn)略部署,遴選2家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對象。到2020年,全縣國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到2家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5家,培育建成年產(chǎn)值1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10家、500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)20家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年完成總產(chǎn)值100億元。
8、加快培育特色農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化發(fā)展要求,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻、果茶、中藥材、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。積極培育以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)專業(yè)鄉(xiāng)村,形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”,或“數(shù)鄉(xiāng)一品”的格局;強(qiáng)化科技創(chuàng)新,通過精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品;加強(qiáng)品牌的創(chuàng)建和培育,通過電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等中介,擴(kuò)大品牌影響力。
9、做優(yōu)做強(qiáng)休閑、觀光農(nóng)業(yè)。按照“轉(zhuǎn)型升級、特色鮮明,接二連三,體驗(yàn)互動(dòng)”的發(fā)展思路,深度挖掘農(nóng)耕文化,形成多元化、立體型、知識(shí)性和獵奇性相結(jié)合,突顯產(chǎn)業(yè)循環(huán)、休閑觀光、科技示范、人文生態(tài)四大功能,把特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為休閑、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)山莊20個(gè),打造荷葉潮泉、方元桃花溪、流峰臺(tái)山嶺、光明扶蒼山、泗洲山、白水天堂山和橋市輝山等7條休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游風(fēng)光帶,打造西河沿岸、神龍蜂、望湖生態(tài)農(nóng)莊、正和陽山湖等4個(gè)休閑農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)區(qū)。
桂陽縣農(nóng)業(yè)局
二〇一五年十一月五日
范本2
西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局2015年工作總結(jié)
2015年,農(nóng)業(yè)局以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)達(dá)效和農(nóng)民收入倍增為目標(biāo),圍繞生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總體要求;以推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證為突破口,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革;以發(fā)展豬茶菜果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增工程;以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平;以發(fā)展新型經(jīng)營主體為引領(lǐng),著力培育新的農(nóng)業(yè)增長點(diǎn);創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提升競爭實(shí)力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢態(tài)良好,現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下:
一、工作任務(wù)完成情況
1.糧油生產(chǎn)連年豐收。糧油生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了第12個(gè)豐收年,糧食播種面積45萬畝,油料播種面積17萬畝,預(yù)計(jì)全縣糧食總產(chǎn)9.9萬噸,油料產(chǎn)量2.4萬噸。預(yù)計(jì)2015年完成農(nóng)業(yè)增加值18.4億元,增長5.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8522元,增長13%。
2.畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。鞏固養(yǎng)豬大戶876戶;新建養(yǎng)牛場4個(gè)、養(yǎng)羊場2個(gè);創(chuàng)建2個(gè)部級、3個(gè)省級、1個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場;預(yù)計(jì)2015年生豬飼養(yǎng)量135萬頭,出欄85萬頭,牛出欄1.42萬頭,羊出欄5.53萬只,家禽存欄70萬只,肉類產(chǎn)量5.54萬噸。
3.農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)管有力。開展了全國第14個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng),與農(nóng)機(jī)駕駛員簽訂安全責(zé)任書99份,安全檢查54 次,拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、互助保險(xiǎn)參保率100%,確保高效、安全生產(chǎn)。完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼200萬元,占下達(dá)任務(wù)數(shù)的100%,補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械2312臺(tái),受益農(nóng)戶2116戶。加大秸稈綜合利用宣傳力度,積極推廣秸稈腐熟還田、機(jī)收秸稈粉碎還田、秸稈覆蓋、秸稈青儲(chǔ)飼料、秸稈種植食用菌等綜合利用技術(shù),通過綜合措施,夏季秸稈綜合利用18萬畝,秋季秸稈綜合利用23萬畝,綜合利用率達(dá)86%。
4.蔬菜蠶果勢頭良好。2015年食用菌新增面積1470畝,新增設(shè)施面積550畝,生產(chǎn)袋料香菇、木耳3700余萬段,占全年生產(chǎn)任務(wù)106%,產(chǎn)菇37000噸。新建設(shè)施蔬菜大棚1200畝,蔬菜復(fù)種面積達(dá)9.1萬畝,產(chǎn)量9.5萬噸。成立漢中獼猴桃研究所,建成漢中市獼猴桃種苗繁育中心,培育實(shí)生苗40萬株,落實(shí)9家經(jīng)濟(jì)組織和大戶發(fā)展獼猴桃3000余畝;新建葡萄園200畝;水果產(chǎn)量達(dá)0.85萬噸,總產(chǎn)值達(dá)1440萬元。積極推廣蠶桑實(shí)用新技術(shù),新發(fā)展蠶桑種植面積1500余畝,累計(jì)發(fā)放蠶種350張,產(chǎn)鮮繭15噸。
5.經(jīng)營主體發(fā)展迅速。26家省市級龍頭企業(yè)生產(chǎn)、銷售平穩(wěn)健康發(fā)展,預(yù)計(jì)銷售收入13.21億元,較上年增長7.02%。認(rèn)定家庭農(nóng)場23家(其中省級家庭農(nóng)場2家,市級3家),占任務(wù)的230%。加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行指導(dǎo)工作,新增專業(yè)合作社42家,占任務(wù)的280%;已登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)324家,注冊資金5.65億元,成員6727個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶17008戶。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快。2015年新認(rèn)定縣級園區(qū)12個(gè),截止目前,全縣共發(fā)展43個(gè)省市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(其中省級3個(gè),市級18個(gè),縣級22個(gè));園區(qū)規(guī)劃總面積9.43萬畝、規(guī)劃總投資14.57億元;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中,實(shí)施園區(qū)提質(zhì)增效工程,推進(jìn)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.48億元,較上年增長15.21%。
7.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。軍鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè):已投資5655萬元,占全年任務(wù)的100%。現(xiàn)代化育苗中心、凈菜加工車間、冷藏保鮮庫均已建成;新建蔬菜種植中心220畝,改良土壤260畝,打機(jī)井3眼,安裝噴灌供水管道和沼液輸送管網(wǎng)各
8.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任人的技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,對檢疫不合格動(dòng)物嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)一處理”進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)防流入市場;產(chǎn)地檢疫生豬49286頭,牛376頭,禽1550羽,屠宰檢疫生豬51038頭;開展肉品市場整治,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重大節(jié)日期間檢查相結(jié)合,始終保持畜產(chǎn)品質(zhì)量安全高壓態(tài)勢,確保了上市肉品安全;堅(jiān)持對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)按照每季度一次,屠宰環(huán)節(jié)不低于3%比例進(jìn)行抽檢,均合格。推進(jìn)以“三品一標(biāo)”為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極協(xié)助4家農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證,其中1家已經(jīng)農(nóng)業(yè)部審核批準(zhǔn),3家已完成了認(rèn)證材料上報(bào),目前已通過省級審核,正待農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門逐級審批;開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽使用情況大檢查,對全縣8家大型超市進(jìn)行全面檢查,規(guī)范了“三品一標(biāo)”經(jīng)營市場;加強(qiáng)生產(chǎn)基地監(jiān)管,狠抓源頭管理,今年將規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地、食用菌種植和生豬、肉牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)企業(yè)納入監(jiān)管范圍,每月進(jìn)行一次例行監(jiān)督檢查;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),扎實(shí)開展例行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,共開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留速測32批次5324樣次,蔬菜、水果農(nóng)藥殘留抽檢合格率100%;深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治,全縣未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
9.特色工作順利開展。休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),軍鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3600平方米智能化育苗溫室及相關(guān)配套設(shè)施已建成;生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園已建成垂釣水面30畝、游客小憩亭2個(gè),并完成周邊配套的行道樹和綠化;農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)已建成凈菜加工車間900平方米;蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),已建成露地蔬菜種植中心220畝,改良土壤260畝,引進(jìn)葡萄、桃、茶花等品種16萬余株,配套修圍墻
10.全力做好配合工作。積極赴省、市爭取項(xiàng)目,爭取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目47個(gè),涉及項(xiàng)目總投資4500余萬元,其中中省市級投資2213.57萬元。積極配合縣“三創(chuàng)”辦開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)并落實(shí)專人,認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作資料的整理、歸檔工作。同時(shí),完成美麗幸福西鄉(xiāng)年度工作任務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、陜南移民搬遷、全面深化改革和精準(zhǔn)扶貧工作。完成招商引資項(xiàng)目8個(gè),總投資1.51億元,到位資金1.42億元。緊密配合做好了全縣食品安全工作。完成了縣政府分配的東關(guān)片區(qū)拆遷44戶和南關(guān)片區(qū)142戶拆遷調(diào)查摸底工作任務(wù)。
二、主要工作措施
1.夯實(shí)責(zé)任落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。在年初召開的春訓(xùn)工作會(huì)上,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面安排部署了2015年度農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、綜治維穩(wěn)、精神文明等各項(xiàng)工作。與局屬單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室負(fù)責(zé)、分級管理、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室,夯實(shí)了工作責(zé)任。
2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科教信息工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,促進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破。結(jié)合我縣實(shí)際,成立4個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目組,實(shí)施水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)研究及推廣、稻油一體化施肥技術(shù)研究、夏季香菇品種試驗(yàn)、農(nóng)作物秸稈立體式高效栽培食用菌共4個(gè)農(nóng)業(yè)倍增工程科技創(chuàng)新項(xiàng)目,開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),茶葉無公害防治技術(shù)研究項(xiàng)目等創(chuàng)新性農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)。積極參加“四下鄉(xiāng)”及“科技之春”宣傳月活動(dòng),抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員深入基層,全年開展各類培訓(xùn)214余場次,累計(jì)培訓(xùn)8.5萬人次,印發(fā)技術(shù)資料5萬份。以“西鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為依托,加強(qiáng)信息服務(wù)能力建設(shè),發(fā)布各類信息376條,網(wǎng)站點(diǎn)擊量累計(jì)達(dá)68700余人(次),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、科技人員及廣大群眾了解農(nóng)業(yè)信息做好服務(wù)。制訂下發(fā)《全縣職業(yè)農(nóng)民培育包抓督導(dǎo)工作的通知》、《西鄉(xiāng)縣職業(yè)農(nóng)民培育幫扶指導(dǎo)工作方案》、《西鄉(xiāng)縣初級職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》,明確職業(yè)農(nóng)民培育工作職責(zé)、幫扶任務(wù)、幫扶政策、評價(jià)考核、認(rèn)定辦法,從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)選出技術(shù)專家對選定的職業(yè)農(nóng)民培育對象進(jìn)行對口幫扶,現(xiàn)已認(rèn)定初級職業(yè)農(nóng)民100人。通過宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的科技意識(shí),提高了農(nóng)民的科學(xué)務(wù)農(nóng)水平。
3.狠抓關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)。一是加強(qiáng)種子品種管理工作,開展品種引進(jìn)試驗(yàn)、示范工作和技術(shù)服務(wù),水稻品種試驗(yàn)2組23個(gè)品種(組合),油菜區(qū)域試驗(yàn)5組41個(gè)品種,推進(jìn)農(nóng)作物良種化、優(yōu)質(zhì)化。二是圍繞糧油增產(chǎn),實(shí)施了萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣項(xiàng)目、稻油豐產(chǎn)示范工程項(xiàng)目、稻油高產(chǎn)高效集成栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效,提高了單產(chǎn),增加了總產(chǎn)。三是認(rèn)真實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目,采集土壤樣品172個(gè),采集植物樣品167個(gè),粉碎土壤樣品560個(gè),完成土壤樣品常規(guī)五項(xiàng)檢測459個(gè),茶園土樣九項(xiàng)檢測30個(gè),35個(gè)村配方卡上墻;在水稻、玉米、茶葉上推廣測土配方施肥技術(shù)35萬畝,推廣應(yīng)用配方肥18.5萬畝。四是認(rèn)真開展了病蟲草害綜合防治,以農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治為抓手,圍繞主要糧油作物,積極推廣植保新技術(shù),開展統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.13萬畝,推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)155.16萬畝,推廣農(nóng)作物草害化除新技術(shù)54.46萬畝。五是積極示范推廣機(jī)械耕種新機(jī)具、新技術(shù),推廣玉米三項(xiàng)技術(shù)11.63萬畝,油菜直播機(jī)收示范400畝,機(jī)插秧示范面積100畝,機(jī)耕35萬畝,機(jī)收19萬畝。六是積極實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,推行“專家組+技術(shù)指導(dǎo)員+示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的推廣模式,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶5500戶,解決了“農(nóng)技推廣最后一公里”的問題。由于我縣項(xiàng)目工作做的實(shí),示范效果好,今年6月我縣成功舉辦了全省基層農(nóng)技推廣體系培訓(xùn)班。
4.狠抓畜禽疫病的防治。一是積極開展春秋季動(dòng)物防疫工作,豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病免疫密度為100%,家禽高致病性禽流感免疫密度100%,雞新城疫免疫密度95%。二是認(rèn)真抓好狂犬病防控工作,免疫犬259只,免疫密度100%,有效遏制了狂犬病的發(fā)生。三是抓好重大動(dòng)物疫病監(jiān)測防控工作,加強(qiáng)了以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病為重點(diǎn)的疫情監(jiān)測,對重點(diǎn)區(qū)域做好了流行病學(xué)調(diào)查,全年無區(qū)域性重大動(dòng)物疫病和點(diǎn)狀動(dòng)物疫情發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管,建立和完善了規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫、消毒和疫情報(bào)告制度,及時(shí)了解和掌握動(dòng)物免疫情況,有效的遏制了疫情發(fā)生。五是扎實(shí)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建,專業(yè)技術(shù)人員深入各示范創(chuàng)建場服務(wù)指導(dǎo),對照創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)好各項(xiàng)工作,并取得了明顯成效,2個(gè)部級、3個(gè)省級、1個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場順利通過考核驗(yàn)收。
5.多措并舉推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,我們落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極爭取項(xiàng)目支持,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,糧油生產(chǎn)連年豐產(chǎn),生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的同時(shí),發(fā)揮西鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,培育實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)倍增工程新增長點(diǎn)。西鄉(xiāng)是獼猴桃的優(yōu)質(zhì)適生區(qū),為此,推動(dòng)出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確了發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn),配套扶持政策,從2016年起每年拿出100萬元專項(xiàng)用于獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)成立了漢中獼猴桃研究所,研究所引進(jìn)優(yōu)良獼猴桃新品種;建成200畝市級育苗中心1個(gè),育苗除滿足本縣需求外,還外銷其它縣區(qū)。積極開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)果農(nóng)基地建設(shè)。新發(fā)展獼猴桃基地3000畝。為加快蠶桑發(fā)展,我縣爭取到了省商務(wù)廳的“蠶繭生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣及強(qiáng)村大戶工程項(xiàng)目”,為鼓勵(lì)我縣蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我局制定了《西鄉(xiāng)縣蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2017)》,通過大力推廣高效“輕簡化”養(yǎng)蠶技術(shù),對養(yǎng)蠶大戶建設(shè)蠶室、購置養(yǎng)蠶機(jī)械設(shè)備、新建小蠶共育點(diǎn)等給予扶持,全縣養(yǎng)蠶設(shè)施設(shè)備得到顯著改善。2015年,在子午、茶鎮(zhèn)、堰口、沙河新發(fā)展蠶?;?span lang="EN-US" style="font-size:16px;">1500余畝,全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、高效化方面發(fā)展。
6.加快園區(qū)建設(shè)步伐。從提升園區(qū)經(jīng)營管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)示范輻射帶動(dòng)作用等方面加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),加快了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模數(shù)量快速擴(kuò)張、經(jīng)營效益顯著提升、示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮的良好態(tài)勢。43個(gè)省市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地3.25萬畝,占規(guī)劃總面積的34.5%;完成投資8.36億元,占規(guī)劃總投資的88.6%;每年園區(qū)為周邊農(nóng)戶解決就業(yè)3.92萬人次,增加收入 1億多元,農(nóng)民收入高出園區(qū)外25%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。一是大力加強(qiáng)法治宣傳工作,結(jié)合“六五”普法活動(dòng),利用“法制宣傳日”、“科技宣傳月”、3.15等專題活動(dòng),廣泛宣傳《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等20多部涉農(nóng)法律法規(guī),大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),創(chuàng)造執(zhí)法守法良好氛圍。二是加強(qiáng)種子、農(nóng)藥市場執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行種子登記備案工作,開展種子質(zhì)量抽檢,對全縣15家種子批發(fā)商、192個(gè)經(jīng)營門點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查;對全縣肥料市場開展專項(xiàng)檢查4次;開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)檢查5次,檢查經(jīng)營門店280余家,抽查農(nóng)藥標(biāo)簽340個(gè),累計(jì)查處8起假劣農(nóng)藥案件,查出7起違規(guī)銷售高毒案件,沒收高毒、假劣農(nóng)藥72.13公斤,案值0.82萬元。三是對全縣1259畝雜交油菜制種開展了產(chǎn)地檢疫,植物調(diào)運(yùn)檢疫調(diào)入農(nóng)作物種子等27批次30.3噸,調(diào)出農(nóng)作物種子等6批次40.25噸,杜仲苗20萬株;全年根據(jù)農(nóng)時(shí)對糧油經(jīng)銷門店、蔬菜種植基地、銷售大戶及蔬菜種子經(jīng)營門店開展了多次檢疫檢查。四是狠抓生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點(diǎn)對規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖檔案建立,飼料獸藥使用、免疫工作、病死動(dòng)物無害化處理,以及非法添加違禁物質(zhì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行整治,累計(jì)審核申報(bào)無害化處理補(bǔ)助2131頭,依法對各類場所《動(dòng)物防疫條件合格證》進(jìn)行了年審。五是開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,監(jiān)督指導(dǎo)屠宰企業(yè)建立健全了“瘦肉精”自檢和定期檢查制度。六是屠宰管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),抽調(diào)12名技術(shù)骨干對兩個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)值班駐場制,加強(qiáng)了屠宰環(huán)節(jié)全程監(jiān)管,完成了兩場屠宰監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)省市縣聯(lián)網(wǎng)工程的安裝。七是獸藥、飼料、獸醫(yī)醫(yī)政管理步入常態(tài)化,開展了飼料生產(chǎn)安全檢查、飼料使用和養(yǎng)殖企業(yè)獸藥使用情況調(diào)查,并上報(bào)了調(diào)查報(bào)告;建立了全縣獸藥GSP驗(yàn)收經(jīng)營企業(yè)檔案并跟蹤進(jìn)行后續(xù)管理,全縣獸藥市場專項(xiàng)檢查4次,檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)80家;對符合條件的120名鄉(xiāng)村獸醫(yī)頒發(fā)了《鄉(xiāng)村獸醫(yī)證》,對126名蜜蜂養(yǎng)殖戶頒發(fā)了《養(yǎng)蜂工作證》。依法行政得到了拓展,進(jìn)一步凈化了市場,對農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展起到了保障作用。在全市秋防工作會(huì)議上,西鄉(xiāng)就動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了典型發(fā)言,全省獸藥GMP認(rèn)證檢查員培訓(xùn)班也成功在西鄉(xiāng)舉辦。
8.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。以確權(quán)登記為抓手,以土地流轉(zhuǎn)為載體,以規(guī)模經(jīng)營為方向,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。按照“全面鋪開、基本完成”的目標(biāo),大力宣傳農(nóng)村土地確權(quán)工作相關(guān)法律法規(guī),深入全縣鎮(zhèn)、村調(diào)研、指導(dǎo)、督查確權(quán)登記頒證工作,召開培訓(xùn)會(huì)5期、督查通報(bào)6期、每月重點(diǎn)工作安排意見2期,聯(lián)合縣檔案局制定出臺(tái)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作檔案管理實(shí)施細(xì)則》,推進(jìn)并規(guī)范了各鎮(zhèn)、村確權(quán)工作。截止
9.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。扎實(shí)開展減負(fù)工作,一是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律法規(guī),積極開展農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問題。二是開展了支農(nóng)惠農(nóng)資金大檢查、一事一議籌資籌勞、集資攤派等情況的專項(xiàng)檢查,確保農(nóng)民利益不受侵犯。三是嚴(yán)格審核村民一事一議籌資籌勞方案,截止目前,有10個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)50個(gè)村落實(shí)50個(gè)項(xiàng)目,投入資金總額1680萬元,其中籌資農(nóng)民5.6萬人,籌勞27.6萬個(gè),嚴(yán)把以新農(nóng)村建設(shè)為名超標(biāo)準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為,全年籌資籌勞工作既沒有突破“紅線”,又有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)工作,按照《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《漢中市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》規(guī)定,對2個(gè)村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并指導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)范化建賬,對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn);對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”情況進(jìn)行調(diào)查。五是開展了一村一品、農(nóng)民收入、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)測、調(diào)研工作。
10.加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。按照中央和省、市、縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的安排部署,我局也做了相應(yīng)安排,局黨組書記以講專題黨課的形式,對農(nóng)業(yè)局專題教育進(jìn)行了動(dòng)員部署。
三、2016年工作重點(diǎn)
1.深化農(nóng)業(yè)發(fā)展改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力。以確權(quán)登記為抓手,以土地流轉(zhuǎn)為載體,以規(guī)模經(jīng)營為方向,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。一是扎實(shí)開展確權(quán)登記。2016年4月前,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,力爭農(nóng)戶頒證率達(dá)到85%以上。二是積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作,加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,促進(jìn)經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。依托縣鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)管,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益。四是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),按照“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的精神,結(jié)合我縣區(qū)域特點(diǎn),支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員因地制宜開展創(chuàng)業(yè),形成具有西鄉(xiāng)特色的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,打造具有區(qū)域特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。五是積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展步伐。
2.穩(wěn)定糧油生產(chǎn),保障糧食安全。加大耕地和基本農(nóng)田保護(hù),穩(wěn)定糧油播種面積提高單產(chǎn),引進(jìn)適合我縣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻、雙低油菜新品種,加大測土配方施肥、病蟲害綜合防治、免耕技術(shù)等栽培技術(shù)的綜合應(yīng)用,實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高技術(shù)到位率和入戶率,提高土地生產(chǎn)率。
3.擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量增效益,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。以土地確權(quán)為契機(jī),在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,鼓勵(lì)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)要素集約投入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),抓好百萬頭生豬大縣和規(guī)?;B(yǎng)豬場、專業(yè)村建設(shè),確保生豬出欄80萬頭,擴(kuò)大牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模;做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),新發(fā)展食用菌1000萬袋,研發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)展深加工,建立交易市場,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;因地制宜發(fā)展蠶桑、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基地建設(shè),重視技術(shù)能力提升,學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,做好深加工。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,提升休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)。
4.注重新型經(jīng)營主體培育,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)組織,著力解決生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)期的技術(shù)力量薄弱問題。重點(diǎn)培育一批專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),鼓勵(lì)各技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,逐步建成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)和合作社帶動(dòng)、農(nóng)戶廣泛參與的“一盤棋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
5.推進(jìn)提質(zhì)增效,加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。盤活土地、資金、裝備、設(shè)施等生產(chǎn)要素,強(qiáng)化園區(qū)市場主體運(yùn)作,突出機(jī)制體制創(chuàng)新,著力做大基地規(guī)模,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向園區(qū)集中,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,發(fā)揮集群集聚效應(yīng),拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化升級。依托茶葉、生豬、食用菌三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的要求,堅(jiān)持高水平規(guī)劃、大力度推進(jìn)、全方位配套,著力打造一批體系健全、互動(dòng)明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范園區(qū),形成梯級多層次、產(chǎn)業(yè)鏈健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集群。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的經(jīng)營方式,推廣立體種養(yǎng)、資源循環(huán)等新型農(nóng)作模式,提升園區(qū)經(jīng)營效益。
6.實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)測,發(fā)展“三品”農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)施“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”雙品牌擴(kuò)張,打響具有西鄉(xiāng)特色的綠茶、食用菌、櫻桃等品牌,提高公用品牌的知名度和市場美譽(yù)度。支持優(yōu)勢企業(yè)、專業(yè)合作社加大產(chǎn)品市場的推介、拓展,有計(jì)劃、有步驟地組團(tuán)到全國大中城市開展宣傳推介及招商引資活動(dòng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。構(gòu)建完善的縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)民群眾利益。
7.全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,一方面深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶,實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人;另一方面,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶和示范園區(qū),加強(qiáng)科技示范帶動(dòng)。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,在全面推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、組裝配套技術(shù)、立體種養(yǎng)模式、省工節(jié)本技術(shù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的覆蓋面。加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)整體機(jī)械化作業(yè)水平。
范本3
2015年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃及 十三五期間工作規(guī)劃
今年來,我縣農(nóng)業(yè)工作以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委提出“振興工業(yè),提升農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,不斷推進(jìn)“兩個(gè)加快”,深入開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)農(nóng)業(yè)工作三年行動(dòng),大力實(shí)施提升農(nóng)業(yè)“7+1”工程,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)突出科技先導(dǎo)、示范引路、項(xiàng)目帶動(dòng)作用,使農(nóng)業(yè)工作取得了較好成效,圓滿完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),為全縣奔小康目標(biāo)做出了積極努力?,F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)工作情況簡要總結(jié)如下:
一、2015年農(nóng)業(yè)工作開展情況
1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一是抓工作落實(shí)。年初,認(rèn)真制定了年度計(jì)劃,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂了責(zé)任狀,明確了各級抓糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任。通過狠抓落實(shí),今年全縣完成糧食總播面102.8萬畝,比上年增5.02萬畝,其中:水稻55.9萬畝(早稻5.1萬畝,中稻及一季晚稻45.2萬畝,晚稻5.6萬畝),玉米31.3萬畝,大豆、紅薯等其他旱雜糧15.6萬畝。糧食總產(chǎn)達(dá)41.07萬噸,比上年增2.38萬噸。二是抓高產(chǎn)創(chuàng)建示范。按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委要求,圍繞“五化八改”思路,在全縣范圍大力推進(jìn)水稻“萬、千、百”梯級示范,縣辦集中連片萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦千畝片、村辦百畝片,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)糧食生產(chǎn)平衡增產(chǎn)。今年在水東、仲夏、思蒙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦中稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片2個(gè),在盧峰鎮(zhèn)創(chuàng)辦“稻-油”兩熟制全程機(jī)械化示范片1個(gè),在橋江鎮(zhèn)新坪村創(chuàng)辦“湘米產(chǎn)業(yè)工程”高檔優(yōu)質(zhì)稻機(jī)械化高產(chǎn)栽培示范500畝,在桐木溪鄉(xiāng)南村、華興村創(chuàng)辦超級稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程示范片1個(gè),在橫板橋鄉(xiāng)紅星村創(chuàng)建超級雜交稻第五期“16噸/公頃”百畝攻關(guān)片1個(gè)。為確保示范成效,全縣整合栽培、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等專業(yè)技術(shù)人員,從播種、育秧、栽培、管理生產(chǎn)全程進(jìn)行跟蹤技術(shù)服務(wù),為示范片高產(chǎn)豐收保駕護(hù)航,提供技術(shù)支撐。
2、油菜種植穩(wěn)中有增。去冬以來,我縣以實(shí)施農(nóng)業(yè)部下達(dá)的“稻-油”兩熟全程機(jī)械化增產(chǎn)模式攻關(guān)為契機(jī),積極探索稻-油兩熟高產(chǎn)新模式,全力推進(jìn)稻-油生產(chǎn)全程機(jī)械化,促進(jìn)了糧油擴(kuò)面增產(chǎn)、節(jié)本增效。今年春收油菜面積33.2萬畝,平均畝產(chǎn)110公斤,按菜籽每公斤6元計(jì)算,畝產(chǎn)值660元,全縣油菜總產(chǎn)值達(dá)2.19億元,比上年增長0.3億元。為搞好油菜生產(chǎn),從冬種播種開始大辦高產(chǎn)示范樣板,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)、技術(shù)人員駐點(diǎn)。示范片采取“五統(tǒng)一”技術(shù)措施,即統(tǒng)一主推品種,統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù),統(tǒng)一科學(xué)施肥,統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收割。共在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村、2603個(gè)組、69658戶舉辦高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片10個(gè)、面積12.12萬畝。經(jīng)省農(nóng)委組織專家測產(chǎn)驗(yàn)收平均畝產(chǎn)達(dá)162公斤,比全縣平均畝產(chǎn)增加52公斤。全縣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)36%。共扶持100畝以上種植大戶12戶13800畝,推廣油菜機(jī)耕機(jī)播、機(jī)防和機(jī)收全程機(jī)械化,畝平增收節(jié)支290元。今年我局從7月超前籌備秋冬種生產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)超級稻—油菜全程機(jī)械化示范推廣,不折不扣地落實(shí)油菜良種實(shí)物補(bǔ)貼政策。對43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放油菜良種40余萬包,硼肥20萬包,全縣計(jì)劃落實(shí)油菜種植面積35萬畝,其中在盧峰鎮(zhèn)、黃茅園等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好了油菜萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片10個(gè)。目前全縣油菜種植任務(wù)將全部落實(shí),有效控制了耕地冬季拋荒,同時(shí)為我縣旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進(jìn)。一是加快經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我局制定了以柑橘為主的《溆浦縣優(yōu)質(zhì)水果發(fā)展綱要(2015-2025)》,指明了未來十年水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。起草了《溆浦縣加快柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確了年度柑橘發(fā)展任務(wù)、產(chǎn)業(yè)的扶持政策與保障措施。今年在洑水灣鄉(xiāng)蓮花村、低莊鎮(zhèn)后村灣村、盧峰鎮(zhèn)地坪村、人民村共計(jì)建設(shè)4.5萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范片。在崗東、兩江建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉基地2000 畝,品改1000畝;在龍莊灣、葛竹坪、龍?zhí)?、沿溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成獼猴桃基地新建1000畝。二是規(guī)范制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年市下達(dá)我縣雜交水稻制種面積為2.58萬畝,全年已超額完成3.24萬畝,主要落實(shí)在黃茅園、橋江、油洋、譚家灣、水東、巖家垅、雙井、祖市殿等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并組織綠豐種業(yè)等9家制種公司按標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)范化生產(chǎn)。在橋江鎮(zhèn)創(chuàng)辦“廳、市共建雜交水稻制種標(biāo)準(zhǔn)示范園”,面積達(dá)6000畝 。湖南澳譜隆種業(yè)公司和溆浦旺友種子專業(yè)合作社共投入45萬元,購置配備插秧機(jī)、種子收割機(jī)、種子精選機(jī)、包裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備23臺(tái)(套)。全面實(shí)行機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)械加工包裝等全程機(jī)械化生產(chǎn)。為國家級種子生產(chǎn)基地起到科技引領(lǐng)作用。三是扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全縣完成蔬菜種植面積12.07萬畝,在上年基礎(chǔ)上增加0.5萬畝,增長4.32%。引導(dǎo)社會(huì)投入蔬菜產(chǎn)業(yè)資金1.32億元,扶持專業(yè)合作社和公司42個(gè),規(guī)?;a(chǎn)面積1.16萬畝,比上年增加0.24萬畝,增長26.09%。其中:創(chuàng)建廳市共建蔬菜核心標(biāo)準(zhǔn)示范園1.1萬畝,推廣新品種3個(gè),新技術(shù)2項(xiàng)。重點(diǎn)幫助湖南恒森農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建岀菌房一棟,占地面積600平方米,岀菌面積4200平方米,為擴(kuò)大再生產(chǎn)又投入700萬元,計(jì)劃建成一個(gè)全市規(guī)模最大、自動(dòng)化程度高的(杏鮑菇、秀珍菇和金針菇)工廠化生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)幫助申報(bào)2015年度湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園項(xiàng)目,爭取100萬扶持資金落戶我縣。指導(dǎo)銀珍菌業(yè)公司新增廢舊菌袋再循環(huán)利用生產(chǎn)線,擴(kuò)大再生產(chǎn)等投入資金500萬元,并新建香菇扶土栽培面積2000平方米。
4、技術(shù)服務(wù)扎實(shí)開展。今年來,農(nóng)業(yè)局結(jié)合春耕生產(chǎn)開展“科技三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng),深入全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)舉辦水稻、柑桔、蔬菜、制種等主要作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理、測土配方施肥、病蟲專業(yè)化防治等各類技術(shù)培訓(xùn)班85場次。培訓(xùn)1.6萬人次,印發(fā)資料3.3萬份。今年農(nóng)業(yè)局向市農(nóng)業(yè)委匯報(bào)重大病蟲發(fā)生與防治周報(bào)86期,發(fā)布病蟲情報(bào)13期,電視預(yù)報(bào)7期,各類農(nóng)情手機(jī)短信1.6萬條,中、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了95%以上。引導(dǎo)和發(fā)展植保專業(yè)化防治服務(wù)組織32個(gè),全縣實(shí)施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治35.1萬畝,高峰期日服務(wù)能力達(dá)1.6萬畝以上,
5、農(nóng)業(yè)執(zhí)法嚴(yán)打整治。全面加強(qiáng)對種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場管理,每年重點(diǎn)加強(qiáng)對高毒禁用農(nóng)藥的查處,搞好農(nóng)資市場打假,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)農(nóng)民群眾利益。今年來,我局組織開展農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系列專項(xiàng)整治,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛45臺(tái)次,執(zhí)法人員262人次,共調(diào)查43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn),檢查種子市場31個(gè),種子品種61個(gè)3.7萬斤,檢疫苗木80萬株。對13家臺(tái)賬不健全的農(nóng)藥經(jīng)銷商下達(dá)整改通知書,責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)健全完善農(nóng)藥經(jīng)營臺(tái)賬,檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位94家,檢查農(nóng)藥標(biāo)簽940張,抽取4個(gè)農(nóng)藥樣品送省農(nóng)藥檢定所檢測,立案查處經(jīng)營違規(guī)農(nóng)藥案2起,沒收假劣農(nóng)藥14包。通過開展執(zhí)法活動(dòng),有效凈化了農(nóng)資市場,維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
6、質(zhì)量安全保障有力。今年來,一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地54.2萬畝,涉及水稻、玉米、油菜、柑橘、蔬菜、制種和時(shí)鮮水果等七大方面,創(chuàng)建市級核心示范園5個(gè),縣級核心示范園4個(gè)。落實(shí)“一片一種” 糧食標(biāo)準(zhǔn)化栽培26.2萬畝,比上年增加1.2萬畝,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻訂單收購面積達(dá)12.57萬畝。二是開展綠色食品認(rèn)證。積極組織楊家塘種植專業(yè)合作社和澤原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的800畝蔬菜無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,長生生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和興農(nóng)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社的1300畝紐荷爾綠色食品認(rèn)證。三是加強(qiáng)檢測體系建設(shè)。對43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了農(nóng)殘檢測、電腦、照相機(jī)等基本儀器設(shè)備,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度及時(shí)完成農(nóng)殘檢測抽樣500批次以上,對“祥福”、“田農(nóng)”等蔬菜公司免費(fèi)配套提供了檢測設(shè)備,全縣初步構(gòu)建了以縣檢測站為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測為基礎(chǔ),生產(chǎn)企業(yè)自檢為配合的檢測網(wǎng)絡(luò),確保人們?nèi)罕?span lang="EN-US" style="font-size:16px;">“舌尖上的安全”。截止目前,我縣已抽檢蔬菜、水果樣品2725批次,合格2721批次,合格率達(dá)99.8%,對不合格產(chǎn)品要求經(jīng)營戶停止銷售或進(jìn)行無害化處理。
二、農(nóng)業(yè)工作存在的問題
1、缺技術(shù)力量。近年來,縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)部門幾乎沒有新進(jìn)技術(shù)人員,農(nóng)技人員隊(duì)伍青黃不接,面臨斷層危險(xiǎn)。
2、缺投入資金。農(nóng)業(yè)投入大,周期長,效益低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)貸款難;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金難以完全到位,配套資金很難落實(shí),很大程度制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3、耕地拋荒現(xiàn)象突出。目前農(nóng)業(yè)種植成本高,收益低,風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)限于有條件的地方推廣,部分農(nóng)戶種植積極性不高,造成一定面積的田土拋荒。
4、缺精品名牌。種植大戶和專業(yè)合作社建“精品園”意識(shí)不強(qiáng),力度較弱,特色農(nóng)產(chǎn)品沒有嚴(yán)格對照“三品一標(biāo)”的要求,在栽培管理、包裝加工、物流運(yùn)輸和產(chǎn)品宣傳上還不到位,在國內(nèi)外有影響力的品牌較少。
三、2016年工作計(jì)劃
1、在糧油生產(chǎn)上狠下功夫。穩(wěn)定糧食播面在100萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)40萬噸以上,推廣超級稻25萬畝、優(yōu)質(zhì)稻48萬畝,玉米35萬畝,油菜35萬畝。繼續(xù)辦好全省唯一的全國“稻-油”兩熟制全程機(jī)械化示范推廣,爭取農(nóng)業(yè)部來溆召開現(xiàn)場會(huì)。
2、在突破攻關(guān)任務(wù)上狠下功夫。繼續(xù)在橫板橋鄉(xiāng)實(shí)施超級稻第五期百畝攻關(guān),爭取國家雜交水稻攻關(guān)工程每公頃16噸目標(biāo)在全世界率先突破。
3、在扶持制種產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。引導(dǎo)綠豐種業(yè)、奧譜隆公司等龍頭,建立高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻制種基地4萬畝,打好溆浦“種子牌”。
4、在打造名優(yōu)品牌上狠下功夫。新建“名、優(yōu)、特”水果新品種試驗(yàn)示范園50畝-100畝,從外地引進(jìn)水果新品種10個(gè)-15個(gè),推廣本地優(yōu)質(zhì)水果品種5個(gè);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè),新建2000畝、品改2000畝,加快溆浦品牌建設(shè)。
5、在狠抓蔬菜產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。引導(dǎo)“祥福”、恒森等蔬菜企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展無公害綠色蔬菜;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,做實(shí)做優(yōu)“菜籃子”工程,爭取我縣進(jìn)入全省蔬菜基地縣的先進(jìn)行列。
6、在打造農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍上狠下功夫。繼續(xù)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化機(jī)關(guān)效能,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
四、十三五期間工作規(guī)劃
堅(jiān)持以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”這一目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宏偉藍(lán)圖,實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,突破傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,不斷加快科技興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展一年一變樣,五年大變樣,重新把溆浦打造成“湘西烏克蘭”,致力實(shí)現(xiàn)我縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。
(一)打造現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)持“強(qiáng)化水稻一個(gè)主體,振興玉米薯類兩翼”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“湘米產(chǎn)業(yè)工程”和“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程建設(shè)。到2020年全縣種植水稻55萬畝以上,總產(chǎn)31.5萬噸,重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化稻田建設(shè)20萬畝,全縣優(yōu)質(zhì)稻面積發(fā)展到50萬畝,優(yōu)質(zhì)率達(dá)90.9%,總產(chǎn)29萬噸;超級稻發(fā)展到30萬畝,單產(chǎn)650公斤,重點(diǎn)完成袁隆平院士的第五期每公頃16噸攻關(guān)任務(wù);無公害、綠色、有機(jī)稻米認(rèn)定基地面積分別達(dá)到40萬畝、20萬畝、10萬畝。玉米種植面積達(dá)到30萬畝以上,單產(chǎn) 400公斤,玉米優(yōu)質(zhì)比重達(dá)90%以上。紅薯種植面積力爭達(dá)到10萬畝,產(chǎn)量(折原糧)達(dá)到2.4萬噸。馬鈴薯種植面積達(dá)到8萬畝,產(chǎn)量(折原糧)達(dá)到1.8萬噸。培育扶持家庭農(nóng)場100戶,同時(shí)壯大糧食加工企業(yè),整合加工品牌,發(fā)展精深加工,打造2-3個(gè)年加工5萬噸以上的糧食加工企業(yè)與2-3個(gè)地方糧食加工知名品牌。
2、主攻方向。一是加強(qiáng)水稻、玉米、薯類品種創(chuàng)新和良種繁殖基地建設(shè),推行集中統(tǒng)一供種、提高高中檔優(yōu)質(zhì)稻、超級雜交稻、緊湊型雜交玉米、高淀粉薯類主導(dǎo)品種的覆蓋率。二是大力開展糧食高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)的樣板示范,推廣和普及社會(huì)化服務(wù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成建制整體推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和超級雜交稻“種三產(chǎn)四”工程。三是轉(zhuǎn)變糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營,扶持種糧大戶、發(fā)展種糧合作社、壯大糧食加工企業(yè),提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。四是重點(diǎn)突破優(yōu)質(zhì)稻米和玉米飼料、薯類食品的精深加工及副產(chǎn)品循環(huán)綜合利用,培育糧食加工品牌。五是加強(qiáng)糧食收購儲(chǔ)藏和市場營銷,建立溆浦優(yōu)質(zhì)大米品牌建設(shè),提高糧食市場物流水平。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目。一是實(shí)施“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。到2016年,通過省市財(cái)政補(bǔ)貼及自籌共1.1億資金,培育扶持100戶家庭農(nóng)場,重點(diǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn),推動(dòng)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展。使我縣耕地集中度達(dá)40%左右,穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、組織化、社會(huì)化水平。二是實(shí)施新增糧食產(chǎn)能田間工程。中央財(cái)政總投資2.27億元,分別在洑水灣、思蒙、水隘等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建溝渠配套,道路暢通的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝,改造中低產(chǎn)田22萬畝。達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土、肥、水資源利用率和糧食生產(chǎn)能力的目的。
(二)打造現(xiàn)代綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展任務(wù)。推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的方向發(fā)展。到2020年發(fā)展蔬菜20萬畝,總產(chǎn)量40萬噸以上,其中城鎮(zhèn)蔬菜基地面積1萬畝,設(shè)施蔬菜面積10萬畝。到2016年我縣食用菌工廠化生產(chǎn)面積達(dá)到100萬平方米,總產(chǎn)達(dá)5.5萬噸,到2020年食用菌工廠化生產(chǎn)面積達(dá)到500萬平方米,總產(chǎn)達(dá)30萬噸。到2020年使我縣蔬菜質(zhì)量合格率穩(wěn)定在99%,“三品一標(biāo)”蔬菜面積占商品蔬菜80%以上,蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在3%以下,商品化處理率和保鮮率分別提高到60%和50%,產(chǎn)地蔬菜分級包裝上市率達(dá)40%。培育年銷售收入過2000萬元的市級以上龍頭企業(yè)3-5家,打造6-7個(gè)蔬菜地方特色品牌,蔬菜加工率達(dá)40%。全縣蔬菜及加工制品年銷售收入達(dá)10億元。
2、主攻方向。一是加快高產(chǎn)、高質(zhì)、高檔、特色和專用蔬菜良種的推廣,良種覆蓋率達(dá)95%。二是重點(diǎn)推進(jìn)盧峰鎮(zhèn)瑤頭、漫水村,洑水灣鄉(xiāng)新田嶺村,水東鎮(zhèn)聯(lián)合村等地綠色蔬菜設(shè)施化園區(qū)建設(shè)和規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),強(qiáng)化從產(chǎn)地到市場的全程質(zhì)量監(jiān)控,提高蔬菜質(zhì)量安全水平和生產(chǎn)效益。三是積極扶持恒森、春和、銀珍、祥福、益民等蔬菜生產(chǎn)和順成等蔬菜加工專業(yè)合作社等龍頭企業(yè),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。四是扶持恒森、銀珍等企業(yè)發(fā)展冷鏈儲(chǔ)運(yùn),扶持順成、益民、綠源等企業(yè)發(fā)展蔬菜保鮮、脫水、發(fā)酵、鹽漬等精深加工。五是引導(dǎo)扶持田農(nóng)、祥福等蔬菜公司加快推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)與市場的訂單對接,發(fā)展產(chǎn)地分級包裝直銷,提高綠色蔬菜市場物流水平。
(三)打造現(xiàn)代優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)持“改良品種、提升品質(zhì)、突出特色、打造品牌、突破加工、推進(jìn)營銷”的原則,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,制定《溆浦縣優(yōu)質(zhì)水果發(fā)展綱要》。到2020年,全縣優(yōu)質(zhì)水果面積發(fā)展到42萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸,總產(chǎn)值達(dá)到20億元,其中柑橘面積發(fā)展到25萬畝,其它水果發(fā)展到17 萬畝;完成綠色食品認(rèn)證15個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè),優(yōu)質(zhì)果率提高到80%以上,培育國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家,創(chuàng)建5個(gè)以上名優(yōu)水果品牌;建成15萬畝臍橙、5萬畝蜜柑、3萬畝棗、3萬畝梨、3萬畝桃、2萬畝獼猴桃、1萬畝楊梅等七大優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;建成高標(biāo)準(zhǔn)名特優(yōu)新品種引進(jìn)、品比示范園100畝。
2、主攻方向。一是大力推廣水果良種,加強(qiáng)以楊家仁優(yōu)質(zhì)柑桔苗木繁育基地為主的無病毒育苗基地建設(shè)管理,提高良種覆蓋率。二是以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)水果生態(tài)示范園為抓手,全面推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效益和質(zhì)量安全水平。三是推進(jìn)果園基地規(guī)范流轉(zhuǎn),扶持水果種植大戶,發(fā)展專業(yè)合作社,提高規(guī)模經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)水平。四是扶持水果生產(chǎn)、營銷、加工龍頭企業(yè),推進(jìn)鮮食柑桔和時(shí)鮮水果的商品化,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以片片桔、橙汁加工為主的柑桔產(chǎn)品精深加工。五是推進(jìn)水果產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和分級包裝直銷,扶持福香、淳香等合作組織加強(qiáng)水果冷鏈保鮮物流體系建設(shè)和品牌化連鎖營銷,提高市場競爭力和占有率。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目。一是實(shí)施14萬畝優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)水果基地建設(shè)。計(jì)劃投入8.2億元分年度在洑水灣、江口、盧峰、低莊等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建11萬畝、改建3萬畝柑桔高標(biāo)準(zhǔn)基地。二是實(shí)施12萬畝時(shí)鮮水果標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。計(jì)劃投入3.2億元在盧峰、低莊、觀音閣、祖市殿、龍?zhí)兜?span lang="EN-US" style="font-size:16px;">20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建12萬畝時(shí)鮮水果高標(biāo)準(zhǔn)果園。三是2萬畝特色茶葉產(chǎn)業(yè)園建設(shè),計(jì)劃投入2億元在橫板橋鄉(xiāng)、葛竹坪、兩江、崗東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及1000噸茶葉加工線。四是實(shí)施果品商品化處理及深加工項(xiàng)目。水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)年儲(chǔ)量10萬噸低溫冷藏保鮮庫50萬立方米,30萬噸通風(fēng)儲(chǔ)藏庫150萬立方米,在柑橘主產(chǎn)區(qū)建設(shè)40套商品化處理生產(chǎn)線。新增片片桔加工產(chǎn)能2.5萬噸,新建年產(chǎn)能1萬噸獼猴桃飲料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線,新建年產(chǎn)能1萬噸棗果加工系列產(chǎn)品生產(chǎn)線,新建2.5萬噸的桃、梨、楊梅等罐頭食品加工生產(chǎn)線。
(四)打造現(xiàn)代“雙低” 油菜產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展任務(wù)。到2020年,全縣發(fā)展油菜40萬畝,平均畝產(chǎn)達(dá)150公斤。“雙低”菜籽品質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),含油率提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域的生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到機(jī)耕70%,機(jī)收50%,機(jī)防90%以上。在縣城建成一個(gè)年加工菜籽能力2萬噸的油菜籽綜合加工與產(chǎn)品交易中心。油菜秸稈還田率達(dá)到95%以上。全縣油菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2億元。
2、主攻方向。以優(yōu)質(zhì)雙低油菜籽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品加工為主攻方向,注重推廣雙低油菜籽的精深加工和餅粕的綜合利用。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)雙低油菜新品種,推進(jìn)綠色成品雙低菜籽油的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),良種覆蓋率達(dá)100%。實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,連片開發(fā),全面提高我縣菜籽油的質(zhì)量安全水平,推廣應(yīng)用保優(yōu)高產(chǎn)栽培技術(shù),降低生產(chǎn)成本,提高種植效益,提升企業(yè)菜籽油加工水平,打造品牌。
(五)打造優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展任務(wù)。到2020年,全縣新增種子專業(yè)合作社10家,規(guī)范完善信用高、實(shí)力強(qiáng)服務(wù)好的種子銷售公司8家。實(shí)現(xiàn)全縣主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%,雜交水稻種子生產(chǎn)面積達(dá)到5萬畝。
2、主攻方向。一是加大農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度,實(shí)現(xiàn)品種的不斷更新。通過2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)新一輪品種更新,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、高品質(zhì)棉生產(chǎn)。二是發(fā)揮品種研發(fā)優(yōu)勢,強(qiáng)化品種創(chuàng)新工作。重點(diǎn)培育綠豐種業(yè)公司,加快該公司自主科技創(chuàng)新能力,加快我縣品種創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)我縣品種利用的科技支撐。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,積極實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種子種苗工程。建立優(yōu)質(zhì)種子種苗生產(chǎn)基地,建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品種子加工中心,建設(shè)工廠化育苗中心。四是加強(qiáng)種子市場監(jiān)管制度和執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、種苗侵害農(nóng)民利益等違法行為,整頓和維護(hù)種子市場秩序,確保農(nóng)民用上放心種,確保新型種業(yè)體系的健康發(fā)展。五是健全種子儲(chǔ)備制度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。建立完善種子儲(chǔ)備倉儲(chǔ)設(shè)施,提高種子儲(chǔ)備能力,保證種子質(zhì)量,滿足農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的用種需要。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目。計(jì)劃投入1.6億元,由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,分年度實(shí)施,在黃茅園、譚家灣鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化制種面積5萬畝,全力打造好全國種子生產(chǎn)大縣。
(六)打造現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)持“效益優(yōu)先、突出特色、城鄉(xiāng)互動(dòng)、生態(tài)建設(shè)”的原則,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到2020年,力爭無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地的比例為1∶1∶0.02,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到30萬畝以上,綠色食品生產(chǎn)的基地達(dá)到10萬畝以上,有機(jī)食品生產(chǎn)基地達(dá)5000畝以上。提升葛竹坪鎮(zhèn)山背梯田品位,發(fā)展富硒大米、紫色米、彩色稻等特色觀光生態(tài)農(nóng)業(yè);全縣發(fā)展10個(gè)綠色生態(tài)田園農(nóng)莊、100個(gè)規(guī)模家庭農(nóng)場、建成沅水兩岸橘林和大洑潭庫區(qū)湖面交相輝映的洑水灣鄉(xiāng)至江口鎮(zhèn)的萬畝綠色臍橙旅游觀光帶,重點(diǎn)打造統(tǒng)溪河至縣城60平方公里的現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)示范走廊,建立一個(gè)以生態(tài)休閑觀光旅游為主線,20萬畝標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、靈翠山公園,湖南新瀟湘八景思蒙風(fēng)情旅游區(qū)和無公害綠色瓜菜采摘區(qū)以及以生態(tài)綠色農(nóng)莊為主的休閑度假區(qū)等相對獨(dú)立、彼此銜接、功能各異、設(shè)施齊全、特色鮮明的“一線二園三區(qū)”生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游風(fēng)景區(qū)。
2、主攻方向。一是加強(qiáng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮對農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)整合和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用。二是增加投入,配套改造休閑園區(qū)和農(nóng)莊的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以人為本、立足農(nóng)村、服務(wù)城市,不斷拓展農(nóng)業(yè)科技展示、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)菜餐飲、休閑娛樂、有機(jī)綠色食品促銷功能。三是重點(diǎn)發(fā)展觀光觀賞型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型休閑農(nóng)業(yè)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推廣集群發(fā)展,打造特色板塊。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目。計(jì)劃投入1.15億元在全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行土壤重金屬污染耕地修復(fù);計(jì)劃投入300萬元,搞好5個(gè)村的農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)。
溆浦縣農(nóng)業(yè)局
二0一五年十一月十二日