市人大主任嚴(yán)以用權(quán)研討發(fā)言材料
- 更新時間：2021-04-03 16:44:21
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發(fā)言稿
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市人大主任嚴(yán)以用權(quán)研討發(fā)言材料第1篇
根據(jù)會議安排，我結(jié)合人大工作及自身工作、學(xué)習(xí)、生活實際，現(xiàn)就如何認(rèn)真踐行“嚴(yán)以用權(quán)”談兩點學(xué)習(xí)體會，同大家一起交流。
一、深刻認(rèn)識“權(quán)力”，牢固樹立正確的權(quán)力觀
“嚴(yán)以用權(quán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)的核心，是規(guī)范和提升領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)、從政行為、從政境界的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是否能真正踐行“嚴(yán)以用權(quán)”，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，關(guān)鍵要看如何認(rèn)識和理解權(quán)力，牢固樹立正確的權(quán)力觀。
一是要時刻清醒地認(rèn)識到權(quán)力是黨和人民賦予的。
二是要時刻清醒地認(rèn)識到權(quán)力就是一份責(zé)任。“在其位，謀其政；司其職，負(fù)其責(zé)”。這一古訓(xùn)是對從政者的基本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)者是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力意味著責(zé)任，為官一任，擔(dān)責(zé)一份，造福一方。只有責(zé)任，沒有權(quán)力，責(zé)任無法履行和落實；只講權(quán)力，不講責(zé)任，權(quán)力得不到制約，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力不是風(fēng)光，是重?fù)?dān)；權(quán)力不是安逸，是辛勞；權(quán)力不是索取，是奉獻(xiàn)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和人民賦予一定的職權(quán)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這份責(zé)任。人大及其常委會有四項權(quán)力，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項決定權(quán)，如何行使好權(quán)力，如何履職盡責(zé)，時刻考量著我們是否對黨和人民負(fù)責(zé)。
三是要時刻清醒地認(rèn)識到權(quán)力是一種擔(dān)當(dāng)。
四是要時刻清醒地認(rèn)識到權(quán)力是把“雙刃劍”。權(quán)力從來就是把“雙刃劍”，用好了能為民造福，用不好害人害己。小平同志曾經(jīng)告誡領(lǐng)導(dǎo)干部：“我們拿到這個權(quán)以后，就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止。”我們要把心存敬畏作為一種信念、一種境界，時時刻刻對權(quán)力心存敬畏。權(quán)力不是個人財富，而是組織財富。明白手中的權(quán)力越大，頭腦越要清醒。掌握權(quán)力的人，倘若不謹(jǐn)慎，很容易成為權(quán)力的奴隸。我們要正確認(rèn)識手中的權(quán)力，用權(quán)必須審慎，以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力，堅持做到用權(quán)如履破冰，始終保持對手中權(quán)力的敬畏之心，真正做到慎用權(quán)力。
二、正確行使權(quán)力，自覺踐行“嚴(yán)以用權(quán)”
“嚴(yán)以用權(quán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的根本要求，是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。凡世間事，必成于細(xì)、成于實，更成于嚴(yán)。嚴(yán)則正氣充盈，嚴(yán)則內(nèi)力倍增。我們要時時處處用嚴(yán)的精神、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律來用好我們手中的權(quán)力。要甘當(dāng)公仆，樂于奉獻(xiàn)，扎實工作，用手中的權(quán)力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把群眾是否滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。
一是必須始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用權(quán)。人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)，人大工作是黨的執(zhí)政活動的重要組成部分，是黨實現(xiàn)對國家領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。作為一名人大工作者，要做到“嚴(yán)以用權(quán)”，就必須更加自覺地堅定正確的政治方向，這是講黨性、講政治、守紀(jì)律的根本要求，也是對人大及其常委會的根本要求。因此，我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)格依法辦事的一致性，自覺把人大工作置于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下，時時處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心。自覺把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作全過程、落實到依法履職各方面，依法行使好重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨的路線方針在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，確保市委的主張和重大決策成為全市人民的共同意志，確保市委推薦的人選通過法定程序成為地方國家機關(guān)工作人員。始終堅持重大事項及時向市委請示匯報，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二是必須始終堅持為民用權(quán)。人大及其常委會是人民直接或間接選舉產(chǎn)生，代表人民行使權(quán)力，更要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，要始終把群眾放在心中最高位置，視群眾呼聲為第一信號，以群眾需要為第一選擇，把為人民謀福祉作為第一任務(wù)，將群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，問需于民、問計于民、問政于民，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要始終做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，把人民群眾的期盼作為履職盡責(zé)、嚴(yán)以用權(quán)的重點，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等事關(guān)民生問題監(jiān)督的力度，促進(jìn)民生問題得以有效解決。要加大法律監(jiān)督的力度，推進(jìn)公正司法，促進(jìn)司法為民，維護(hù)社會公平正義。
三是必須始終堅持集體用權(quán)、民主用權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，是集體行使職權(quán)、集體決定問題。因此，人大及其常委會要落實好“嚴(yán)以用權(quán)”就必須始終堅持集體用權(quán)、民主用權(quán)，使權(quán)力運行更加科學(xué)，更好地發(fā)揮人大職能作用。要進(jìn)一步加強規(guī)范化建設(shè)，依法集體行使監(jiān)督職權(quán)，增強監(jiān)督實效。要充分發(fā)揮好人大工作密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢，認(rèn)真組織代表圍繞全市中心工作和群眾關(guān)注的問題，積極開展視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，深入基層、深入一線，廣泛開展調(diào)查研究，增強決策的民主性和科學(xué)性。
四是必須始終堅持按規(guī)則、按制度用權(quán)。沒有規(guī)矩，不成方圓。人大及其常委會履行各項職權(quán)，要做到“嚴(yán)以用權(quán)”就必須始終做到講規(guī)范、講程序，用規(guī)則、用制度規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，按章程辦事、按原則辦事、按規(guī)矩辦事，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要不斷完善人大常委會討論、決定重大事項規(guī)定，常委會會議議事規(guī)則和視察調(diào)查辦法、專題詢問辦法、法律顧問管理等辦法，明確權(quán)力范圍、用權(quán)規(guī)則，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范高效運行。要進(jìn)一步強化制度落實，加強督辦檢查，維護(hù)制度的權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
五是必須始終堅持嚴(yán)以律己用權(quán)。要做到“嚴(yán)以用權(quán)”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己，以身作則，帶頭從嚴(yán)要求。必須始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將守紀(jì)律、講規(guī)矩貫穿于人大工作的方方面面，加強人大常委會組成人員和人大機關(guān)干部的思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實增強嚴(yán)以律己的行動自覺。作為市人大常委會黨組書記，要始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、落實在具體工作中，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要率先垂范，帶頭遵紀(jì)守法、帶頭廉潔用權(quán)，帶頭從嚴(yán)管好用好權(quán)，帶頭管好親屬和身邊的工作人員，抓好班子帶好隊伍，決不允許親屬和身邊的工作人員借用、冒用自己的權(quán)力謀取私利。要主動接受群眾監(jiān)督，使權(quán)力在監(jiān)督中行使、在陽光下運行。
上述是我個人的一些學(xué)習(xí)體會和不成熟的觀點，不當(dāng)之處請大家批評指正。
謝謝大家！
市人大主任嚴(yán)以用權(quán)研討發(fā)言材料第2篇
各位同志們：
大家好!
落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵，“修身”和“律己”主要是為了用好權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)，就是要做到有權(quán)不任性，堅持用權(quán)為民，按法律、按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)。關(guān)于“三嚴(yán)三實”的重要論述，是對我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的繼承與發(fā)展，是新形勢下黨員干部的行為準(zhǔn)則，是持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的新航標(biāo)，是我們黨員干部的重要遵循。
隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象少了，但少數(shù)干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權(quán)力休眠”現(xiàn)象。有的認(rèn)為條條框框多了，束手束腳，為官越來越難，干脆“為官不為”;有的認(rèn)為“油水”沒了，干和不干一個樣，干脆懶得去干，每天重復(fù)昨天的故事。實踐都表明，腐敗根源在于權(quán)力濫用。因此，嚴(yán)以用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部守住底線的關(guān)鍵一步，領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)以用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
一要對權(quán)力保持敬畏之心。為政之要，貴在廉潔;為官之要，貴在官德。這些年來，從查處的周永康、、、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，我們黨有些干部墮落為腐敗分子，就是缺乏對權(quán)力的敬畏之心，導(dǎo)致私欲越來越重，把黨和人民賦予的權(quán)力變?yōu)闄?quán)錢交易、謀取私利的工具，不僅使自己身敗名裂，而且給黨和人民造成了極大傷害。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強修養(yǎng)和陶冶情操，始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性，敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法制，內(nèi)省于思，勇于自我批評，做到自重、自省、自警、自勵。
二要牢固樹立正確權(quán)力觀。權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)，直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的具體行為。權(quán)力來自于人民，必須服務(wù)于人民。要樹立正確權(quán)力觀，就要牢記為人民服務(wù)的宗旨，明確權(quán)為民賦、權(quán)為民用、利為民謀、為政不私等道理，切實破除“官本位”等特權(quán)思想，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
三要堅持正確行使權(quán)力。反對特權(quán)，堅持依法辦事，推進(jìn)依法治國，是憲法和黨章的明確規(guī)定。我們黨員干部要牢固樹立法治思維，堅持按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，帶頭依法辦事，堅守政策規(guī)定的“底線”，嚴(yán)守黨紀(jì)國法的“紅線”，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，用制度管權(quán)管人管事，依規(guī)依紀(jì)依法開展工作任何時候都不搞特權(quán)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四要自覺群眾接受監(jiān)督。權(quán)力和監(jiān)督存在著共生關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，手中的權(quán)力來自人民，要掌好權(quán)、用好權(quán)，就必須自覺接受人民群眾的監(jiān)督。我們要養(yǎng)成“在監(jiān)督的環(huán)境下工作”的良好習(xí)慣，自覺接受各方面的監(jiān)督，不越雷池、不踩紅線、不搞特殊，讓權(quán)力在陽光下運行。只有牢固樹立自覺接受群眾批評意見的意識，并堅持在工作中改正錯誤，才不會讓特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象滋長蔓延。
作為人大領(lǐng)導(dǎo)干部，就要圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)格依法行使權(quán)力，客觀用權(quán)，公正用權(quán)，為民用權(quán)，不欺民，不徇私，不越權(quán)，不缺位，努力為民辦實事好事，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡智出力。在行使監(jiān)督權(quán)時，把黨委重大決策和政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項作為監(jiān)督重點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督實效。在保證法律法規(guī)的正確實施中，充分運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等方式方法，督促“一府兩院”科學(xué)施政、依法行政、公正司法，保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。在行使重大事項決定權(quán)時，緊緊圍繞群眾關(guān)注的重點、熱點、難點問題和最直接最現(xiàn)實最迫切的利益問題，積極開展專題調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查活動，推動社會事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，使各項決議決定更加順應(yīng)民意、合乎民心。在行使人事任免權(quán)時，不斷完善人事任免監(jiān)督機制，建立健全任前考評、投票表決、任職發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等一整套任命和監(jiān)督程序，使人事任免工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、程序化。在加強代表工作中，進(jìn)一步強化代表陣地建設(shè)，拓展代表履職平臺，創(chuàng)新建議辦理方式，進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾制度，確保各級人大代表充分了解、掌握和反映人民群眾的意見和訴求，依法參加行使國家權(quán)力。
我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家!
市人大主任嚴(yán)以用權(quán)研討發(fā)言材料第3篇
各位同志們：
大家好!
“嚴(yán)以用權(quán)”：最根本的是行使權(quán)力符合規(guī)則、符合制度。黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，標(biāo)志著我國全面推進(jìn)依法治國，提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。嚴(yán)以用權(quán)”要有“四個意識”：
一是民主集中意識。按規(guī)則、制度用權(quán)，集中體現(xiàn)在按民主集中制辦事。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，每個領(lǐng)導(dǎo)班子、每個黨員干部都要帶頭執(zhí)行。用權(quán)不任性，做到公權(quán)不私，謀私即盜。權(quán)是組織的信任、人民的賦予，權(quán)力之主不是我們，有些同志認(rèn)識很土，權(quán)力是祖墳冒青煙、上輩子修德積來的，本人干出來的。沒有認(rèn)識到權(quán)力是公器。公權(quán)謀私、公器私用，即為盜賊。我們作為用權(quán)者，用權(quán)者為傭，是人民雇傭我們，我們就是領(lǐng)傭金。廉而用權(quán)是本義，不是高要求。
二是規(guī)矩守法意識。中國有句俗話“沒有規(guī)矩，不成方圓”，“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。法治關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，法律就是最大的規(guī)矩。按規(guī)則、制度用權(quán)，就是按黨紀(jì)國法辦事。我們黨沒有特殊黨員，沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人都不能凌駕于法律之上。使用權(quán)力公器，要有規(guī)、有軌。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，而應(yīng)帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任。執(zhí)法者必須公正執(zhí)法和秉公辦事，重點解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問題。
三是公開監(jiān)督意識。法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，這才是法治的力量所在、尊嚴(yán)所系。法國著名思想家孟德斯鳩指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇有界限的地方才休止。”公開可以為人民群眾參與管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的有效途徑，監(jiān)督是制約權(quán)力和遏制腐敗的有效手段。要把公正、公平、公開原則貫穿法治全過程，建立體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法治制度。黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)觀念，變關(guān)門操作為公開透明、封閉運作為全程參與，學(xué)會在紀(jì)律約束下用權(quán)，在社會監(jiān)督下工作;執(zhí)法者做到公開執(zhí)法程序、公開執(zhí)法過程、公開執(zhí)法結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，將公開監(jiān)督置于“陽光”之下。使管理者與群眾之間相互信任、相互了解，得到全社會對法治的信心與信任。
四是法治為民意識。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，人民是一切權(quán)力的主人，黨員干部依據(jù)法定程序取得委托權(quán)力，并運用權(quán)力為人民服務(wù)。這是社會主義法治的本質(zhì)。權(quán)力是公器，我們用它，它是有內(nèi)涵定值的，為人民謀利益的。不同崗位不同層級不同權(quán)力，是不同分量的重器。不同職級和職務(wù)都是公器，責(zé)任內(nèi)涵、責(zé)任價值是不同的，要求有相應(yīng)作為的人用這個公器，保證價值的實現(xiàn)。我們要要依法辦事、勤政有為，不能亂為、慢為、不為。不為如貪，要清廉為官、敢于作為、事業(yè)有為。
我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家!