在2021年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-31 17:41:31
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發(fā)言稿
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在2021年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言第1篇
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)工作的根本原則。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要轉(zhuǎn)觀念，提振精氣神。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神是力量的源泉。抓經(jīng)濟(jì)工作，思想上要緊跟時(shí)代步伐，精神上要奮發(fā)圖強(qiáng)，克服一切消極因素，奪取經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新勝利。特別是我們縣鄉(xiāng)基層黨員干部，直接服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加要提振信心，抖擻精神，積極作為。一是在崗位就要在狀態(tài)。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作崗位的設(shè)置，追根溯源，其目的都是落實(shí)黨的路線方針，踐行為人民服務(wù)的宗旨。今年機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備更加規(guī)范，一類(lèi)工作由一個(gè)單位統(tǒng)籌，一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。職責(zé)是唯一的、崗位也是唯一的。因此，在崗就要在狀態(tài)，有位就要有為。要以干事業(yè)的精神狀態(tài)和謀發(fā)展的業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)干部、選用干部，問(wèn)一問(wèn)各部門(mén)單位，實(shí)事干了多少，疑難問(wèn)題解決了多少，基礎(chǔ)工作做了多少，在老百姓中的口碑怎樣，在全市的工作排位怎樣，曬一曬成績(jī)單，以績(jī)效論成敗、憑發(fā)展論英雄。要評(píng)一評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部，走不走得出過(guò)去，是不是還有人不講規(guī)矩、還在留戀當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán);把不把得準(zhǔn)現(xiàn)在，是不是精神不振、不敢面對(duì)矛盾，甚至抓工作沒(méi)辦法、做點(diǎn)事先要補(bǔ)助;看不看得好未來(lái)，是不是還找不準(zhǔn)定位，認(rèn)為自己的位置已經(jīng)到頂了，食之無(wú)味、棄之可惜，精神迷迷糊糊，工作馬馬虎虎。
(二)要勇?lián)?dāng)，凸顯新作為。中央電視臺(tái)前段播出了一個(gè)專題片——《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》，報(bào)道秦嶺違建別墅整治始末，給人的警醒很大。面對(duì)違建別墅的利益集團(tuán)，當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不敢面對(duì)、回避矛盾，甚至有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違，喪失政治擔(dān)當(dāng)。對(duì)照這個(gè)案例，我們要提高政治站位，講政治、敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。特別是xx歷史遺留問(wèn)題多、當(dāng)前發(fā)展矛盾多，最需要的精神是擔(dān)當(dāng)，最體現(xiàn)政治品格的也是擔(dān)當(dāng)。一要樹(shù)立敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。看準(zhǔn)的事情，能夠拿出政治勇氣堅(jiān)定不移地干;交辦的事項(xiàng)，能夠親力親為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。特別是對(duì)分內(nèi)的職責(zé)、當(dāng)下的矛盾、交辦的工作，一定要擔(dān)當(dāng)起來(lái)，決不能當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”、假裝沒(méi)看見(jiàn);也不能打“太極”、推上推下;更不能轉(zhuǎn)“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是靠不住、不能承重。要踐行“四個(gè)一”，明確“xx發(fā)展，‘我’的責(zé)任”，彰顯新?lián)?dāng)新作為。值得肯定的是，廣大村(社區(qū))支部書(shū)記和村(居)委主任，在去年基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等工作中，做了大量的工作，付出了艱辛勞動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)要抓落實(shí)，提升執(zhí)行力。抓執(zhí)行，重點(diǎn)在“執(zhí)”，要緊抓不放;關(guān)鍵在“行”，要付諸行動(dòng)。第一，要理解“行”的辯證。當(dāng)前，群眾反映集中的一個(gè)問(wèn)題是：在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候，一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，問(wèn)他為什么，就說(shuō)政策有規(guī)定;問(wèn)他怎么才行，就啞口無(wú)言。這些人表面上是講規(guī)矩、實(shí)際上是不愿擔(dān)當(dāng)作為，是對(duì)事業(yè)對(duì)群眾的極不負(fù)責(zé)。什么是工作?解決問(wèn)題就是工作，做好服務(wù)就是工作。如果有問(wèn)題只會(huì)講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo)，這就失去了工作設(shè)崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，否定一面必須肯定另外一面。我們做工作，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要善于解決問(wèn)題。希望大家樹(shù)牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念，在說(shuō)“這樣不行”的同時(shí)，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。如果總是強(qiáng)調(diào)“不行”，卻不找“行”的辦法來(lái)，就要換個(gè)“行”的人來(lái)，決不讓不行的人卡住可行的事。第二，要把握法的精神。法律法規(guī)是硬邦邦的，也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規(guī)范和指導(dǎo)工作，而不是高高在上、設(shè)置障礙、影響發(fā)展。現(xiàn)在，有人反映：個(gè)別單位的門(mén)衛(wèi)制度設(shè)置不合理，機(jī)關(guān)干部進(jìn)去辦事都很難，更不要說(shuō)群眾了;有的審批部門(mén)，對(duì)自己有利的政策就拿出來(lái)，對(duì)企業(yè)有利的政策就裝聾作啞，藏著掖著。這些搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、搞選擇性用法的做法，就是“四風(fēng)”的變種，是新的官僚主義，應(yīng)當(dāng)徹底掃除。今年機(jī)構(gòu)改革，既要掛“牌子”撤并機(jī)構(gòu)，又要清“里子”歸并職能，大力清理一些單位的“內(nèi)部規(guī)定”“土辦法”和“潛規(guī)則”，對(duì)于傷害黨群關(guān)系、阻礙xx發(fā)展的，一律要改進(jìn)或取消，決不能大門(mén)打開(kāi)了，里面還有“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”。各個(gè)單位特別是執(zhí)法、審批、窗口單位，要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、依法行政，真正使“法”成為推進(jìn)發(fā)展的“公器”。第三，要注重推的速度。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展你追我趕，各個(gè)地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭(zhēng)政策、抓機(jī)遇方面，更是各顯神通。在這樣競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，小進(jìn)則小退，不進(jìn)則更落后，必須跑步前進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先。但有些干部工作總是慢一拍，拿到文件要放一放，領(lǐng)到任務(wù)要拖一拖，不到最后關(guān)頭就不著急、不動(dòng)手，表面上看是性格問(wèn)題，實(shí)際上是能力不足、責(zé)任感不強(qiáng)。要知道，定好的任務(wù)遲早要完成，早完成得表?yè)P(yáng)、遲完成挨批評(píng)、完不成受處分。因此，要糾正拖的毛病，樹(shù)立爭(zhēng)的意識(shí)，一領(lǐng)到任務(wù)就要在精神上緊起來(lái)，在行動(dòng)上快起來(lái)，在快推快進(jìn)中求效率、出成果。要系統(tǒng)思考、科學(xué)推進(jìn)，講究速度與質(zhì)量，把準(zhǔn)目標(biāo)與方向，控制風(fēng)險(xiǎn)和過(guò)程，查進(jìn)度、強(qiáng)調(diào)度、破難題，確保事情干一件成一件。第四，要?jiǎng)?wù)求實(shí)的效果。
在2021年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言第2篇
各位領(lǐng)導(dǎo)：
年初以來(lái)，縣委、政府高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次調(diào)研、召開(kāi)專題會(huì)議推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程和項(xiàng)目工作，各部門(mén)也加大服務(wù)和項(xiàng)目跑辦力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落地實(shí)施，各企業(yè)也克服各種不利因素，想方設(shè)法降低成本，提高效益。在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有進(jìn)，總體處于前進(jìn)狀態(tài)。但也有許多不盡人意之處：一是一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)，二產(chǎn)比重大，但是在一產(chǎn)、三產(chǎn)不發(fā)達(dá)的非正常狀態(tài)下，實(shí)際上橫向比二產(chǎn)也不發(fā)達(dá)；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以煤炭加工為主的產(chǎn)業(yè)比重大；三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保與發(fā)展矛盾越來(lái)越突出；四是工業(yè)產(chǎn)品的附加值不高，科技含量低，初加工產(chǎn)品多；五是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)少，原有的企業(yè)規(guī)模較小，效益不高，未形成規(guī)模效益。六是稅源結(jié)構(gòu)單一，稅收主要是煤炭、鐵礦采選和煉焦、水電等行業(yè)為主，一、三產(chǎn)對(duì)稅收作用小，稅收結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)大;七是個(gè)別部門(mén)創(chuàng)新意識(shí)薄弱，思想認(rèn)識(shí)不到位，不是自己找機(jī)遇，而是在等待機(jī)遇找自己，存在“官本位”思想即公仆意識(shí)差，以管人者自居，服務(wù)觀念不強(qiáng)，辦事程序較繁瑣，工作效率較低，對(duì)企業(yè)主動(dòng)服務(wù)少、管制約束多，重監(jiān)管處罰考核、輕幫助引導(dǎo)促進(jìn)。八是部分企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度、生產(chǎn)運(yùn)作管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等經(jīng)營(yíng)管理理念、水平上還有待提高，缺乏大局觀，只顧企業(yè)利益，在取得礦產(chǎn)資源勘探許可證的情況下，存在“圈而不開(kāi)”、“占而不采”的現(xiàn)象。
下面，我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，提以下幾點(diǎn)建議：
（一）抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一產(chǎn)方面，要以提高農(nóng)牧業(yè)效益，增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，依托萬(wàn)畝農(nóng)、牧科技示范園，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)應(yīng)用、加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、增強(qiáng)合作組織管理等有效措施，來(lái)逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民種植蔬菜、花卉、紅花等效益高的經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖牛、馬、驢、駱駝等利潤(rùn)好的牲畜，形成多元化的種養(yǎng)殖模式，并依據(jù)市場(chǎng)供需，發(fā)揮政府調(diào)控作用，防止產(chǎn)能過(guò)剩。二產(chǎn)方面，對(duì)現(xiàn)有以煤炭加工為主的企業(yè)，要在鞏固提升的基礎(chǔ)上，把環(huán)保放在更加突出位置，增加環(huán)保投入，加大技改力度，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)煤焦化產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，大力引進(jìn)、扶持農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、勞動(dòng)密集型企業(yè)，優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。三產(chǎn)方面，大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，依托豐富的旅游資源和民族文化，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升旅游產(chǎn)品檔次，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平，將旅游業(yè)發(fā)展成農(nóng)牧民增收的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”的理念，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，不遺余力地加快項(xiàng)目建設(shè)，特別是要“無(wú)中生有”地創(chuàng)造項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目，保證項(xiàng)目建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批，以項(xiàng)目帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（三）抓好園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載力。同時(shí)，把園區(qū)科學(xué)運(yùn)營(yíng)提上重要議事日程，要制定招商計(jì)劃，把招商作為重中之重，通過(guò)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、制定相應(yīng)制度、議事規(guī)則，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極引進(jìn)一批深加工、科技型、環(huán)保型企業(yè)入駐園區(qū)，讓園區(qū)生機(jī)勃發(fā)，而不是僅有配套設(shè)施的一片沉寂之地。
（四）抓好招商引資工作。積極創(chuàng)新發(fā)展思路，加強(qiáng)招商引資工作，而且要招大商，增加產(chǎn)值、提高利潤(rùn)，增加縣級(jí)財(cái)政收入，并注重中小微企業(yè)的扶持，以解決就業(yè)、提升社會(huì)效益為方向，努力形成“日月星珠同輝”的良性發(fā)展局面，實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)民也富的奮斗目標(biāo)。明年，我們就緊緊盯住，力爭(zhēng)把亞邦集團(tuán)引進(jìn)來(lái)，那樣就解決大問(wèn)題了，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）抓好企業(yè)服務(wù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州黨委、政府制定的有關(guān)涉企優(yōu)惠政策，并研究制定符合我縣實(shí)際情況的優(yōu)惠政策措施，每年對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)改造方面突出的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰；二是指導(dǎo)幫助企業(yè)對(duì)照規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定完善的安全防范措施和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)到企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查，全力做好企業(yè)安全服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是在完善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，提升政府辦事效率，嚴(yán)禁部門(mén)開(kāi)展亂評(píng)比、亂檢查，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及實(shí)際困難，切實(shí)做好項(xiàng)目前期、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)，妥善解決企業(yè)招工難，與群眾的矛盾糾紛等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（六）抓好部門(mén)工作。各部門(mén)要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精簡(jiǎn)辦事程序，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，在工作上要有前瞻性、創(chuàng)新性，在落實(shí)上要扎實(shí)有力。一是要勤學(xué)，“打鐵還需自身硬”，要不斷學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)，研究吃透中央、自治區(qū)、自治州相關(guān)政策措施，將政策領(lǐng)會(huì)、用好，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力；二是要勤思，要干一行愛(ài)一行，樹(shù)立在其位、謀其職、盡其責(zé)的思想，站在全縣大局的角度多想如何創(chuàng)新工作、干好工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)改委要多想怎樣爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目，商務(wù)經(jīng)信委要多思如何服務(wù)引導(dǎo)幫助企業(yè)，招商局要勤想如何招好商、招大商，國(guó)地稅、財(cái)政局就要勤思如何擴(kuò)大稅收、增加財(cái)政收入；三是要勤跑，堅(jiān)決不做“官老爺”、不當(dāng)坐而論道的“評(píng)論員”，要做群眾、企業(yè)的服務(wù)者、當(dāng)一線的“實(shí)干家”，各部門(mén)要積極向前靠，主動(dòng)地開(kāi)展工作，招商局要走出去招商、引進(jìn)來(lái)大企業(yè)，安監(jiān)局要下去幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)服務(wù)，商務(wù)經(jīng)信委、交通局要下去盯牢、抓好園區(qū)、道路等重大項(xiàng)目的建設(shè)。四要勤協(xié)作，各部門(mén)要在各司其職的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委中心工作，樹(shù)立集體觀念，加強(qiáng)協(xié)作形成工作合力，不能留存招商引資就是招商局的職責(zé)、申報(bào)項(xiàng)目就是發(fā)改委的工作思想，在工作上要群策群力，牽頭單位主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，協(xié)助單位積極貼靠跟進(jìn)，共同把工作做好、干漂亮。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
在2021年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言第3篇
在全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言（二○○四年十二月十七日）根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將今年以來(lái)全縣農(nóng)業(yè)工作有關(guān)情況作一匯報(bào)，并就明年以及未來(lái)五年我縣農(nóng)業(yè)工作思路、目標(biāo)和措施提出建議。
一、農(nóng)業(yè)工作總結(jié)今年以來(lái)，我縣以貫徹中央一號(hào)文件為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展大宗農(nóng)作物生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到同期最好水平。林業(yè)和水利工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，獲得全市考評(píng)雙第一。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。一是種植業(yè)增產(chǎn)增效。全縣糧油等大宗農(nóng)作物收成良好。全年糧食作物種植面積擴(kuò)大到33.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)23.2萬(wàn)噸，同比分別增加7萬(wàn)畝、9.8萬(wàn)噸，糧食種植面積和產(chǎn)量均創(chuàng)下歷史新高。全縣油料作物播種面積20萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)4.01萬(wàn)噸，同比分別增加0.6萬(wàn)畝、0.7萬(wàn)噸，產(chǎn)量達(dá)到歷史最高，加上價(jià)格上漲，油料增收2073萬(wàn)元。二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。推廣種草養(yǎng)畜，擴(kuò)大家畜飼養(yǎng)規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施山羊“三個(gè)一”工程，養(yǎng)殖業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。全年出欄生豬10.2萬(wàn)頭，山羊6.5萬(wàn)只，家禽808萬(wàn)只。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地改造力度，加快建設(shè)新基地，同時(shí)推廣高效養(yǎng)殖模式，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)11.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.18萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入3.2億元，其中銷(xiāo)售收入為歷年之最。今年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得全面豐收，農(nóng)民收入大幅度增加，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)3154元，首次突破3000元大關(guān)，增長(zhǎng)17.6。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。全縣已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè)，面積16萬(wàn)畝，其中訂單農(nóng)業(yè)面積10萬(wàn)畝；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到124戶，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1戶、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)各2戶；品牌創(chuàng)建取得新進(jìn)展，共取得名特產(chǎn)品和綠色食品12個(gè)，其中省級(jí)、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品分別為2個(gè)、7個(gè)，市級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)；產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民人均增收210余元。
（三）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。以構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為途徑，以追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)，目前，全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池1618口，占項(xiàng)目任務(wù)的81。完成河劉鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造、仙蹤鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等兩個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。投資1200萬(wàn)元的滁河柴灣、張渡電站改建項(xiàng)目建成投入使用。投資760萬(wàn)元的大平菜籽色拉油、117萬(wàn)元的銅閘百棗園果品加工等兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，投資2700萬(wàn)元的大平菜籽油深加工項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。
（四）基層動(dòng)物防疫工作扎實(shí)有效。以完善基層動(dòng)物防疫管理體制改革為重點(diǎn)，充實(shí)防疫人員力量，推進(jìn)動(dòng)物疫病防治工作，動(dòng)物防疫水平明顯提高，畜禽死亡率進(jìn)一步下降。全縣牲畜W病防疫密度達(dá)85以上，豬瘟、雞新城疫、羊痘防疫密度分別達(dá)
98、
95、100，大牲畜死亡率控制在1以內(nèi)，生豬、山羊、家禽死亡率由原來(lái)的
8、
10、30分別下降到
3、
2、10以下，全縣基層動(dòng)物防疫工作處于全市領(lǐng)先水平。特別是在今年春季，毗鄰我縣的居巢區(qū)亞父鄉(xiāng)暴發(fā)禽流感疫情，我們積極應(yīng)對(duì)，采取果斷措施，阻斷禽流感疫情的傳播，最大限度減少了禽流感對(duì)全縣養(yǎng)殖業(yè)的影響。（五）政策性減負(fù)增收明顯。今年全縣共減免農(nóng)業(yè)稅及附加1373萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金663萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼390萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助款970萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼9萬(wàn)元，全年農(nóng)民人均獲得政策性收入104元。
（六）林業(yè)建設(shè)取得新成果。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，采取租賃、承包、股份制等方式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，走出社會(huì)化辦林業(yè)的新路子，加快了全縣林業(yè)建設(shè)步伐。全年累計(jì)完成造林22146畝，占年初計(jì)劃任務(wù)的110，其中完成綠色長(zhǎng)廊二期工程104公里，新建農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、封山育林2000畝。
（七）水利設(shè)施得到加強(qiáng)。實(shí)施堤防加固、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲解困等五大水利工程。全縣建設(shè)水利工程208處，累計(jì)完成土石方450萬(wàn)方，其中除險(xiǎn)加固中小水庫(kù)13座，加固堤防21公里，新挖當(dāng)家塘57口。特別是滁河聯(lián)圩、運(yùn)糧河圩堤除險(xiǎn)加固、清溪河口退建等一批重點(diǎn)水利工程完工，進(jìn)一步改善了水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。
（八）氣象工作邁出新步伐。按照“強(qiáng)化硬件，改善軟件，提升服務(wù)”的總體要求，實(shí)施了縣氣象局遷址項(xiàng)目，新建雨量觀測(cè)站，并取得積極進(jìn)展。目前，氣象局新址已經(jīng)選定，并完成征地工作，新建了運(yùn)漕、陶廠等全縣6個(gè)雨量自動(dòng)觀測(cè)站，原縣氣象局辦公場(chǎng)所土地掛牌出讓工作有序展開(kāi)。
二、農(nóng)業(yè)工作思路、目標(biāo)及措施根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策走勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣明年農(nóng)業(yè)工作提出以下建議。農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快，三個(gè)提高”，即加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域規(guī)模發(fā)展水平；加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；加快發(fā)展無(wú)公害、綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)上，實(shí)現(xiàn)“六擴(kuò)一增”，即擴(kuò)大水稻、油菜、雜糧、蔬菜、牧草、地膜“五早”種植面積，增加養(yǎng)殖業(yè)比重。具體任務(wù)：種植水稻28萬(wàn)畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜21萬(wàn)畝，雜糧2萬(wàn)畝，蔬菜6.5萬(wàn)畝，牧草2萬(wàn)畝，地膜“五早”6萬(wàn)畝，飼養(yǎng)生豬24萬(wàn)頭，家禽1200萬(wàn)只，山羊11萬(wàn)只，新開(kāi)發(fā)漁業(yè)基地6000畝，改造老基地8000畝。林業(yè)上，實(shí)施林業(yè)開(kāi)發(fā)“12344”工程，即完成1萬(wàn)畝造林，轉(zhuǎn)讓2萬(wàn)畝山場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)3000畝油茶基地，建設(shè)40公里公路林帶，新建4000畝農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。水利上，實(shí)施堤防加固、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、蓄水抗旱、內(nèi)圩水系整治、農(nóng)田治理、農(nóng)村安全飲用水等六項(xiàng)水利工程，計(jì)劃完成土石方450萬(wàn)方
工作措施
（一）大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，無(wú)害化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，突出特色規(guī)模。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)、一批生產(chǎn)基地”的發(fā)展模式，加大產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)力度，建設(shè)水稻、油菜、蔬菜、茶葉、河蟹、山羊等生產(chǎn)基地。扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持大平工貿(mào)集團(tuán)，扶持縣益和棉業(yè)公司、名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，壯大縣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)公司、鷹皇麻油廠等企業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油生產(chǎn)、名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)、麻油加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的品牌注冊(cè)和名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作，加大宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度。加快產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)功能和生產(chǎn)導(dǎo)向作用。（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，重點(diǎn)建設(shè)一批無(wú)公害、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加緊制定新的農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，加大貫標(biāo)力度。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，制訂和完善全縣主要農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和安全農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（四）建立農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，實(shí)施“雙百示范”工程，開(kāi)展好示范戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)選活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種良法推廣力度，搞好農(nóng)技服務(wù)工作，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入機(jī)制，實(shí)施好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模，兌現(xiàn)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼資金。（五）認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。貫徹實(shí)施好農(nóng)村土地承包法，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)；深入貫徹中央、省的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，執(zhí)行《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。（六）實(shí)施林業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。以構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo)，以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為手段，進(jìn)一步搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快社會(huì)化辦林業(yè)進(jìn)程，抓好政策落實(shí)，鞏固退耕還林成果，加速全縣林業(yè)建設(shè)步伐。（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種辦法，實(shí)行多渠道籌資，多元化投入，不斷注入水利建設(shè)更多的資金。實(shí)施堤防加固、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、蓄水抗旱、內(nèi)圩水系整治、農(nóng)田治理、農(nóng)村安全飲用水等六項(xiàng)水利工程，確保完成土石方450萬(wàn)方任務(wù)。實(shí)施陶廠鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)田土地治理項(xiàng)目。完成縣氣象局遷址工作。三、未來(lái)五年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃含山農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須立足縣情和現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展方向，抓好規(guī)劃，定好位。發(fā)展的總體思路是：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，培植和蓄積農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提高山場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用效果，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，向產(chǎn)業(yè)要效益，向山場(chǎng)要財(cái)富，向勞務(wù)要收入。重點(diǎn)做活優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)、麻油、蔬菜、茶葉八個(gè)產(chǎn)業(yè)文章，打好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)兩張牌。指導(dǎo)思想是：以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入為核心，以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、行業(yè)化管理，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁上新臺(tái)階，全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益，做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推進(jìn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：按照全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景確立優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，麻油、蔬菜、茶葉三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。培育以國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支柱，以省級(jí)龍頭企業(yè)為主體，以中小企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)群。著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值。工作舉措：一是扶持大龍頭。采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并等多種方式，培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向型、具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持縣華陽(yáng)牧業(yè)集團(tuán)、益和棉業(yè)公司、河劉雜糧、縣糧食公司、名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力在3-內(nèi)，形成2-3個(gè)年銷(xiāo)售收入5億元以上、5個(gè)銷(xiāo)售收入億元以上的龍頭企業(yè)群。二是建設(shè)大基地。按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域化、大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，突出區(qū)域特色，兼顧規(guī)模連片，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地，形成專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身加工銷(xiāo)售能力，通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等形式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)定的水稻、油菜、棉花生產(chǎn)基地。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從源頭抓起，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)、加工和出口基地。三是培育大市場(chǎng)。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)一齊抓，建好有形市場(chǎng)，用活無(wú)形市場(chǎng)。本著城鄉(xiāng)大中小市場(chǎng)結(jié)合，產(chǎn)地銷(xiāo)地市場(chǎng)結(jié)合，會(huì)展經(jīng)濟(jì)等多種營(yíng)銷(xiāo)方式相結(jié)合的原則，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)河劉雜糧、運(yùn)漕水產(chǎn)品、環(huán)峰麻油等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使信息“進(jìn)村、入戶、到企”，將涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶等連接起來(lái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶搭建信息平臺(tái)。四是搞好大服務(wù)。堅(jiān)持“積極扶持、分類(lèi)指導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，從信息、技術(shù)、信貸等方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村“雙百示范”、“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)，培育一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)民專業(yè)大戶和科技示范戶，建立一支龍頭企業(yè)家和農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍。
（二）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，改變現(xiàn)有粗放的勞務(wù)輸出方式，從單純追求數(shù)量型轉(zhuǎn)變到數(shù)量、質(zhì)量、效益型并重上來(lái)，從縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移、境內(nèi)和境外勞務(wù)三個(gè)層面推進(jìn)勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展，以境內(nèi)勞務(wù)輸出為主體，以縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移、境外輸出為重點(diǎn)，努力形成縣內(nèi)、境內(nèi)、境外三方面聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)、促動(dòng)的局面。通過(guò)建立勞務(wù)輸出基地、開(kāi)展教育培訓(xùn)、開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出“三個(gè)提高，一個(gè)增加”，即提高外出勞務(wù)人員素質(zhì)，提高從業(yè)技術(shù)含量，提高勞動(dòng)報(bào)酬，增加勞務(wù)收入。
工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)健全組織機(jī)構(gòu)，成立全縣高規(guī)格的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。同時(shí)縣委、縣政府應(yīng)確立專人負(fù)責(zé)，確定牽頭部門(mén)和協(xié)助單位，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村責(zé)任。建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行勞務(wù)輸出目標(biāo)考核管理，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮基層抓勞務(wù)輸出的主導(dǎo)作用。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)，拓寬渠道建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞務(wù)輸出組織體系，加強(qiáng)協(xié)作配合，拓寬輸出渠道，建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出基地。廣泛搜集信息，建立農(nóng)村富余勞力檔案，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。實(shí)行中介牽動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的部門(mén)、單位和個(gè)人建立勞務(wù)輸出中介組織，探索用工考察、信息咨詢、技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)輸出模式。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，扶持民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，壯大辦學(xué)規(guī)模和實(shí)力，發(fā)揮縣羊晗職業(yè)中學(xué)、翰林縫紉培訓(xùn)中心、縣農(nóng)廣校等勞務(wù)培訓(xùn)基地的作用，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出“基地化、規(guī)模化、專業(yè)化”。加大財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)和支持“定單”培養(yǎng)，先培訓(xùn)后輸出，逐步形成政府扶持、用人單位出資、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免、農(nóng)民適當(dāng)分擔(dān)的投入機(jī)制。規(guī)范勞動(dòng)職業(yè)技能鑒定，把培訓(xùn)與技能鑒定結(jié)合起來(lái)，搞好技能認(rèn)證，提高外出人員素質(zhì)，打響“含山勞務(wù)”品牌。
（四）多措并舉，跟蹤服務(wù)加快信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全縣統(tǒng)一、資源共享的勞力資源信息庫(kù)。設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)站，疏通勞務(wù)輸出信息渠道，做好服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出地與輸入地有效對(duì)接。搞好外出務(wù)工人員責(zé)任田流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)、計(jì)劃生育等多項(xiàng)服務(wù)，解除其后顧之憂。
（五）積極引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出宣傳，每年表彰一批勞務(wù)輸出先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，努力營(yíng)造全縣勞務(wù)輸出光榮、勞務(wù)輸出有出路、勞務(wù)輸出能致富的良好氛圍。
（二）發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：通過(guò)管好現(xiàn)有林，擴(kuò)大新造林，抓好退耕還林，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，增加森林資源，增加林產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入。力爭(zhēng)到，使全縣森林覆蓋率達(dá)到22以上，到，使全縣森林覆蓋率達(dá)到28以上，到，使全縣森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在31以上。工作措施一是調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)。大力保護(hù)和發(fā)展生態(tài)林，著力建立經(jīng)濟(jì)林和經(jīng)果林基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、區(qū)域化、集約化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)大力扶持重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展，壯大以膠合板為主的木材深加工，開(kāi)發(fā)以中藥材為主的森林食品業(yè)，培育以多用途多品種為主的苗木花卉業(yè)，發(fā)展以風(fēng)景區(qū)為骨干的森林旅游業(yè)。二是深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，加快鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革，搞活鄉(xiāng)村林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村林場(chǎng)的發(fā)展。大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體和有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外商投資者和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工，積極參與林業(yè)開(kāi)發(fā)。三是加快科技興林步伐。積極探索多種形式的林業(yè)科技推廣組織，鼓勵(lì)林業(yè)科技推廣單位及林業(yè)科技人員，通過(guò)創(chuàng)辦科技型企業(yè)、建立科技示范戶、開(kāi)展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)等形式，強(qiáng)化林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，不斷優(yōu)化林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色林業(yè)，促使林業(yè)更快更好地發(fā)揮效益。四是實(shí)行依法治林。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種毀林犯罪行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法嚴(yán)格保護(hù)林地和林木所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，規(guī)范林地管理。進(jìn)一步做好生態(tài)公益林的保護(hù)管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，切實(shí)加強(qiáng)管理。