衛生局在全縣民生工作會上的發言
- 更新時間：2021-03-29 16:57:35
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發言稿
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衛生局在全縣民生工作會上的發言第1篇
尊敬的各位領導、同志們：大家好！
按照會議安排，我就城口縣衛生局關于保障和改善民生工作作大會發言。
醫療衛生是最大的民生，我局高度重視保障和改善民工作，緊緊圍繞全縣“保障和改善民生”總任務，不斷創新管理機制，努力做好民生工作。
（一）抓好全民健康工程
1.全面開展基本公共衛生服務項目，努力提高居民健康素質。
一是加強公共衛生服務體系建設，全面完成疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、衛生監督等專業公共衛生服務網絡建設，加強公共衛生管理隊伍建設和服務能力建設；二是落實國家基本公共衛生服務項目，進一步擴展和深化基本公共衛生服務內容，擴大服務對象，確保以婦女、兒童、老年人、慢性病、重性精神病為主的重點人群享受到城鄉均等的公共衛生服務；三是促進城鄉居民健康水平持續提高，采取多種方式宣傳普及健康知識，提高全民健康素質，不斷提高人民群眾的健康意識，讓人民群眾主動接受公共衛生服務項目；四是全面完成重大公共衛生服務項目，實施結核病、艾滋病等重大疾病的防控項目，并歸口治療，避免重大傳染病的爆發和流行；繼續開展35-農村婦女“兩癌”篩查，不斷提高中老年婦女的健康水平；繼續開展育齡婦女孕前期葉酸補服和新生兒疾病篩查，減少出生缺陷的發生，不斷提高出生人口素質；繼續開展白內障免費復明手術項目；實施農村改水改廁工程，不斷改善農村衛生環境。
2.加強醫療服務管理，進一步提高醫療服務供給水平。
（1）提升2個服務能力建設。一是有效提升基本醫療服務能力：強化醫療機構醫務人員醫學基礎理論的學習、開展好“三基”考試；落實好基本醫療核心制度；培養實用型的、能夠提供基本醫療服務的專業技術隊伍；引進和運用適宜技術；建立健全醫療質量管理專家委員會；建立基本醫療服務工作目標量化考核標準，把績效工資考核與基本醫療服務相結合；建立和落實衛生系統《劣質服務追究制度》；深化“三好一滿意”、“優質護理服務”等主題活動。二是要有效提升公共衛生服務能力：公共衛生經費實行預算制，公共衛生項目實行考核制，公共衛生服務的工作方法是“明確服務任務、摸清服務對象、熟悉服務規范、制訂服務計劃、落實服務人員，每月檢查督導”。落實縣級專業公共衛生的指導職能，實施好每一個公共衛生服務項目。
（2）建設好3支人員隊伍。一是著力加強醫療衛生機構管理隊伍建設：為縣、鄉醫療衛生機構遴選一名比較稱職的院（所、站）長，配齊一個具有一定戰斗力的班子，選拔和培養一批技術精湛、懂管理、思想好的科主任。二是著力加強基本醫療服務隊伍建設：在醫療機構打造學習型團隊；將專業知識學習制度和取得執業醫師資格納入醫務人員的個人績效工資考核，提高專業理論水平和執業醫師比例；鼓勵多途徑提升學歷和技術職稱；積極借助外力大力培養實用型的基本醫療服務人才。三是著力加強公共衛生服務隊伍建設：落實醫療機構專職從事公共衛生的編制及人員，落實公共衛生房屋設備等資源配置，強化公共衛生專業化服務能力培訓，穩定基本公共衛生服務這支人員隊伍，嚴格落實公共衛生服務項目目標量化考核，落實重點人群享有公共衛生均等化的既定醫改目標。
（3）加強醫療衛生工作考核。我縣對專業公共衛生機構和基層醫療機構以及村衛生室實行了“一票否決、兩項淘汰、三方會考”的考核機制。針對全縣專業公共衛生機構的縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛生監督所，如未完成市里公共衛生服務項目指標任務的，實行年終考核“一票否決”。對全縣鄉鎮衛生院公共衛生服務考核評分低于上年平均分值的實行末位淘汰制，院長就地免職；對鄉鎮衛生院的“七大件”未能正常運轉的衛生院院長，也實行就地免職。對鄉村醫生工作完成情況實行三方會考，村委會考核鄉村醫生是否在本村執業以及村民的滿意度，鄉鎮衛生院考核公共衛生服務和基本醫療服務，各鄉鎮人民政府、街道辦事處進行綜合考核評價。
3.積極爭取民生項目，著力改善就醫環境
按照“大膽設想、高位思考、科學包裝、全力爭取”的原則積極爭取國家、市級民生專項資金，加強醫療衛生硬件建設，著力改善就醫環境。一是爭取精神衛生建設項目，建設一所面積5000平方米以上、能夠容納100名重性精神病人的精神衛生防治機構。二是爭取縣級醫療機構建設項目，積極爭取民生建設資金建設縣人民醫院住院綜合樓、縣中醫院門診綜合樓、縣婦幼保健院綜合樓、縣疾控中心綜合樓等4個縣級醫療機構。三是爭取鄉鎮衛生院建設項目，實施高觀、巴山、沿河等13個薄弱鄉鎮衛生院的改擴建，建設23個鄉鎮衛生院職工周轉房，為鄉鎮衛生院和村衛生室配備基本醫療設備。
（二）優化衛生資源配置
加快衛生事業城鄉一體化進程，大力推進城鄉社區衛生服務機構建設，確保所有城鄉居民都能在一定的服務半徑內享受到優質的基本醫療衛生服務。優化醫療資源配置，擴大優質醫療資源的受益面，加強老年康復、兒科等專科醫療資源的設置與建設。鞏固發展多元化辦醫格局，鼓勵社會資本在醫療資源薄弱地區舉辦有一定規模、有專科特色的醫療機構。明確各級醫療機構功能，建立和完善分級醫療和雙向轉診體系，充分發揮政策引導作用，引導群眾到社區衛生服務機構就診，逐步提高社區衛生服務機構的門急診量，基本形成“小病在基層，大病進醫院”的格局。
（三）構建和諧醫患關系
深入推進“三好一滿意”活動，依法妥善處置醫患糾紛，促進醫患關系和諧。實施醫療責任險，建立第三方調解機制，探索緩解醫患矛盾的新途徑。加強質量控制管理，落實醫療核心制度和醫務人員劣質服務追究制度，嚴格“三基三嚴”訓練，提高醫療質量，保障醫療安全。加強醫患溝通，營造尊重患者、關愛患者的良好氛圍。堅持“三合理”診療要求，規范醫療收費行為，自覺接受群眾監督。加強衛生新聞宣傳，讓人民群眾了解衛生、理解衛生、支持衛生。積極探索建立治理商業長效機制，樹立文明行醫、廉潔行醫的新風尚。
（四）創建人民滿意醫院
弘揚社會主義核心價值觀，加強醫德醫風建設，強化職業道德建設和思想政治工作，建立醫德考評制度，建設先進的醫院文化，引導全體醫療衛生工作者共同遵守“關愛病人、鉆研醫術、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”的新時期醫德醫風規范。在醫療衛生單位組織開展“黨員示范崗”創建活動，逐步形成健康向上的衛生行風建設氛圍。采取有效措施，緩解人民群眾看病就醫的突出問題，進一步優化就醫流程，加強一線醫護人員配備，改進服務態度，減輕群眾醫藥負擔，提高人民群眾的滿意度。
雖然，我縣農村衛生工作取得了顯著的成績，衛生基礎設施建設明顯改善，醫療保障水平逐步提高，居民健康指標明顯改善，公共衛生服務均等化取得突出成效，群眾看病負擔切實減輕。
衛生局在全縣民生工作會上的發言第2篇
同志們：
這次全市衛生工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神，總結回顧20xx年 度 工作，安排部署20xx年 重點 工作任務， 進一步 統一思想 、凝聚力量、明確目標，全面 加快 改革發展步伐 ， 不斷提升安康 衛生 服務能力和水平 。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講三 個 方面 的 意見：
一、務實創新、銳意進取，20xx年衛生事業取得新進步
20xx年是落實醫改五項重點任務的攻堅之年。在市委、市政府的正確領導下， 堅持 “保基本、強基層、建機制”， 不斷 加大投入 力度 ， 推進各項改革， 強化管理 服務 ，全市衛生 事業 持續、快速、健康發展。
(一) 醫改工作持續深化。 新農合籌資標準提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統籌區域政策范圍內住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區在新農合管理上改革支付模式、簡化辦事手續、方便患者報銷。漢濱區實現“臨床路徑、總額預付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農民鄉鎮衛生院起付線外住院全報銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”，漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”，石泉縣實行新農合“就醫卡”服務。 服務體系建設加快，完成 醫療衛生服務 項目投資1.85億元 ， 一批重點建設項目穩步推進 。 全市藥品“三統一”采配統一網上運行，“四率”達100%; 縣區公立醫院全面實行藥品“三統一”管理、零差率銷售，執行新的服務收費價格，實現“四升兩降兩取消”。 基本和重大公共衛生服務項目全面落實，人均基本公共衛生服務經費提高到30元。
(二)公共衛生工作持續加強。 整合 鄉鎮衛生院防疫、婦幼、衛生監督等公共衛生 職能 ，建立公共衛生服務管理中心，形成轄區公共衛生服務“新平臺”， 并 在白河召開 了 現場會 ，工作進展良好。推行責任醫師團隊 模式 ，醫生護士分片包抓，參與轄區公共衛生工作，提升 公共衛生 服務質量， 受到 省政府鄭小明資政的充分肯定，陜西日報、陜西電視臺進行了專題報道。 重大疾病防控有力， 獲得 全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號 。 婦幼保健水平提升，衛生監督實效增強， 衛生應急能力不斷改善， 妥善應對了胡蜂傷人等衛生應急事件。
(三)醫療單位管理更加規范。 扎實 開展“診療質量安全年”活動，從關鍵環節、時段、人員 和 關鍵措施四個方面，出臺了41條標準，每季度開展1次督查通報，動態監督各醫療機構醫療服務質量 ， 醫療服務水平 不斷提 升 。加強質控監管，新成立臨床用血、急診與重癥醫學、兒科 和 藥品質量安全4個質控中心，市級質控中心達12個 。 50%的病區開展了優質護理服務示范區創建，19個專業個病種開展 了 臨床路徑管理。建立醫療糾紛第三方調解機制，建立了市本級醫療糾紛人民調解委員會，投資15萬元設立了專門辦公場所，抽調 了 5名專 業 人員 辦公 。協調公安機關在縣級以上醫院設置警務室17個，單設保衛科28個 ，通過 提質量、調糾紛 ，醫患 關系 明顯 改善 ， 醫串 糾紛從月均20余起減少到最低4起，醫療機構的社會美譽度不斷提高。全 年完成采供血量11噸，保證了醫療機構臨床用血需要。
(四)行業作風明顯好轉。 扎實開展 “創三無促三好提三率”醫德醫風建設活動 ， 全面改進、提升行業風氣，樹立良好的衛生行業形象。 制定了信訪舉報投訴處理辦法，共查處損害群眾利益 方面 的醫德醫風案件4件，給予行政記過處分1人，責令糾錯2人，警示提醒1人，對市直衛生系統6名因服務態度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員 、 中層干部進行了通報批評。市直各醫院 住院 病人對醫療服務工作的滿意度達93% ， 全系統收到表揚信、感謝信300余封 ， 在全市政風行風測評中，市衛生局 位居前列 ，被評為政風行風建設優秀單位。
(五)人才隊伍得到充實。 加大 局機關 干部 輪崗交流 力度 ，對空缺的13個科級崗位 ，采取 競爭上崗的方式進行了補充 。 建立 了 副縣級后備干部庫，入庫管理后備干部21名，市直醫療衛生單位共調整 了8名副處級 以上 領導干部。 啟動實施了本科醫學生招聘工作，共為10縣區 縣級 醫療衛生機構招錄148人，服務 期限不少于 5年 ; 為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫療衛生單位全年共招聘本科以上衛技人員152名，其中研究生27名。 選派 5名年輕干部到省廳 上掛 鍛煉 ; 選派 了 13名業務骨干到省級醫院、省外大醫院進修學習 ; 組織137人參加 了 全科醫生及縣級骨干醫師培訓 。
(六)服務大局保障有力。 充分發揮主力軍作用， 扎實推進 國家衛生城市 創建工作 ，“六小行業”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等 創建重點 任務完成較好， 創國衛工作 順利通過國家暗訪。扎實做好 衛生村鎮 創建、審驗 工作，完成農村改廁17086戶， 受 到省愛衛辦通報表彰。全市各項重大會議 、 重要活動醫療衛生保障有力， 新農村幫扶、城區周邊綠化等工作 全面完成 。黨建、 黨風廉政、宣傳思想 、 綜治 、安全生產、計劃生育、醫學會等工作 統籌推進、成效明顯 。
20xx年， 全市 衛生工作成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于各部門的大力支持，得益于衛生系統廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢，理清思路，牢牢把握事業發展新機遇
過去的一年， 全 市衛生事業取得了可喜 成就 ，但發展中的 矛盾和 問題 仍然較多 ： 一是 基層醫療衛生基礎還很薄弱，財政投入 有限 ，衛生設施條件相對較差，醫院內部管理 較為 粗放，實用衛生人才匱乏，公共衛生 、醫療 服務 和衛生 信息化水平還不高 ， 應急處置能力不足; 二是 優質醫療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊 地 區有影響的綜合 和 特色專科醫院，人民群眾的醫療衛生保健需求無法得到有效滿足;三是 疾病防控任務仍然 繁重 ，新發傳染病、慢性病呈上升趨勢 ， 流動人口不斷增加，健康教育、行為干預及綜合防治任務越來越重; 四是 醫患矛盾仍很突出，醫療糾紛仍然 較 多，擾亂醫療秩序的事件時有發生 等等， 需要高度重視 ，努力改進提高 。
目前，我們正處在深化 衛生改革 的攻堅時期，實現“十二五”目標的重要節點 ， 衛生事業 也 面臨 著新的發展機遇。 首先， 十八屆三中全會 對 衛生事業提出了新 的 更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛生綜合改革試點，各級黨委、政府對衛生工作的重視程度逐步提高，為 衛生事業發展 奠定了良好的政治 環境 和政策基礎。 其次， 我市經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭， 中省對衛生事業的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛生事業發展的物質基礎 。 第三， 人民群眾健康需求不斷增加，更加關注 公眾健康、關心衛生事業 ，為加快發展奠定了 廣泛 的社會基礎。 第四， 經過多年工作積累，遍及城鄉的醫療衛生服務網絡已經初步建立，公共衛生、醫療服務、醫療保障 和 藥品供應體系基本形成，為 加快發展 奠定了堅實的 工作基礎。
因此，我們一定要堅定改革信念，把思想 和行動 統一到中央和省市部署 要求 上來，統一到改善民生、建設美麗富裕新安康的 新目標 上來， 牢固 樹立“三個必須三個更加”的發展理念：
第一，必須樹立全局觀念，更加注重全面協調發展。 全面深化改革 的一個關鍵詞就是“統籌推進”，要統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監督體制綜合改革。要求我們 在 解決問題時，要從全局角度審視，系統地改變現狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫院的床位少嗎?大家心里都很清楚，主要是醫療資源布局不合理，出現了病員倒掛，也有百姓的就醫習慣問題。這就要求我們在下一步 的 醫改 工作 中 ， 拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地擴充城市衛生資源，必須高度重視農村基層衛生發展，不斷縮小城鄉 之間 、群體之間衛生服務和健康水平的差異。
第二，必須以增進健康為中心，更加重視服務模式的轉變。 疾病 類型將 快速轉變，慢性病處于多發高發期，要求衛生 工作 必須從偏重治療向健康促進轉變，從注重個體對象服務向家庭和社會群體轉變，服務內容由專科向更加注重全科轉變;要全面加強疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督等服務體系建設;要更加重視健康宣傳，增進公眾健康意識，培養健康生活方式，形成全社會參與、人人對健康負責的新局面。
第三，必須堅持“軟硬件”并重，更加重視人才優先發展。 就當前來講，衛生人力資源匱乏仍然是制約我市衛生發展的關鍵因素。衛生發展既要重視硬件設施條件的建設和改善，又要注重衛生人才培養;既要重視增加人才規模，更要重視培養提升人才素質。要把引進和培養高素質衛生人才放在優先位置，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術高超、醫德高尚 ， 能適應醫學模式轉變和人民群眾健康需求的專業技術人才，確保醫療服務 有人才，群眾看病不再難 、 就醫不再貴 、 花錢有保障。
三、把握重點，繼往開來，實現衛生 事業 再上新臺階
20xx 年，是 貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年。全市衛生工作總體要求是 ：堅持以黨的 十八 大、十八屆 三中全會精神 為指導 ， 深入貫徹中省市衛生發展改革各項部署，緊扣 一條主線、突出 三項重點， 即圍繞深化醫改主線，在擴增資源、加快項目建設上下功夫;在總結經驗、創新體制機制上下功夫;在提升質量、提高服務水平上下功夫，全力打造安康衛生 “ 升級版 ” 。重點抓好 以下 五個方面的工作：
(一)繼續深化醫藥衛生體制改革。 一是深化縣級公立醫院改革。 深化縣級公立醫院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革，建立收入分配激勵機制，調動醫務人員積極性 。 加大人員經費和藥品加成補助財政投入，完成歷史債務化解。 二是實施便民惠民醫療服務。 加快城市社區衛生服務機構標準化建設，全面推行家庭醫生簽約服務和精細化管理，深入開展國家、省級示范社區衛生服務中心創建工作 。繼續推行預約診療、無假日門診、便民門診、同級醫療機構大型設備檢查結果互認等便民惠民措施 。 繼續開展優質護理服務示范醫院、病區創建活動，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫藥費用不合理上漲。 三是加大新農合保障水平。 全市新農合參合率穩定在98%以上，人均籌資標準達到430元，政策范圍內住院費用報銷比例達到80% 。 繼續加強基金監管和費用控制兩個重點工作。統一市級定點醫療機構報銷比例和全面實施單病種包干制度，提高基金抗風險能力，確保合療政策的一致性 。 全市推行新農合“一卡通”，改革鄉鎮衛生院住院費用報銷制度，方便患者就醫，合理分流病人 。 加強新農合信息平臺和信息系統建設, 加大“四合理”檢查力度，有效控制醫療費用上漲。 四是加大藥品采購監管。 鎮、村及社區衛生機構全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵民營醫院實施基本藥物制度 。 提高基本藥物配備、使用比例，二級、三級醫院分別達到50%、30%以上 。 落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監管等采購政策 。 全面完成藥品(疫苗)電子監管系統建設，所有公立醫院納入監測評價范圍。 五是完善基層衛生綜合改革。 加強基層醫療衛生機構對職工的考核，建立以崗位責任和績效為基礎，以服務數量、工作質量、服務對象滿意度為核心的考核辦法。 健全財政保障機制，足額預算鎮村衛生機構人員工資、津補貼和公共衛生服務補助經費，調動鎮村兩級衛生人員 工作 積極性。
(二)努力轉變公共衛生服務管理方式。 一是 扎實開展 “公共衛生服務項目管理合格縣(區)”創建。 今年是創建工作的第一年，各縣區要按照白河現場會議要求，認真對照創建標準，狠抓服務質量，規范服務技術，提升服務水平，使區域公共衛生服務質量顯著提高，力爭3-4個縣區創建成功并命名。 二是繼續加大重點疾病控制力度。 推進疾控機構規范 化 建設，強化人才培養和隊伍建設，提高防控能力。加強預防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進“消除麻疹”行動 。 加大艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度，降低發病率，減少致殘致死率 。 完善傳染病監測和網絡直報系統，加強預警預報 。 做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，盡量減少傳染病突發公共衛生事件 。 進一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續開展慢性病綜合防控示范縣區創建。 三是全面加強衛生應急工作。 健全衛生應急體系，建成市級衛生應急指揮決策系統和指揮平臺，加強衛生應急隊伍培訓演練，做好裝備配備和應急物資儲備。加大應急知識宣傳和培訓力度，增強市民應急事件處置、自救互救能力。 四是不斷提高婦幼保健水平。 認真貫徹落實《兩綱要》、《兩規劃》，全面促進和保護婦女兒童健康。 實施好“農免”、農村婦女“兩癌”免費檢查、孕產婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫學檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛生婦幼項目 。 五是深入開展健康促進活動。 組織開展好“衛生健康大講堂”、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。 六是強化衛生監督執法。 保持打擊非法行醫的高壓態勢，凈化醫療市場環境 。 全面推進公共場所量化分級管理和衛生監督監測信息公示發布，建立公共場所衛生監督長效機制 ，建立 信用體系，監督監測覆蓋率達到規定指標。
(三)持續 提升 醫療質量和水平。 一是狠抓醫療質量管理。 以“診療質量安全年”活動為抓手，克服麻痹松懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環節、時段、人員、措施四個關鍵節點，進一步強化教育 、 嚴格監管，時刻保 證 醫療質量安全 。 開展醫療護理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質量、醫院感染管理和技術規范操作等專項檢查，及時通報結果 。 繼續抓好等級醫院評(復)審、“醫療質量萬里行”、優質護理服務示范工程、抗菌藥物專項整治等工作，促進醫院管理上水平 。 加快臨床重點專科建設，增加臨床路徑管理病種，健全質控標準體系，強化院前急救管理和醫院感染控制，提高質量減少差錯。加大無償獻血宣傳和血液質量管理，全市義務無償獻血率鞏固在100%。 二是加大平安醫院創建力度。 加大二級以上醫院人防、技防、物防力度，確保醫院生產生活安全 。 充分發揮醫院警務室、保衛科、醫療糾紛調解室的作用，疏導患者情緒 、 調和醫患關系 、 減少醫患沖突，確保醫護人員安全 。 加大醫療糾紛第三方調解和打擊“醫鬧”力度，維護正常醫療秩序，建立平安有序就醫環境。 三是強化人才強衛戰略。 采取多種形式和優惠政策，引進、招聘高技術、高學歷醫療衛生人才，為醫療衛生人才隊伍 不斷 輸送新鮮“血液” 。 完成20xx年醫學本科生招聘任務，確保人才留得住、能安心工作;規范全市衛生人才流動管理，確保基層隊伍穩定;加大縣級醫院骨干醫師、鄉鎮全科醫師培訓力度，搞好在職學歷教育， 不斷改善結構、提升能力 。做好省對市、市對縣、縣對鎮醫院對口支援工作，加快縣鎮、鎮村一體化建設步伐，不斷提高基層醫療機構技術水平。 四是推進中醫藥事業發展。 加快中醫藥服務體系建設，做好縣級中醫院等級評審工作，創新服務內容和形式，發揮中醫藥“簡便驗廉”的特色優勢。今年，85%的鎮衛生院(社區衛生服務中心)設置中醫科、中藥房，50%村衛生室提供中醫藥服務 。 加強中醫藥重點學科、專病專科建設和適宜技術推廣，力爭建成2-3個省級重點學科，5-8個市級重點專科 。 加強基層中醫臨床技術骨干、中醫類別全科醫師培訓。
(四)著力完善衛生服務體系。 按照“十二五”衛生事業發展規劃，積極爭取 中省 建設項目 ， 擴增優質醫療資源。鼓勵社會資本舉辦上規模、有特色的醫療機構，引進優質醫療資源入駐安康，全面提升我市醫療服務規模和能力。積極做好 市人民醫院門診綜合樓、市中心醫院外科綜合樓、漢濱區中醫醫院門診綜合住院樓和漢濱區第三醫院住院綜合樓 等一批新的市級重點建設項目的申報立項等 工作。加快衛生重大項目建設進度，市兒童醫院年底投入使用，市全科醫師培訓基地、市婦幼保健院、市精神專科醫院年底主體完工。二級以上醫療機構要加快以電子病歷為核心的各類信息系統的建設和改造升級，提高醫院運行效率，降低運行成本。 進一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發揮信息化在公共衛生服務方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛生服務和基本醫療服務兩項職能，抓好群眾滿意鄉鎮衛生院創建，為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務。 在 鄉鎮衛生院 基礎 設施得到改善 的基礎上 ，重點 加強 內涵建設，解決如何引進人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛生服務效率，打破“吃大鍋飯”現象。切實解決好鄉村醫生待遇問題，幫助村衛生室和鄉村醫生解決 實際困難 。今年，全市將公開招聘一批鄉村醫生，繼續完善鄉村醫生養老保險制度，確保村醫隊伍穩定。
(五)全面加強衛生系統政風行風建設。 一是要高度重視作風建設。 良好的行業作風，是深化醫改、促進衛生事業發展的重要保障。多年來，全市衛生系統的行業作風總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的 期望以及 所肩負的使命還有不小差距，還不能很好 地 適應形勢發展 需要 。 在 思想觀念上，還習慣于老套路、老模式，面對新情況和新問題時思想 僵化 、辦法 不多、 畏難情緒重。工作作風上，怕承擔責任，缺乏膽識魄力，調查研究 不深入 ，真抓實干 勁頭不足 。衛生系統廣大 干部職工 要 清醒認識、切實改進， 認真落實中省市 關于 轉變作風的各項規定，做到有令必行，有禁必止，把時間花在做好各項衛生工作上，把精力用在鞏固擴大醫改成效上，不斷改善服務態度，提高工作效率。 二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。 要按照市委的統一安排部署，在全市衛生系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格按照中央“八項規定”、省委實施意見和市委“十項規定”要求，以 改進 “四風” 方面 突出問題為重點，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實踐活動取得實效。 三是深入開展以“創三無促三好提三率”為主題的醫德醫風建設活動。 各級醫療衛生單位要按照全市醫德醫風建設動員大會要求，健全組織機構，制定實施方案，落實分解任務，夯實創建措施，嚴格考核獎懲，確保創建工作取得實效。要在5.12護士節前后開展首屆全市“十佳醫生”、“十佳護士”、“十佳公衛人員”、“十佳院長”評選活動，掀起醫德醫風建設熱潮。 要扎實推進衛生系統黨建、黨風廉政建設，切實加強衛生宣傳工作，為衛生事業發展提供堅強的組織紀律保證，贏得各級組織、人民群眾對衛生事業的關心和支持。
同志們，今年全市衛生工作目標已明確，任務已落實，面對繁重而艱巨的衛生改革與發展任務，全市廣大衛生工作者，一定要堅定信心、銳意改革、勇于創新、敢于擔當， 以更大的智慧和勇氣推進衛生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目，以鍥而不舍精神抓協調，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實效，全面完成既定目標任務，努力打造安康衛生事業升級版，為建設美麗富裕新安康做出應有的貢獻。
衛生局在全縣民生工作會上的發言第3篇
xxxx年3月底，組織上安排我到衛生局工作，任黨委書記。工作范圍是，主持黨委工作，分管招商引資，精神文明建設，新型農村合作醫療，衛生文化等。兩年多來，我從盡快熟悉衛生系統基本情況著手，按照崗位職責要求局里統一分工，本人在縣委、縣政府和上級業務主管部門的領導下，在同志們的密切配合幫助下，緊緊圍繞黨委中心工作，認真履行自己的工作職責，不斷學習新的理論知識，著力抓好分管工作，較好地完成了職責范圍內和上級交辦的各項工作任務。
在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們積極開展第一階段的工作，做到規定動作到邊到位，自選動作創新創優，圍繞科學發展當先鋒，衛生工作創一流的主題，堅持黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的總目標，緊密結合自身工作實際，有聲有色地開展各項活動，為加快灌云的科學發展、和諧發展、領先發展提供堅實的思想基礎的堅強的組織保證。在活動過程中，本人通過集中學習和個人自學等形式，認真學習縣委唐書記在全縣學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話，提高真學真有用，真抓真有效，真干真發展的認識，認真學好科學發展觀活動中四個專題的學習內容，并力求從內涵上領會把握科學發展觀的精神實質，認真撰寫心得體會，搞好調查研究，從思想上為開好這次民主生活會打下一定基礎。會前，經過認真的準備，以多種形式廣泛征求人大代表政協委員、老干部代表、分管部門、基層干部和上級黨組織、群眾代表的意見和建議，對照科學發展觀的要求，著重查找自身在思想觀念、黨性黨風、廉潔自律和本職工作中存在的主要問題和不足之處，剖析思想根源。 織夢好，好織夢
查找自身存在的主要問題和不足之處有：
一是系統的理論學習不夠深入。理論學習還不能持之以恒，運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。當前衛生工作形勢對我們干部的綜合素質提出了很高的要求，衛生工作是民生問題的重頭戲，如何順應新的形勢，按照上級要求，結合本地區實際，在衛生改革上穩步推進，需要認真學習，實踐和謀劃。要以科學發展觀指導衛生改革與發展，因此，對我們來說，學習是刻不容緩的事情。但是自己無論在政治理論學習還是政策業務學習都不夠深入細致，聯系實際不夠緊密。今后要進一步端正學習態度，探索學習方法，在運用理論解決實際問題的能力上多下工夫。
二是工作的水準要沒能適應形勢要求。對照灌云的科學發展、和諧發展、領先發展的新定位，我的工作水準亟需進一步提高。全縣大開發、大建設、大發展的場景，在克難攻堅中蓬勃向上的氣勢，展示出灌云美好的前景。灌云又好又快的速度、實在顯著的業績，為今后發展打下了堅實基礎。本人作為灌云縣的一名干部，一定要珍惜業已形成的團結、寬松、濃烈的發展氛圍，珍惜來之不易的發展態勢，要以昨天為自豪，視今天為機遇，工作中，要有說干就干，干有速度，開拓進取，扎實工作作風，在我縣成為洼地崛起的典范，成為又好又快發展的典范中盡職盡責。 dedecms.com
三是在招商引資中路子不寬，辦法不多，尤其在招大項目上缺乏經驗，缺少本領。對捕捉來的信息，如何深入有效地做針對性的工作，讓客商看好灌云，留在灌云，投資灌云，需要練就一些硬功夫。要進一步完善招商工作機制。要細化招商任務，通過考核機制激活全系統干部參與招商、服務招商的能動性；要改進招商方式，嘗試進行蹲點招商、組團招商、網上招商和委托招商，提高招商對象的命中率；要建立招商人員定期學習匯報制度，提高招商人員的引進能力；要加大熟悉灌云宣傳灌云的力度，提高招商引資的成功率。
四是深入基層調研不夠。深入基層調研少。對基層工作的實際掌握不十分透徹。分析這一問題，從主觀上講，認為基層的黨務工作由鄉鎮黨委管理，自己又不熟悉不分管衛生業務，思想上沒有擺上位子；從客觀上講，自來到衛生局，事務一直比較繁雜，沒有充分利用時間深入基層搞調研。通過剖析，我認識到，不管主觀原因還是客觀原因，不深入實際調研，掌握不了第一手材料，與一般干部思想交流不夠，做思想政治工作的力度效果就會不理想。今后我要進一步牢固樹立黨的群眾觀點，多深入基層，多搞調查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握干部的思想動態和普遍要求。同時要將干部、黨員以及基層單位的一些好意見征集上來，認真梳理思考，在改進自己工作中加以吸收，一步一個腳印，扎扎實實地去做，努力使工作取得更大的進步。
五是工作的特色不夠鮮明。日常工作中，思維方式、活動載體還沒能按照科學發展觀的要求創新創優，在衛生工作創一流的服從具體目標上還需要進一步細化。
當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發現和改進，需要在坐的領導和同志們給予中懇的批評。對我自身的弱點與不足，真誠希望同志們在今后的工作中提醒我、督促我，以使我盡快加以改正。針對自己的不足，一定要認真反思，虛心接受組織與群眾的批評。
學習實踐活動已轉入分析檢查階段。這一階段是從思想層面進入實踐層面的重要階段，也是承上啟下的關鍵階段。我們要緊扣科學發展當先鋒，衛生工作創一流這一主題，緊密聯系保增長保民生保穩定這個實際，抓住解決突出問題這個核心，突出領導班子和黨員領導干部這個重點，著力在增強學習實踐活動的針對性、實效性上下功夫，努力把認識成果轉化為科學發展的工作思路、具體舉措和體制機制，使各項工作更加扎實、更具特色、更有成效，真正做到學習實踐活動與當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。通過這次民主生活會，迅速整改自身的問題與不足，聯系工作實際，明確努力方向。
一是以科學發展觀為指導進一步解放思想。科學發展觀的第一要義是發展。面對復雜嚴峻的國內外經濟環境，灌云經濟在克服困難中逐步企穩回升，使我們看到了爭取逆勢上揚的希望。然而，應對國際金融危機的大考遠未結束。如何危中求進，乘勢而上，促進經濟持續穩定回升，是擺在我們面前的一道迫切需要解答的復雜考題。 我們決不能盲目樂觀，決不能絲毫懈怠。要危中求進，乘勢而上，必須進一步認清當前形勢，保持清醒頭腦，堅定發展信心，更加扎實地做好衛生這一保增長保民生保穩定的各項工作。必須緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀活動這個契機，以學習實踐活動推動當前工作，以當前工作的成效檢驗學習實踐活動的成果。
二是要緊緊抓住當前擴大內需的難得機遇加快衛生事業的發展。我縣基層衛生的硬件投入近幾年雖然有較快的發展，但是與廣大人民群眾的就醫需求相比，與保增長保民生保穩定的大目標相比，還需要奮起直追，搶抓機遇，用好國家當前擴大內需的各項激勵政策，自加壓力，優質高效地加快縣城新區醫院項目建設，有重點地上一批鄉鎮衛生院的門診、病房和防保樓新建項目，以優質工程通過省市驗收，加強農村社區衛生服務站建設，加強人才隊伍的培養教育，不斷增強和擴展衛生服務人民健康的功能。
三是切實加強思想作風建設，以優良作風帶領群眾攻堅克難。應對危機、克服困難，不僅考驗著領導干部領導科學發展、駕馭復雜局面的能力，也對我們加強作風建設提出了更高的要求。關鍵是我們要埋頭苦干、真抓實干。要以奮發有為的精神狀態，開拓進取，負重奮進，撲下身子狠抓各項工作的落實，力戒形式主義、浮躁情緒、表面文章。在破解難題中實現新的發展，力量在群眾，活力在基層，辦法來自于實踐。要堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問計于民、問需于民。要堅持艱苦奮斗、勤政廉政，與廣大人民群眾同甘苦、共患難，真正把廣大人民群眾凝聚起來共克時艱。大力弘揚開拓進取、不怕困難、銳意創新的優良傳統和可貴精神，敢于迎難而進，敏于乘勢而上，在改革創新中破解發展難題，在戰勝挑戰中開創工作新局面。