
城管中隊(duì)派駐街道發(fā)言稿
- 更新時(shí)間:2021-03-25 16:08:47
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發(fā)言稿
以下是為您推薦的《城管中隊(duì)派駐街道發(fā)言稿》,希望能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
城管中隊(duì)派駐街道發(fā)言稿第1篇
****街道位于****區(qū)西北部,南臨**,北與***相連,東與***接壤,西至***,由原****鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建街而成,全街道區(qū)域面積***平方公里,下轄6個(gè)行政村,總?cè)丝?.2萬(wàn)。
2006年起,為了加快城市管理重心向街道下移,強(qiáng)化屬地管理,****城管****中隊(duì)正式派駐****街道,一方面與街道城管科一起完成城市管理的執(zhí)法工作,另一方面實(shí)行分片管理,“零距離”貼近群眾做好城管法制宣傳工作,成為了街道的一支重要力量。七年來(lái),****街道與****城管****中隊(duì)聯(lián)系緊密,配合密切,共同為提高****地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)承載水平、環(huán)境建設(shè)水平和城市管理水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)轄區(qū)居民,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
街道黨工委高度重視城管工作,****街道對(duì)****城管中隊(duì)的工作給予了最大的支持和幫助,無(wú)論是在硬件還是軟件條件上,都竭盡全力為城管中隊(duì)創(chuàng)造便利,給全體城管隊(duì)員的工作、生活做好保障。
2008年以前,城管中隊(duì)還是借用街道辦事處的一間不足10平方米的辦公室,辦公條件極為簡(jiǎn)陋擁擠。2009年,****街道考慮到實(shí)際情況,為城管中隊(duì)安排了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,新辦公場(chǎng)所面積達(dá)300余平方米,內(nèi)設(shè)辦公區(qū)、會(huì)議區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、活動(dòng)區(qū)和學(xué)習(xí)園地等場(chǎng)所。還特別為中隊(duì)開(kāi)設(shè)了閱覽室、添置了乒乓球桌,街道城管辦專門劃撥經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置圖書和添置運(yùn)動(dòng)器材,豐富了城管隊(duì)員的業(yè)余生活,使得隊(duì)員們?cè)诠ぷ髦啵潘尚那椋徑饩o張的工作情緒。在****街道和城管中隊(duì)的共同努力下,****中隊(duì)連續(xù)三年榮獲城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“三星級(jí)中隊(duì)”稱號(hào),中隊(duì)內(nèi)務(wù)管理水平也一直在全大隊(duì)遙遙領(lǐng)先。
除了為城管中隊(duì)提供硬件保障外,街道還十分關(guān)注城管隊(duì)員的生活,每月向一線城管隊(duì)員發(fā)放生活補(bǔ)貼,提高隊(duì)員們的待遇,讓他們能安心工作。對(duì)于在工作中表現(xiàn)特別突出的隊(duì)員,街道城管辦也會(huì)給予各種獎(jiǎng)勵(lì),以增強(qiáng)城管隊(duì)員們的歸屬感和榮譽(yù)感。
街道辦事處作為區(qū)政府的一級(jí)派出機(jī)構(gòu),職能繁多,任務(wù)較重,許多工作都離不開(kāi)城管中隊(duì)的配合和幫助。城管中隊(duì)派駐街道以來(lái),與街道各部門特別是街道城管辦保持良好協(xié)作關(guān)系,特別是在一些大型活動(dòng)的保障、聯(lián)合整治活動(dòng)中,城管中隊(duì)敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行職責(zé),起到了舉足輕重的作用,為街道減輕了壓力,取得了良好效果。
從2008年起,每年盛夏,****街道都會(huì)舉辦盛大的荷花節(jié)活動(dòng),至今已經(jīng)辦了四屆。荷花節(jié)以****荷園為依托,以荷花為媒介,開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng),吸引了眾多游客。如今,荷花節(jié)已成為****旅游的一個(gè)新品牌,成為****經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展點(diǎn)。每年在活動(dòng)期間,****城管中隊(duì)都會(huì)全力配合街道做好市容環(huán)境的保障工作,****大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視,親自帶隊(duì)并增派隊(duì)員協(xié)助街道完成保障任務(wù),許多隊(duì)員放棄了休息,加班加點(diǎn),為荷花節(jié)的順利舉辦提供了有力保障。
2010年****街道***路面改造,在工程開(kāi)始前,城管中隊(duì)就與街道一起制定了周全的“護(hù)航方案”,他們還印刷了近千份的“市民告知書”,沿****挨家挨戶發(fā)放,爭(zhēng)得了沿街商鋪和市民的諒解。工程開(kāi)工后,****的交通負(fù)荷一直較大,城管隊(duì)員不辭辛苦,定點(diǎn)在各個(gè)路口對(duì)大型車輛進(jìn)行阻攔,對(duì)交通進(jìn)行疏導(dǎo),對(duì)路邊的亂停車進(jìn)行勸阻。通過(guò)他們的努力,****的交通狀況得到了明顯改善,改造工程順利實(shí)施。2011年,****創(chuàng)建“市容達(dá)標(biāo)路”,為了達(dá)到“達(dá)標(biāo)路”的高標(biāo)準(zhǔn)要求,城管中隊(duì)的隊(duì)員們配合街道城管辦對(duì)亂張貼、亂涂寫、不規(guī)范的戶外廣告進(jìn)行清理,共清理亂張貼、亂涂寫,規(guī)范戶外廣告110余處。除此之外,他們還走訪店家800余次,宣傳市容管理?xiàng)l例和****創(chuàng)建“達(dá)標(biāo)路”的相關(guān)要求,為****的創(chuàng)建工作盡責(zé)出力。
今年起,****街道和****城管中隊(duì)針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販多為上了年紀(jì)的本地菜農(nóng)的特點(diǎn),共同推行定崗式溫和執(zhí)法的執(zhí)法策略:在本地菜農(nóng)經(jīng)常聚集的區(qū)域,抽調(diào)城管隊(duì)員和村委工作人員排起人墻進(jìn)行定崗,以溫和勸阻的方式阻止菜農(nóng)擺攤賣菜,菜農(nóng)們看到這樣的情況都相繼離開(kāi),城管隊(duì)員的做法也得到了周邊居民的支持。在****城管中隊(duì)、****城管辦以及村委工作人員的共同努力下,****區(qū)域內(nèi)本地菜農(nóng)擺攤賣菜的情況得到了控制,市容道路情況明顯轉(zhuǎn)好。
****城管中隊(duì)派駐****街道幾年來(lái),雙方本著互相支持相互理解的原則,通力合作,為****地區(qū)的社會(huì)市容環(huán)境做出了自己的努力。今后,****街道將一如既往的支持城管中隊(duì)的工作,盡我們所能為城管中隊(duì)提供好后勤保障,也希望****城管中隊(duì)能繼續(xù)全力配合街道的各項(xiàng)工作,我們共同努力,為****的百姓服務(wù)好,為****的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
城管中隊(duì)派駐街道發(fā)言稿第2篇
同志們:
剛才,會(huì)議觀看了城市工作和甘南州全域無(wú)垃圾2個(gè)專題片,馬市長(zhǎng)解讀了《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。吳書記作了重要講話,針對(duì)城市工作,從城市是人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)形式、城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)、城市是服務(wù)社會(huì)需求的重要載體等三個(gè)方面為大家闡述了城市的概念和發(fā)展規(guī)律,客觀總結(jié)近年來(lái)我市城市工作成績(jī)的同時(shí),指出了城市工作存在的問(wèn)題,并從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范城市治理、突出產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等五個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期的城市工作提出了具體要求;針對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無(wú)垃圾整治工作,吳書記站在全局的高度,深刻分析了全市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并就做好這四項(xiàng)工作提出了明確要求,指明了工作方向。講話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神
這次會(huì)議是下半年我市召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。全市各級(jí)各部門要從思想真正重視起來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和開(kāi)展全域無(wú)垃圾整治工作的重要意義,會(huì)后迅速組織傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,特別是吳書記的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、全面動(dòng)員,按照會(huì)議提出的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自負(fù)責(zé)、一抓到底,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、要突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
(一)城市工作方面。我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)環(huán)節(jié)。在城市規(guī)劃上,要注重產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展、景城一體規(guī)劃建設(shè),要進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子。在城市建設(shè)上,要突出特色,把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和重大項(xiàng)目。要把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。在城市管理上,盡管我市成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”等殊榮,但并不意味著城市管理工作可以以此自足。創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。剛才吳書記也指出了我市城市管理工作的問(wèn)題,對(duì)此,我們必須認(rèn)真研究,進(jìn)一步理順城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高城市管理效率和水平。同時(shí),要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理納入城市管理中來(lái),大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入、監(jiān)管、考核和整改力度,使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干凈漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。在城市經(jīng)營(yíng)上,要注重盤活存量,實(shí)施城市無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。例如,將道路路燈廣告權(quán)出租或出售,利用所得收益反哺道路的維修和養(yǎng)護(hù)。要盤活城市無(wú)形資產(chǎn),逐步剝離公共事業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),以冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)積極探索投入建設(shè)、開(kāi)發(fā)、回報(bào)新路子,走出城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相矛盾的誤區(qū),從而改善城市建設(shè)的投資主體,激活城市資產(chǎn)。
(二)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果方面。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把提升全社會(huì)文明程度作為一種追求、一種責(zé)任,始終保持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,努力推動(dòng)全市精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。要針對(duì)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確工作重點(diǎn)。在工作區(qū)域上要特別注重抓農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),在工作對(duì)象上要注重抓青少年和各級(jí)黨員干部,在工作方法上要注重抓細(xì)節(jié)、抓品質(zhì)。要進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作步入制度化、常態(tài)化軌道。要把文明城市創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧,以及國(guó)家大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)地企合作。要以全國(guó)文明城市為平臺(tái),堅(jiān)持把文化旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和綜合性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,不斷把金昌文明城市創(chuàng)建工作推向新階段。
(三)開(kāi)展健康城市試點(diǎn)工作方面。各級(jí)各部門在試點(diǎn)工作中既要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,從群眾最關(guān)心的健康問(wèn)題入手,切實(shí)讓廣大群眾在試點(diǎn)工作中受益。要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,營(yíng)造綠色安全環(huán)境;要開(kāi)展健康工程建設(shè),廣泛傳播健康理念;要深入開(kāi)展全民健康教育,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)和健康村鎮(zhèn)建設(shè);要積極構(gòu)建健康服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),滿足人民群眾多樣化的健康需求;要大力實(shí)施健康扶貧工程,加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)全市衛(wèi)生與健康工作方面。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的民心工程,是全市重點(diǎn)改革任務(wù)之一。市醫(yī)改辦根據(jù)國(guó)家和省上要求,制定了我市相關(guān)的配套政策,全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的政策框架和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,重點(diǎn)要深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面深化全民基本醫(yī)保制度改革,積極推動(dòng)分級(jí)診療制度的落實(shí)和藥品供應(yīng)保障體制改革。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),增加健康新產(chǎn)品和服務(wù)供給,是國(guó)家和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署。我們要把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的著力重點(diǎn),圍繞落實(shí)全省健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)總體部署,充分挖掘健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展。
(五)開(kāi)展全域無(wú)垃圾整治工作方面。開(kāi)展全域無(wú)垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是落實(shí)_視察甘肅時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示、貫徹新發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)中央和省委決策部署的具體舉措,是發(fā)展全域旅游的首要前提,也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。6月28日,全省全域無(wú)垃圾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在甘南州召開(kāi),省委林書記對(duì)全省全域無(wú)垃圾工作作出了重要批示,唐省長(zhǎng)出席推進(jìn)會(huì)并作了重要講話,剛才吳書記也提出了明確要求。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展全域無(wú)垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義,組織實(shí)施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風(fēng)貌美化、機(jī)制健全、體系完善”五大工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理精細(xì)化常態(tài)化制度化,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎(chǔ)。
三、要增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
大家要清醒的認(rèn)識(shí)到,城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無(wú)垃圾整治工作,不是幾個(gè)職能部門的事,也絕不可能僅僅靠幾個(gè)部門來(lái)完成,而是各級(jí)各部門的共同任務(wù)。希望大家牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái),既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),凝聚起做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。市試點(diǎn)辦、市創(chuàng)建辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市衛(wèi)計(jì)委、市建設(shè)局作為牽頭單位要盡快建立工作臺(tái)賬,將任務(wù)分解落實(shí)到各單位,縣、區(qū)和市直各部門要根據(jù)分工進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),掛圖作戰(zhàn),動(dòng)態(tài)銷號(hào),及時(shí)向牽頭單位報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況等方面的信息,牽頭單位要以《簡(jiǎn)報(bào)》形式按月通報(bào)各領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。市委、市政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門定期、不定期對(duì)縣區(qū)和市直各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,下半年,我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,更新觀念,創(chuàng)新思維,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。
城管中隊(duì)派駐街道發(fā)言稿第3篇
同志們:
很高興參加今天的城管工作會(huì)議。看到大家我感到非常的親切,一種欽佩之情油然而生。是你們的心血讓我們這座城市更加美麗,是你們的汗水讓我們這座城市更加干凈,是你們的智慧讓我們這座城市更具影響力。請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府向你們,并通過(guò)你們向全市城市管理工作者致以崇高的敬意!
株洲的城市管理經(jīng)過(guò)幾年的努力,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),市民對(duì)這座城市的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng)。這座城市越來(lái)越受到人們的尊敬,受到人們的褒獎(jiǎng),株洲人的精神面貌、精神狀態(tài)有了明顯的改變。我相信各位在過(guò)去的歲月里都到過(guò)一些地方,也都做過(guò)一些比較。當(dāng)然也有很多的客人到株洲,來(lái)視察工作、考察交流,對(duì)株洲贊賞有加。株洲的變化了不起!正如周玉書將軍所說(shuō):株洲的人民“戰(zhàn)天斗地”,株洲的變化“翻天覆地”,株洲的群眾“歡天喜地”。現(xiàn)在住建部城建司司長(zhǎng)正在株洲檢查工作,為在株洲召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)調(diào)研。前天和昨天我陪韓永文副省長(zhǎng)視察株洲的城市建設(shè)和管理,還到攸縣看了環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治,為全省城市管理工作暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)做準(zhǔn)備。大家也知道,湖北省委、省政府去年就作出了“學(xué)株洲,見(jiàn)行動(dòng)”的決定。對(duì)此,我們驕傲,我們自豪。但這些都已經(jīng)成為過(guò)去,我們又站在一個(gè)新的起跑線上。要一舉摘下全國(guó)文明城市的桂冠,需要更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求,更大的作為。
剛才振湘同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)了20_年和過(guò)去一個(gè)時(shí)期城市管理的工作,肯定了成績(jī),剖析了問(wèn)題,非常客觀,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的部署安排,非常務(wù)實(shí)。希望全市城管部門抓好落實(shí)。作為市長(zhǎng),全市的部門會(huì)議很多,但今天的會(huì)議我必須參加,為什么?我認(rèn)為很有必要就城市管理工作和大家做一次交流,做一些溝通。
回顧株洲的城市管理,1998 年我們推出市區(qū)兩級(jí)城市管理改革,把“掃把權(quán)”交給區(qū)政府。然后借鑒南寧和許多先進(jìn)城市的做法,改革株洲城市管理。之后,為了讓廣大市民認(rèn)識(shí)到城市管理的重要性,感受到環(huán)衛(wèi)工人的艱苦,我們?cè)?jīng)讓全市所有環(huán)衛(wèi)工人放過(guò)兩天假。20_ 年,君文同志到株洲,提出了 “掃大街、聯(lián)系大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目”,將城市管理擺在了突出位置。20_ 年,提出了“三創(chuàng)五改”和“日考核、周反饋、月評(píng)比、季講評(píng)”,在全市掀起了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的新高潮。考評(píng)方面實(shí)行“五子登科”,即票子、面子、帽子、鏡子、鞭子五管齊下。于是有的同志就感到壓力太大,說(shuō)株洲的上空有一個(gè)幽靈在游蕩。但半年以后,我們清除了這個(gè)城市幾十年的垃圾,改造了38 條主次干道和157 條小街小巷,城市的面貌一下為之改觀,市民們滿意了,大家高興了。后來(lái)隨著 “四創(chuàng)四化”的推進(jìn),城市管理按照“運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,建立了基本的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。一路走到今天,城市面貌確實(shí)發(fā)生了很大的變化,市民的素質(zhì)有了提升,但是我覺(jué)得這段時(shí)間褒獎(jiǎng)多了一點(diǎn),表?yè)P(yáng)多了一點(diǎn),驕傲多了一點(diǎn),清醒少了一點(diǎn)。所以,這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見(jiàn):
第一、要追求卓越,追求完美,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。城市管理是一座城市邁向現(xiàn)代化、走向國(guó)際化的永恒課題。我們要建設(shè)一座以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市,要讓株洲成為國(guó)際化的城市,最終走向城市的現(xiàn)代化。城市管理沒(méi)有終點(diǎn),沒(méi)有止境。我們城市管理離國(guó)際化的水平、離現(xiàn)代化的要求還相差太遠(yuǎn)。雖然說(shuō)我們的城市管理取得了一些成績(jī),但從更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求來(lái)看,這就正如一個(gè)農(nóng)民從田里上岸剛剛把泥巴洗干凈,褲腿剛剛放下來(lái),頂多也就是剛剛“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。曾經(jīng)有報(bào)道說(shuō),株洲市是湖南的新加坡。鼓勵(lì)自己可以,但是千萬(wàn)不能自我陶醉,我們跟新加坡的城市管理差距太遠(yuǎn)。新加坡是一座國(guó)際化的城市,是一座現(xiàn)代化的城市,是一座海上雕塑。“方圓六百皆學(xué)問(wèn)”,600 多平方公里,點(diǎn)點(diǎn)滴滴都值得我們學(xué)習(xí)。
我們現(xiàn)在的街道干凈了,綠化水平提高了,但走過(guò)這座城市,能夠留下一些什么亮點(diǎn)和值得回味的記憶?第一眼確實(shí)比較干凈,比較清爽,但留不下更加印象深刻的東西。我們要求追求一種卓越,追求城市管理的完美境界,現(xiàn)在還差的太遠(yuǎn)。比如說(shuō),我們?nèi)鄙倨放埔庾R(shí)。大家可能都在電視里看過(guò),美國(guó)舊金山有條街道叫花街,這條花街不長(zhǎng),大概只有400 米,坡度很陡,里面彎彎曲曲,修了八折回環(huán),舊金山人特意在彎曲車道兩旁修筑了許多花壇,種植了一些四季輪替的綠化植物和鮮花,把一條很小的街道打造成了世界品牌,成為了一個(gè)著名的旅游景點(diǎn)。株洲的市樹(shù)是樟樹(shù),但我們看不到一片樟樹(shù)林,我們的樟樹(shù)在哪里?都在行道上。雖然樟樹(shù)滿街都有,但是留不下樟樹(shù)的印象。蘇州的金雞湖就有一景——一片香樟林。我們的市花——紅 檵 木,也都在行道邊上,能不能有一片 檵木林,千姿百態(tài)來(lái)做綠化。比利時(shí)首都布 魯塞爾有一座舉世聞名的雕像,就是根據(jù)小孩撒尿澆滅導(dǎo)火索,拯救一座城市的故事創(chuàng)作的。湘江風(fēng)光帶也根據(jù)一個(gè)“義犬救人”的故事做了一個(gè)雕塑,說(shuō)不定將來(lái)可能成為一個(gè)旅游產(chǎn)品。今年植樹(shù)節(jié),湘江風(fēng)光帶又有一個(gè)好創(chuàng)意,請(qǐng)市民有償領(lǐng)養(yǎng)湘江風(fēng)光帶上的樹(shù)木,在樹(shù)上做一個(gè)永久性的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,領(lǐng)養(yǎng)人可以寫上自己的人生格言或?qū)χ曛薜淖8#ㄟ^(guò)這個(gè)活動(dòng)籌集資金成立一個(gè)基金,用于湘江風(fēng)光帶的綠化維護(hù)。所以,城市管理要用心、用情,要有創(chuàng)意和品牌意識(shí)。
第二,城市管理要善于學(xué)習(xí),善于借鑒,千萬(wàn)不要自我陶醉。前不久,我到武漢去看了他們的城市管理。武漢的市容市貌發(fā)生了巨大變化,讓我很有壓力。武漢的發(fā)展時(shí)間比我們長(zhǎng),視野比我們寬。在這里,我送城管系統(tǒng)干部職工一句話:“要學(xué)點(diǎn)美學(xué),懂得時(shí)尚,辨得真?zhèn)巍W鍪麓髿猓淮笫执竽_;做人和氣,而不當(dāng)和事佬;做官正氣,而不故作正態(tài),真正成為現(xiàn)代化的城市建設(shè)和管理者”。這是作為市長(zhǎng)對(duì)你們的要求,對(duì)你們的期待。
我們城市管理工作者要有審美的意識(shí),要有審美的情趣。比方說(shuō),河西濱江路燈桿上去年安裝的荷花燈,紅花跟綠葉配在一起,就有些俗氣。以往節(jié)日期間,全城都掛了紅燈籠,這就檔次低了。為了營(yíng)造氛圍,可以適當(dāng)掛一些,但不能條條路上掛紅燈籠。城市中央搞了個(gè)巨無(wú)霸廣告牌,把城市的整體景觀都破壞了,這些都是我們的審美出了問(wèn)題。今年春節(jié),我們的節(jié)日氛圍營(yíng)造進(jìn)步很大,現(xiàn)在我們的夜景、亮化進(jìn)步也很大,一改過(guò)去紅燈綠燈、五顏六色的狀況。作為一個(gè)城市,白天是喧囂的,晚上要回歸寧?kù)o,不能搞得太亮,夜晚的城市需要一種朦朧的美,需要一種寧?kù)o的美,站在風(fēng)光帶上面看這座城市要有一種朦朧感,太直白就沒(méi)美感。所以我們的城市管理一定要懂得審美,要追求卓越,追求完美。比如,在湘江風(fēng)光帶上雕刻一些詩(shī)歌,這個(gè)創(chuàng)意本來(lái)很好,但設(shè)置應(yīng)該更合理,不能到處都一個(gè)樣,如果能做到有的可以低頭看,有的可以平視,有的是架子,有的是石頭,有的是平板,豐富多彩,那就完美了。再比如,我們幾乎沒(méi)有一條道路的人行道板和花壇是完整、無(wú)暇、沒(méi)有缺陷的,一些側(cè)沿石東倒西歪,綠化損壞了不能及時(shí)補(bǔ)上。城市管理需要細(xì)節(jié)。當(dāng)我們的城市干凈了,這個(gè)時(shí)候就看我們的細(xì)活了,是不是我們每個(gè)細(xì)節(jié)都注意到了。所以,我們要學(xué)習(xí),要借鑒,每年都要選拔一批優(yōu)秀的城市管理工作者到新加坡學(xué)習(xí)和取經(jīng),對(duì)學(xué)得好的要獎(jiǎng)勵(lì)。新加坡是東西方文明融合最好的國(guó)家,也是最好的城市,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)。就是在表彰獎(jiǎng)品上也可以出點(diǎn)創(chuàng)意,我們可以設(shè)置一個(gè)城市管理獎(jiǎng),制作一個(gè)精美的獎(jiǎng)杯,把每年獲獎(jiǎng)的單位刻在獎(jiǎng)杯上,誰(shuí)獲獎(jiǎng)?wù)l保存,一年一年積淀下來(lái),將會(huì)成為一種文化,記載著城市的歷史,將來(lái)還可以放在博物館或規(guī)劃館。這樣既節(jié)約資源,又有文化,又有變化,很有創(chuàng)意。
第三,要增強(qiáng)城市管理的自覺(jué)意識(shí)。城市管理的主要責(zé)任在城區(qū)政府。以前我們的城市管理主要是靠強(qiáng)大的壓力,是“票子”、“面子”、“帽子”、“鏡子”、“鞭子”在起作用。到了今天,我覺(jué)得更應(yīng)該成為一種自覺(jué)的行為,城區(qū)政府一定要自覺(jué)地做好城市管理,城市管理部門也要一樣的自覺(jué),不要總是要書記、市長(zhǎng)去喊、去強(qiáng)調(diào)。
要堅(jiān)持“日考核、周反饋、月評(píng)比、季講評(píng)”不動(dòng)搖。城管局的數(shù)字化系統(tǒng)非常好,數(shù)字考評(píng)減輕了考評(píng)強(qiáng)度,很有創(chuàng)新,搞得非常好。城市各區(qū)不要幻想哪一天會(huì)取消考核,不僅不會(huì)取消,我還在想怎么樣讓考核更加嚴(yán)格。沒(méi)有十年八年是養(yǎng)不成良好習(xí)慣的,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)都抗了八年嘛。所以,還要加大考核力度,創(chuàng)新考評(píng)辦法。各區(qū)一定要承擔(dān)城市管理的責(zé)任,各個(gè)部門要引進(jìn)先進(jìn)的城市管理模式。
要堅(jiān)持城市管理的“四化”要求不動(dòng)搖,進(jìn)一步提升株洲城市管理水平。對(duì)于城市管理,我曾提出了“運(yùn)行市場(chǎng)化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的要求。對(duì)這個(gè)“四化”要求,一定要嚴(yán)格落實(shí)好,并且不斷地完善,不斷地創(chuàng)新。我們要經(jīng)常反思,市場(chǎng)化是不是做好了?網(wǎng)格化是不是到位了?作業(yè)精細(xì)化是不是達(dá)到了?考核的標(biāo)準(zhǔn)化是不是科學(xué)?大家服不服氣?如果沒(méi)有專業(yè)的市場(chǎng)化的清掃保潔公司進(jìn)來(lái),就不可能有今天的水平。如果不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,沒(méi)有我們信息采集員的監(jiān)督、指揮平臺(tái)的監(jiān)督,以及市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員處罰機(jī)制的建設(shè),就沒(méi)有城市管理的今天。現(xiàn)在我們城市維護(hù)的市場(chǎng)化,燈飾的市場(chǎng)化,廣告的市場(chǎng)化,還有很多文章可做。管理網(wǎng)格化、數(shù)字化更是如此,我們現(xiàn)在還是初級(jí)階段,作業(yè)的精細(xì)化更是做得不夠。園林綠化這一塊,“四化”還沒(méi)有起步,公園的管理和園林綠化的維護(hù)都還沒(méi)有做到市場(chǎng)化。包括我們的交通設(shè)施,我昨天晚上在城區(qū)轉(zhuǎn)了幾圈,幾條街道都是公交車的停車場(chǎng),馬路變成了停車場(chǎng),公交首末站的建設(shè)要抓緊,建設(shè)局、交通局要趕快抓緊落實(shí)。
要加大城市管理的投入,提高城市管理的保障水平。一個(gè)城市三分建設(shè),七分管理。大家修新馬路的積極性很高,但都不太愿意把舊馬路管理好、維護(hù)好,有些“喜新厭舊”。城市不維護(hù)好,不管理好,它就會(huì)成為劣質(zhì)資產(chǎn),只有維護(hù)好、管理好,它才有可能成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。加強(qiáng)城市管理,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政一定要保障城市管理的需要。環(huán)衛(wèi)工人、信息采集員、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,他們的收入要和我們的收入一樣年年有增長(zhǎng),必須要有預(yù)算安排,財(cái)政體制要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),是你們的責(zé)任,你們一定要保證,要舍得投入。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作需要“一把手”重視,“一把手”不能放松對(duì)城市管理的要求,要拿出更多時(shí)間研究城市管理工作。街道辦事處、社區(qū)的工作主要就是城市管理,就是管好社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)營(yíng)造加強(qiáng)城市管理和創(chuàng)建文明城市的氛圍。市民文明意識(shí)的培養(yǎng)是需要一個(gè)過(guò)程的,不能夠緊一段、松一段,這樣不行的。我們以前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,宣傳鋪天蓋地,很多市民都有這個(gè)意識(shí),而現(xiàn)在創(chuàng)建文明城市的宣傳力度不大,這個(gè)還要加強(qiáng)。習(xí)慣的養(yǎng)成是需要一個(gè)過(guò)程的,不是一兩天的問(wèn)題。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們城市管理者自己違反城市管理規(guī)定的事,比比皆是。你們捫心自問(wèn),是不是按紅綠燈的標(biāo)識(shí)標(biāo)志來(lái)過(guò)馬路的,大家都做到了嗎?我相信不一定都做到了。要繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大市民包括我們?cè)谧魑坏奈拿魉刭|(zhì),這樣才能從根本上形成城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。我們到西方先進(jìn)的國(guó)家,他們的城市管理就像五星級(jí)賓館一樣,服務(wù)很到位,但看不到管理者,不像我們滿街都是“馬甲”,他們是一種無(wú)形的管理,已經(jīng)達(dá)到了老子所說(shuō)的“無(wú)為而治”,這種“無(wú)為而治”是建立在廣大市民素質(zhì)很高的基礎(chǔ)之上的,所以,我們要下大力氣提高市民素質(zhì)。
借這個(gè)機(jī)會(huì),我講一講對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和看法,我相信,有市委、市政府的高度重視,有全市廣大人民群眾的積極參與,有我們城市管理工作者的積極努力,株洲的城市會(huì)更加美麗,株洲的城市會(huì)更具魅力。衷心祝福同志們,在新的一年里,你們與這座城市同行,你們與這座城市一起發(fā)光發(fā)彩,一起變得更加美麗。謝謝大家!