
人大反瀆職侵權(quán)工作座談會(huì)發(fā)言材料
- 更新時(shí)間:2021-03-25 10:35:25
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發(fā)言稿
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人大反瀆職侵權(quán)工作座談會(huì)發(fā)言材料第1篇
為進(jìn)一步加強(qiáng)省XX機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高系統(tǒng)干部隊(duì)伍依法從政意識(shí)和依法行政能力。近年來(lái),XX圍繞中心,服務(wù)大局,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為懲治腐敗和預(yù)防瀆職侵權(quán)工作的重要抓手,著力在提高思想認(rèn)識(shí)、完善工作機(jī)制、加大懲防力度、強(qiáng)化宣傳教育等方面狠下功夫,干部作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),依法行政水平進(jìn)一步提高。
一、預(yù)防瀆職侵權(quán)工作基本情況
作為XXX職能部門,XXX職能多、任務(wù)重,全系統(tǒng)干部在日常工作中,與XXX使用打交道機(jī)會(huì)較多,面對(duì)的誘惑也多,在某種意義上講,XX抓預(yù)防瀆職侵權(quán)工作的好壞,將直接影響著XX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)XX工作的好壞。近年來(lái),XX黨組高度重視預(yù)防瀆職侵權(quán)工作,將其列入重要議事日程,與主要職能工作一起安排部署、一起督查落實(shí)、一起考核驗(yàn)收,先后成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)、“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)抓,紀(jì)檢組、監(jiān)察室跟蹤協(xié)調(diào)、檢查和推進(jìn),有效減少了違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
二、預(yù)防瀆職侵權(quán)工作的主要做法
(一)加大宣傳教育,提高了干部依法行政意識(shí)。為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)預(yù)防瀆職侵權(quán)工作必要性、重要性的認(rèn)識(shí),我們不斷加大對(duì)全委干部職工的宣傳教育力度,按照XX的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈突出抓好每年的五月“宣傳教育月”“六個(gè)一”主題教育活動(dòng),即開(kāi)展一次廉政知識(shí)測(cè)試、一次參觀反腐倡廉教育基地、看一部廉政教育片、上一堂廉政黨課、組織一次廉政書畫比賽、組織一次廉政征文和演講比賽。始終堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合:即理想信念教育與法規(guī)紀(jì)律教育相結(jié)合、集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合、普遍性教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、正面教育與警示教育相結(jié)合。為了從理論與實(shí)踐的結(jié)合上增強(qiáng)培育的說(shuō)服力,有選擇性地利用瀆職、侵權(quán)違紀(jì)違法案件進(jìn)行警示教育,營(yíng)造了良好的預(yù)防瀆職侵權(quán)輿論氛圍。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳教育,改變了少數(shù)同志認(rèn)為的XX業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”;抓預(yù)防瀆職侵權(quán)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的事,與自己沒(méi)有多大關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必守法、瀆職侵權(quán)必受追究”的觀念和意識(shí),進(jìn)一步提高了依法廉潔從政的能力。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范了依法行政行為。健全完善的規(guī)章制度是預(yù)防瀆職侵權(quán)工作的根本保證。實(shí)踐工作中,我們圍繞項(xiàng)目申報(bào)和審批、項(xiàng)目監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核、干部提拔任用和“三重一大”制度落實(shí)等方面,進(jìn)一步建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。XX年以來(lái),我委對(duì)現(xiàn)有XX部規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,其中繼續(xù)沿用XX部,修訂XX部,廢止XX部,新設(shè)XX部,研究出臺(tái)了《XX》、《XX》、《XX》、《XX》等規(guī)章制度;圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié)印發(fā)了《XX》,系統(tǒng)查找了全委廉政(監(jiān)管)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位XX個(gè)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施XX條,編印了《XX廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》,從源頭上加大了預(yù)防瀆職侵權(quán)工作力度;為了加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)投資項(xiàng)目的管理,編印了《XX工作文件匯編》下發(fā)XX系統(tǒng);積極開(kāi)展了制度廉潔性評(píng)估工作。通過(guò)對(duì)近年來(lái)一系列規(guī)章制度清理和修改完善,最大限度地減少了制度設(shè)計(jì)的缺陷和漏洞,提高了預(yù)防瀆職侵權(quán)工作制度化、規(guī)范化水平。
(三)圍繞“三重一大”,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查。突出對(duì)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的安排和大額度資金使用的監(jiān)督,積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效形式,建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制,促進(jìn)了黨員干部廉潔自律工作的深入開(kāi)展。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。二是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)稽察和效能監(jiān)察。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。四是抓好重大節(jié)假日期間廉政規(guī)定和制度的貫徹落實(shí)。五是對(duì)群眾的信訪舉報(bào),認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),做到件件有結(jié)果。六是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
(四)嚴(yán)格目標(biāo)考核,落實(shí)了獎(jiǎng)懲一體化工作機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)、“十個(gè)全覆蓋”工作完成情況納入全委年度目標(biāo)責(zé)任制一并考核,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、履行“一崗雙責(zé)”、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等作為檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,考核結(jié)果作為處室(所屬單位)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)和干部年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。年終,突出對(duì)各處室(所屬單位)主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督考核,在主要負(fù)責(zé)人述職述廉的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢組、監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)組織處室(所屬單位)全體干部對(duì)其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制10個(gè)方面的情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果滿意度未過(guò)半的同志進(jìn)行誡勉談話或崗位調(diào)整,同時(shí)要求存在問(wèn)題的處室(所屬單位)向委紀(jì)檢組監(jiān)察室提交書面整改意見(jiàn)書。
三、意見(jiàn)建議
我們?cè)趹椭胃瘮『皖A(yù)防瀆職侵權(quán)工作中,雖然取得了一定實(shí)效,但與XX的要求相比還有一定差距,距當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)XX工作實(shí)現(xiàn)新跨越的目標(biāo)也還存在著不容忽視的問(wèn)題:一是對(duì)XX行為的約束性法律始終未能很好地建立起來(lái);二是個(gè)別干部“服務(wù)缺位、角色錯(cuò)位、職權(quán)越位”現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到徹底根除,“不作為”、“亂作為”,特別是“穿小鞋”、“秋后算帳”等隱性污染投資環(huán)境的不良行為還時(shí)有發(fā)生;三是工作流程有待于進(jìn)一步簡(jiǎn)化。建議有以下幾個(gè)方面:
一是盡快建立具有普遍約束性的XX系統(tǒng)法律。目前,水利部門有《水利法》,交通部門有《道路交通安全法》,工商部門有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),唯有XX部門沒(méi)有一部具有普遍約束性的法律法規(guī),只有相關(guān)的行政許可事項(xiàng)。為此,建議:盡快建立一部具有普遍約束性的XX系統(tǒng)法律法規(guī),將規(guī)劃編制、項(xiàng)目立項(xiàng)和審批、大額資金使用及現(xiàn)行有關(guān)行政許可事項(xiàng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
二是進(jìn)一步加大審批制度改革力度,創(chuàng)造公平環(huán)境。雖然目前XX對(duì)行政審批權(quán)力進(jìn)行了最大限度地下放,減少了審批工作流程,但從全局上看,當(dāng)前政府仍然保留了一些可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)控的審批權(quán),如土地、礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)權(quán),石油、公交線路的經(jīng)營(yíng)權(quán)等,使一些有“背景”和“關(guān)系”的企業(yè)能跑到批文和項(xiàng)目,而許多非公有制企業(yè)則被拒之門外。建議:進(jìn)一步加大XX的改革力度,將XX盡可能多的推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)控,建立更加公開(kāi)公正、透明高效的政務(wù)環(huán)境。
人大反瀆職侵權(quán)工作座談會(huì)發(fā)言材料第2篇
近日,江西省宜豐縣人大常委會(huì)正縣級(jí)調(diào)研員聞棟梁帶領(lǐng)5名人大常委會(huì)委員來(lái)到縣檢察院就反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,與院領(lǐng)導(dǎo)和反瀆局干警進(jìn)行了座談,聽(tīng)取專題匯報(bào)并提出檢察意見(jiàn)和建議。
座談會(huì)上,該院檢察長(zhǎng)鄭法才將該院機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、近年來(lái)履行職責(zé)情況以及今年檢察工作思路和主要任務(wù)目標(biāo)等向人大常委會(huì)委員們作了匯報(bào)。分管檢察長(zhǎng)龔乃平、反瀆局局長(zhǎng)鄒智云分別就2010年以來(lái)反瀆職侵權(quán)工作的基本情況、開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作的主要做法以及反瀆職侵權(quán)工作存在的問(wèn)題和下步打算進(jìn)行了專題匯報(bào)。
在聽(tīng)取匯報(bào)后,委員們對(duì)縣檢察院近年來(lái)緊緊圍繞全縣工作大局,不斷加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪所取得的成績(jī)給予充分肯定,認(rèn)為反瀆職侵權(quán)工作“辦案工作到位、預(yù)防宣傳到位、保障民生到位、維護(hù)形象到位”,為促進(jìn)依法行政和公正司法、維護(hù)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步促進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作,人大常委會(huì)委員們分別發(fā)言并提出意見(jiàn)和建議。最后,聞棟梁指出:檢察院機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作,在新形勢(shì)下任重道遠(yuǎn),希望檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履責(zé):一是進(jìn)一步加大反瀆職侵權(quán)工作宣傳力度;二要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪;三要建立健全工作機(jī)制,嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪;四是建議有關(guān)部門加強(qiáng)反瀆工作保障力度,支持配合檢察機(jī)關(guān)反瀆工作。
人大反瀆職侵權(quán)工作座談會(huì)發(fā)言材料第3篇
主任會(huì)議充分肯定了明光市檢察院近年開(kāi)展的反瀆職侵權(quán)工作,認(rèn)為,市檢察院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,緊緊圍繞全市工作大局和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé),著力查辦和積極預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪,查處了一批有影響的瀆職侵權(quán)犯罪案件,推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),維護(hù)了國(guó)家和人民群眾的合法利益,為保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。會(huì)議指出了反瀆職侵權(quán)工作存在社會(huì)認(rèn)知度低、案件線索少、成案率較低、辦案技術(shù)水平不高、偵查手段比較單一、查辦重特大案件較少等困難和問(wèn)題,并根據(jù)存在的問(wèn)題對(duì)該院反瀆職侵權(quán)工作提出了意見(jiàn)和建議。
就如何進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作,促進(jìn)依法行政和公正司法,李建賓副主任提出要求,檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),增強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作宣傳力度,提高反瀆職侵權(quán)工作的社會(huì)認(rèn)知度,特別是國(guó)家工作人員對(duì)反瀆職侵權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的良好社會(huì)氛圍。他希望檢察機(jī)關(guān),以高度的責(zé)任感和緊迫感,不斷加大辦案力度,積極創(chuàng)新辦案機(jī)制,著力破解工作難題,努力提高反瀆職侵權(quán)工作水平。
據(jù)了解,2010年以來(lái)該院共初查瀆職侵權(quán)案件線索19件,立案?jìng)刹闉^職案件13件14人,重特大案件9件9人,重特大案件所占比重為69.2%;偵結(jié)并移送審查起訴13件14人,偵結(jié)移送審查起訴率100%,目前已經(jīng)起訴至法院8件9人,法院均已作有罪判決,有罪判決率100%;通過(guò)辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失兩千余萬(wàn)元。近兩年,該院反瀆職侵權(quán)工作在滁州市業(yè)務(wù)考評(píng)中始終位居前列。