環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-07 16:16:45
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發(fā)言稿
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環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來(lái), 邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標(biāo)服務(wù)、為環(huán)保事業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，廉潔奉公，依法行政，為保護(hù)邳州的藍(lán)天碧水，保護(hù)人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。2004年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)４０家，查處的重點(diǎn)主要是針對(duì)我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對(duì)工藝中存在嚴(yán)重污染問(wèn)題又無(wú)力落實(shí)“三同時(shí)”制度的新建項(xiàng)目，及時(shí)予以制止，這樣，既控制了新建項(xiàng)目帶來(lái)的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
二、認(rèn)真做好環(huán)境信訪處理工作，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法的環(huán)境權(quán)益
隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制意識(shí)也隨之增長(zhǎng)。2004年，我們共處理環(huán)境信訪問(wèn)題1２５件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問(wèn)題的先例。對(duì)于群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題，我們按照信訪工作無(wú)小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅(jiān)持事無(wú)巨細(xì)，做到事事有落實(shí)，件件有回復(fù)，環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100%，連續(xù)多年被我市評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航
在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項(xiàng)目投資的可行性，防止重復(fù)投資和上馬國(guó)家禁止的落后淘汰工藝；其次，為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息，幫助企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”措施，使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果；第三，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺(tái)帳，并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣，把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中，把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來(lái)，我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號(hào)角，在新形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)拓的精神，昂揚(yáng)的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變
我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，力爭(zhēng)把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變
過(guò)去，污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時(shí)，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場(chǎng)投入使用，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，新上工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢(shì)要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應(yīng)對(duì)污染特點(diǎn)變化的能力，加強(qiáng)宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實(shí)。我們衷心希望通過(guò)我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了，謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言第2篇
20xx年，環(huán)境監(jiān)察工作在省環(huán)監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，執(zhí)法工作緊緊圍繞全省環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)和實(shí)際，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，開(kāi)展了一系列富有成效的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“十一五”污染減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。下面我就我們執(zhí)法工作情況作以匯報(bào)，不到之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地市同志批評(píng)指導(dǎo)。
一、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況
1、以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)解決影響群眾身體健康突出環(huán)境問(wèn)題。全市重點(diǎn)圍繞5條流域、6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和7類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，共出動(dòng)人員3951人(次)，檢查企業(yè)1172家(次)，省市掛牌督辦4件，取締關(guān)閉企業(yè)7家，立案查處企業(yè)38家，限期整改62家，經(jīng)濟(jì)處罰30家。我們將重金屬污染企業(yè)整治作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，先后3次開(kāi)展重金屬排放企業(yè)集中排查整治，從排查情況看，我市不存在國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)也無(wú)重金屬排放企業(yè)。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)合評(píng)估對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)整治可以達(dá)到環(huán)保要求的11家企業(yè)責(zé)令限期整改，明確整治要求和時(shí)限，整改未完成，未經(jīng)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策整治無(wú)望的企業(yè)責(zé)令限期關(guān)閉，由轄區(qū)政府組織關(guān)閉取締，清理原料和尾礦，拆除生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)土壤、地表水、地下水重金屬污染問(wèn)題協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)編制落實(shí)治理技術(shù)方案，目前上述環(huán)境問(wèn)題基本整改到位，準(zhǔn)予生產(chǎn)企業(yè)均做到達(dá)標(biāo)排放，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控，重金屬排放和環(huán)境影響處于可控狀態(tài)，確保了環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)后督察，鞏固環(huán)境執(zhí)法成果。在春季環(huán)保后督察中，重點(diǎn)對(duì)2007年以來(lái)部、廳批轉(zhuǎn)環(huán)境信訪案件和2009年未摘牌的2起省級(jí)掛牌督辦問(wèn)題開(kāi)展督察，對(duì)4起環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行立案查處，經(jīng)濟(jì)處罰1家，限期整改3家，并對(duì)其中2起實(shí)施了市級(jí)掛牌督辦。2009年省級(jí)掛牌案件縣東正化工公司中轉(zhuǎn)渣庫(kù)已投入使用，老渣庫(kù)原存廢渣已全部處置，周?chē)罕姲徇w工程主體已起，20xx年6月前可全部入居。華正隆丹高科生物產(chǎn)業(yè)有限公司黃姜水解物生產(chǎn)設(shè)備已基本拆除，喪失了生產(chǎn)能力。在6月中旬開(kāi)展的黃姜皂素行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督察中，縣對(duì)死灰復(fù)燃的4家黃姜皂素企業(yè)和4家村民私自新建小加工廠進(jìn)行了依法拆除。在飲用水源保護(hù)區(qū)督察中，督促各飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)一步完善了地物標(biāo)志和警示牌，細(xì)化了飲用水源應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了應(yīng)急措施和物資，在20xx年我市遭遇歷史罕見(jiàn)的“7.16”、“7.23”等多起特大洪水災(zāi)害，多處水源環(huán)保設(shè)施被毀，水質(zhì)污染的情況下，環(huán)保部門(mén)多匯報(bào)多協(xié)調(diào)督辦，確保了全市10個(gè)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。為加強(qiáng)礦山環(huán)境整治，全市對(duì)位于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的4縣區(qū)54家礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，共責(zé)令11家企業(yè)限期“三同時(shí)”驗(yàn)收，縣對(duì)7處違法建設(shè)的土釩窯進(jìn)行了爆破拆除，后督察工作取得明顯成效。
3、積極提升環(huán)境應(yīng)急處置能力，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境隱患排查與整治。一是積極提升應(yīng)急能力，成立了市環(huán)境應(yīng)急與污染事故調(diào)查中心，掛靠在市支隊(duì)，支隊(duì)長(zhǎng)任應(yīng)急中心主任，修改完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、組織編寫(xiě)了30萬(wàn)字的《市環(huán)境應(yīng)急工作指南》，編寫(xiě)工作得到省廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和肯定，何廳長(zhǎng)親自編寫(xiě)《指南》引言，分管主持審稿，應(yīng)急信息管理系統(tǒng)軟件正在編制。二是多次開(kāi)展環(huán)境隱患排查整治，在重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查中，按時(shí)完成全市17家化學(xué)原料及化學(xué)制品制造企業(yè)、7家醫(yī)藥制造企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和報(bào)表網(wǎng)上填報(bào);在沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查中，共檢查飲用水源保護(hù)區(qū)7個(gè)，各類(lèi)企業(yè)29家，摸清了沿江沿河環(huán)境隱患基本情況，查找并消除了環(huán)境污染隱患;在尾礦庫(kù)環(huán)境隱患排查中，對(duì)全市102座尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步完善了環(huán)境監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高了企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。全市基本形成以排查整治環(huán)境安全隱患為重點(diǎn)，以建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案為支撐，環(huán)境污染隱患實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管與動(dòng)態(tài)評(píng)估的環(huán)境應(yīng)急工作體系。
4、加強(qiáng)執(zhí)法促污染減排工作，確保污染減排任務(wù)順利完成。一是切實(shí)抓好污水處理設(shè)施建設(shè)，通過(guò)多形式、高頻次的現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦，督促市縣污水處理廠加快建設(shè)步伐，目前6個(gè)縣級(jí)污水處理廠已全面開(kāi)工建設(shè)，20xx年底以前全部可投入運(yùn)營(yíng)，督促指導(dǎo)已建成通過(guò)驗(yàn)收的市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)法確保關(guān)停措施落實(shí)到位。結(jié)合“產(chǎn)能過(guò)剩超標(biāo)超總量”企業(yè)排查和“兩高一資”行業(yè)檢查，對(duì)列入20xx年減排名單的秦陽(yáng)建材10萬(wàn)噸立窯、洛河建材20萬(wàn)噸立窯、金陵寺水泥15.6萬(wàn)噸立窯加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保按期關(guān)閉拆除到位，通過(guò)對(duì)歷年關(guān)閉項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)防了關(guān)閉取締企業(yè)死灰復(fù)燃，全市提前兩年完成省政府要求淘汰落后水泥、鋼鐵、皂素產(chǎn)能122萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)排污單位監(jiān)管，通過(guò)對(duì)10家國(guó)控企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高了企業(yè)污染治理設(shè)施投運(yùn)率和污染物穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)總量減排監(jiān)察系數(shù)滿分;20xx年我市二氧化硫排放量同比下降1%、化學(xué)需氧量排放量同比下降4.5%，6條主要河流19個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，完成年度和“十一五”污染減排任務(wù)。
5、及時(shí)查處環(huán)境信訪，促進(jìn)社會(huì)維定和諧。20xx年我市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)共受理環(huán)境污染來(lái)電來(lái)信104件，其中省上轉(zhuǎn)辦7件，辦理人大建議、政協(xié)提案5件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，滿意率100%，辦結(jié)并回復(fù)投訴人104件，辦結(jié)率和回復(fù)率100%。一是加強(qiáng)信訪管理，全市環(huán)境信訪舉報(bào)電話24小時(shí)有人值班接聽(tīng)，每起信訪都仔細(xì)詢(xún)問(wèn)，詳盡記錄，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)3個(gè)縣區(qū)12369系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念，努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無(wú)果。二是嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)群眾利益。為嚴(yán)防環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，保障農(nóng)村群眾生存環(huán)境和身體健康，我們開(kāi)展了村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)1家省級(jí)工業(yè)園區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)聚集區(qū)94家企業(yè)開(kāi)展排查，對(duì)其中1家未環(huán)評(píng)、3家未三同時(shí)驗(yàn)收的違法企業(yè)進(jìn)行了查處;在畜禽養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，重點(diǎn)對(duì)群眾投訴較多的7個(gè)畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、40個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖戶進(jìn)行整治，為改善農(nóng)村環(huán)境發(fā)揮了一定作用。同時(shí)做好城區(qū)環(huán)境整治，夏季開(kāi)展中高考噪聲專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查噪聲源272個(gè)，查處噪聲違法行為69起，為考生打造了安靜的考試環(huán)境，得到社會(huì)好評(píng)。針對(duì)近年來(lái)冬季采暖鍋爐煙塵污染已成為群眾投訴重點(diǎn)，為此我們從2008年開(kāi)始連續(xù)三年開(kāi)展城區(qū)燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)17臺(tái)鍋爐責(zé)令限期辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、40臺(tái)鍋爐限期安裝消煙除塵設(shè)施，20xx年1月以后不再審批城區(qū)燃煤鍋爐，逐步使用無(wú)煙煤，城區(qū)煙塵污染明顯改善，群眾投訴大幅減少，全市二級(jí)和二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到350天以上，綜合污染指數(shù)由1.82降為1.61，空氣質(zhì)量良好。
6、依法、全面、足額征收排污費(fèi)。我市近年來(lái)在強(qiáng)力關(guān)停落后生產(chǎn)設(shè)施、污染物減排取得實(shí)效的情況下，我們依托地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的難得發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)運(yùn)用多項(xiàng)執(zhí)法措施促進(jìn)排污收費(fèi)工作，將日常執(zhí)法與排污核定相結(jié)合，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及時(shí)更新企業(yè)排污信息，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)排污費(fèi)征收，開(kāi)展了污染物排放調(diào)查、國(guó)控排污費(fèi)公示和收費(fèi)稽查等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加大重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和收費(fèi)并重，以收費(fèi)促執(zhí)法，以執(zhí)法保收費(fèi)。20xx年我市排污費(fèi)征收入庫(kù)738.9萬(wàn)元，與2009年相比增長(zhǎng)57.5%，再創(chuàng)歷史新高。
二、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)
1、加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)環(huán)保后督察，確保中省督辦件順利摘牌。對(duì)未完成限期整治重金屬企業(yè)加快整治，整改未完成，未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)限期關(guān)閉企業(yè)督促企業(yè)清理原料和尾礦，拆除生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)東正公司地下水超標(biāo)和原渣庫(kù)土壤污染采取治理和修復(fù)措施，消除環(huán)境隱患，并將新建涉及重金屬污染企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
2、加強(qiáng)國(guó)省控污染源和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管，督促企業(yè)在線設(shè)施正常運(yùn)行，做好新增國(guó)省控重點(diǎn)企業(yè)管理，結(jié)合監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)管水平。同時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量較差的小嶺和黃龍重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查整治，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)制定方案加強(qiáng)整治，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、提升環(huán)境應(yīng)急管理水平，確保環(huán)境安全。繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，同時(shí)進(jìn)一步完善政府和企業(yè)應(yīng)急工作，開(kāi)展應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)，做到隊(duì)伍、車(chē)輛、物資、設(shè)備隨時(shí)拉得出、用得上，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。
4、加大排污費(fèi)征收力度，做到面要全覆蓋，點(diǎn)要足額收。做好排污費(fèi)征收及稽查工作，加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理，嚴(yán)把排污申報(bào)審核關(guān)，將日常監(jiān)管與排污收費(fèi)、排污申報(bào)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)足額核定排污量;同時(shí)組織全市排污收費(fèi)交叉互審和稽查，20xx年全市排污費(fèi)力爭(zhēng)突破1000萬(wàn)元。
5、對(duì)群眾反復(fù)投訴的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管，從保穩(wěn)定、惠民生的高度出發(fā)，積極主動(dòng)地為群眾排憂解難，積極開(kāi)展環(huán)境污染矛盾糾紛排查調(diào)處，把問(wèn)題解決在基層。暢通12369投訴渠道，做到有訴必查，查必有果，實(shí)現(xiàn)查處率和辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、20xx年我市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)建議
1、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展多年，環(huán)境監(jiān)察部門(mén)在行動(dòng)中投入了大量的人力、物力、財(cái)力。屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力有限，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察每年每人3300元、縣區(qū)級(jí)3200元人頭經(jīng)費(fèi)，連最基本的日常工作經(jīng)費(fèi)都不能得到保證，出差費(fèi)用都不能及時(shí)報(bào)銷(xiāo)，建議省上建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付。
2、重金屬環(huán)境監(jiān)管與防治問(wèn)題。我市有色礦產(chǎn)企業(yè)及尾礦庫(kù)多達(dá)上百個(gè)，山大溝深，分布零散，做為重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域，環(huán)保能力建設(shè)滯后，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急力量不足，針對(duì)重金屬排放企業(yè)周邊土壤、底泥、地下水重金屬超標(biāo)問(wèn)題，受治理成本和技術(shù)難度限制整治難度較大，建議省上加大投入，對(duì)執(zhí)法能力建設(shè)和污染防治項(xiàng)目上給予一定支持。
3、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題整治需要有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，由于各行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確，相互關(guān)系沒(méi)有很好得到理順，部門(mén)配合不力，九部委參與的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)到市縣一級(jí)只有環(huán)保部門(mén)一家，環(huán)保部門(mén)中又只有環(huán)境監(jiān)察在一線，責(zé)任重，力量弱，手段不足。建議省上建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化機(jī)制，多向市縣政府通報(bào)，多向相關(guān)部門(mén)移送，為基層環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好環(huán)境。
20xx年，我們環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法取得了一定成績(jī)，但在工作過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，與省上的要求和群眾的期望還有一定的差距，與兄弟地市相比還存在不足，我們將繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境執(zhí)法水平，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言第3篇
同志們：
今天召開(kāi)的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、 關(guān)于20xx年工作
20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密?chē)@全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，樹(shù)立新形象
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體，錘煉隊(duì)伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位上，并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競(jìng)賽，市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績(jī)，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長(zhǎng)”稱(chēng)榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過(guò)硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類(lèi)違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面
一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬(wàn)元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞COD、SO2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開(kāi)展污染減排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來(lái)，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理，保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場(chǎng)核查、清潔能源改造現(xiàn)場(chǎng)督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，取得新成效
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過(guò)程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格，出重拳、解難題，切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國(guó)家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)新跨越
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來(lái)，共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車(chē)間DP-275B裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車(chē)泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?rdquo;組建工作，聘任王有樂(lè)、陳學(xué)民等八位教授為入庫(kù)專(zhuān)家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開(kāi)展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問(wèn)題重點(diǎn)解決。同時(shí)，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動(dòng)新進(jìn)展
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來(lái)信來(lái)訪、來(lái)電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類(lèi)信訪舉報(bào)案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展動(dòng)態(tài)更新，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年，全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績(jī)，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“十一五”工作圓滿收官。這些成績(jī)的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門(mén)的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠(chéng)摯的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、 關(guān)于20xx年工作
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，緊密?chē)@全市環(huán)保中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開(kāi)好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面，柳局長(zhǎng)傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神，朱書(shū)記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量 20xx年，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要以開(kāi)展 “環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹(shù)立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門(mén)要公開(kāi)、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以?xún)?yōu)先安排，形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、力爭(zhēng)上游的局面，激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)做崗位能手，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ) “十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國(guó)家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢(shì)下，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排，全面開(kāi)展摸底核算工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場(chǎng)核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題 全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要按照環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開(kāi)展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要堅(jiān)持“五個(gè)一律”，對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長(zhǎng)期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開(kāi)展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門(mén)在環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門(mén)協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患 進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間開(kāi)展監(jiān)測(cè)、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開(kāi)展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事件責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的“三不放過(guò)”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要對(duì)照要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，查擺和整改自身存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例
20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)展專(zhuān)案監(jiān)察行動(dòng)，必要時(shí)我們將申請(qǐng)省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門(mén)的支持，聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益 按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域 核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國(guó)家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國(guó)家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要盡快規(guī)劃，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭(zhēng)取各級(jí)支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)
全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭(zhēng)“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)一定能把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。