
區(qū)縣人大代表提出議案以及建議批評(píng)意見的注意事項(xiàng)
- 更新時(shí)間:2016-01-04
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政府公文
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區(qū)縣人大代表提出議案以及建議、批評(píng)、意見的注意事項(xiàng)
一、關(guān)于代表議案的注意事項(xiàng)
代表議案,是指縣人民代表大會(huì)一個(gè)代表團(tuán)或者10名以上代表聯(lián)名,向縣人民代表大會(huì)提出的屬于縣人民代表大會(huì)職權(quán)范圍以內(nèi)的議事原案。
(一)代表議案應(yīng)當(dāng)符合下列條件
1.由縣人民代表大會(huì)一個(gè)代表團(tuán)或者10名以上的代表聯(lián)名向縣人民代表大會(huì)提出;
2.內(nèi)容屬于縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);
3.要求列入縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行審議的事項(xiàng)。
(二)下列事項(xiàng)可以作為代表議案提出
1.制定、修訂、解釋地方性法規(guī)的議案;
2.需要由縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決定的有關(guān)法律和地方性法規(guī)實(shí)施中的重大問題的議案;
3.應(yīng)當(dāng)由縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決定或者批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)的議案。
(三)下列事項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)作為代表議案提出
1.縣人民政府行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);
2.應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府處理的事務(wù);
3.人民法院審判權(quán)和人民檢察院檢察權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);
4.政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織和個(gè)人的事務(wù);
5.其他不屬于縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚,案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理,方案應(yīng)當(dāng)具體可行。
代表提出制定地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案或者立法案要旨及其說明,并提供必要的相關(guān)資料。
代表議案應(yīng)當(dāng)一事一案,使用統(tǒng)一印制的代表議案專用紙。
二、關(guān)于代表建議的注意事項(xiàng)
代表建議、批評(píng)和意見(以下簡稱建議),是指代表個(gè)人或者聯(lián)名在縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間分別向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議。它是代表執(zhí)行代表職務(wù),參與管理地方國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。
(一)代表建議內(nèi)容的基本要求
代表應(yīng)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,對(duì)縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院和其它機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議。
(二)下列情況不應(yīng)當(dāng)作為代表建議提出
1.涉及解決代表本人及其親屬個(gè)人問題的;
2.司法個(gè)案和代轉(zhuǎn)人民群眾來信的;
3.涉及檢舉、控告或者申訴的;
4.屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;
5.沒有實(shí)際內(nèi)容的;
6.違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
7.其它不應(yīng)當(dāng)作為代表建議的。
代表提出建議應(yīng)當(dāng)注意質(zhì)量,符合實(shí)際,意見明確具體,理由充分,具有可操作性。代表建議應(yīng)當(dāng)一事一議,使用統(tǒng)一印制的代表建議專用紙,逐項(xiàng)填寫,字跡工整,格式正確。