事故應(yīng)急預(yù)案范文
- 更新時(shí)間：2012-07-12
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事故應(yīng)急預(yù)案范文
事故應(yīng)急預(yù)案范文
目 錄
1.總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3 專業(yè)工作組
2.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警
3.2 報(bào)告制度
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
4.3 先期處置
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
4.5 應(yīng)急處置
4.6 信息發(fā)布
4.7 應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1 善后處置
5.2 調(diào)查分析
6.應(yīng)急保障
6.1 通信保障
6.2 隊(duì)伍保障
6.3 技術(shù)保障
6.4 裝備保障
6.5 交通運(yùn)輸保障
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.7 物資保障
6.8 經(jīng)費(fèi)保障
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
7.3 監(jiān)督檢查
8.附則
8.1 預(yù)案管理與更新
8.2 預(yù)案解釋部門
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1 編制目的
建立健全煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（以下簡稱礦難）應(yīng)急救援體系，及時(shí)有效地組織礦難應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的危害。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《株洲市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的礦難防范和應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮，屬地為主。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)按照各自職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生礦難事故后，按應(yīng)急響應(yīng)順序啟動(dòng)煤礦企業(yè)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案以及本預(yù)案。
1.4.2預(yù)防為主，防救結(jié)合。加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控等基礎(chǔ)管理工作，及時(shí)排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。
1.4.3以人為本，反應(yīng)快速。建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制，以搶救人員和保護(hù)人員生命安全為中心，及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善處置，防止事故蔓延惡化，最大限度減少人員傷亡。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣市區(qū)人民政府設(shè)立礦難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域礦難應(yīng)急處置工作。
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立株洲市礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），由市人民政府分管副市長任組長，市人民政府協(xié)管副秘書長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副組長，市應(yīng)急辦、市公安局、市政府新聞辦、市衛(wèi)生局、市交通局、攸縣人民政府、茶陵縣人民政府、株洲縣人民政府、醴陵市人民政府、中國電信株洲分公司、湖南移動(dòng)株洲分公司、中國聯(lián)通株洲分公司負(fù)責(zé)人為成員。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)礦難應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)的決策。
2.2.2市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作部署，制定事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作程序、工作細(xì)則，開展具體工作；研究和協(xié)調(diào)解決礦難應(yīng)急救援工作中的具體問題；檢查、督促和協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和應(yīng)急處置各專業(yè)組的工作；及時(shí)向市人民政府和有關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)有關(guān)礦難事故情況；會(huì)同市政府新聞辦發(fā)布礦難有關(guān)信息。
2.2.3 市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救援方案的制定和實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；指揮調(diào)動(dòng)全市礦難應(yīng)急資源；開展礦難應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案演練工作；組織事故災(zāi)難調(diào)查處理等工作。
市應(yīng)急辦 協(xié)助做好礦難事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
市公安局 負(fù)責(zé)依法控制事故災(zāi)難責(zé)任人,維護(hù)礦區(qū)及事故災(zāi)難關(guān)聯(lián)地區(qū)的治安和社會(huì)穩(wěn)定；為應(yīng)急救援人員和救援物資及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)提供道路保障。
市政府新聞辦 負(fù)責(zé)礦難事故的信息發(fā)布工作，會(huì)同市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定新聞稿，及時(shí)組織媒體開展解疑釋惑、澄清事實(shí)工作，正確引導(dǎo)輿論。
市衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救治，使傷員得到及時(shí)有效的治療。
市交通局 為應(yīng)急救援人員和救援物資提供運(yùn)輸保障。
攸縣人民政府、茶陵縣人民政府、株洲縣人民政府、醴陵市人民政府 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生；及時(shí)處置礦難事故；妥善處置善后工作；組織開展礦難應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案演練工作；協(xié)助安監(jiān)部門做好事故災(zāi)難調(diào)查工作。
中國電信株洲分公司、湖南移動(dòng)株洲分公司、中國聯(lián)通株洲分公司 保障礦難事故救援現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
2.3 專業(yè)工作組
事故搶救組：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故災(zāi)難搶救方案的制定，協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護(hù)隊(duì)和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資。由事發(fā)地縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局等部門人員及技術(shù)專家組成。
事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難原因及經(jīng)過進(jìn)行全面調(diào)查，寫出事故災(zāi)難調(diào)查處理報(bào)告。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員由市公安局等部門人員及技術(shù)專家組成。
后勤保障及善后工作組：負(fù)責(zé)組織救治受傷人員，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障，死難人員的撫恤、親屬的安撫等保障工作。由事發(fā)地縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員由事故煤礦企業(yè)及市衛(wèi)生局、市公安局、市交通局等部門人員組成。
2.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施事故救援方案，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，批準(zhǔn)救援人員入井許可。
指揮長：由事發(fā)地縣人民政府負(fù)責(zé)人或其指定的人員擔(dān)任指揮長，事故煤礦礦長協(xié)助指揮長工作。指揮長負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故救援方案，積極營救遇險(xiǎn)遇難人員，下達(dá)救援命令，防止事故擴(kuò)大；根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要指定副指揮長及其他指揮部成員，并明確分工，各司其職。
第一副指揮長：原則上由煤礦總工程師擔(dān)任。其職責(zé)是組織制定營救遇險(xiǎn)遇難人員方案和處置事故災(zāi)難計(jì)劃，組織編制保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后實(shí)施。
機(jī)電副指揮長：根據(jù)計(jì)劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對(duì)主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運(yùn)行。
通風(fēng)副指揮長：根據(jù)計(jì)劃和指揮長的命令，對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度；對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控。
后勤副指揮長：根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃，為搶險(xiǎn)救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財(cái)、物；安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
救護(hù)隊(duì)長：根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)。如與其他礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由服務(wù)于發(fā)生事故災(zāi)難的煤礦企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動(dòng)。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警
堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"方針，搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作，防止和減少事故災(zāi)難發(fā)生。
（1）建立和健全煤礦企業(yè)安全信息網(wǎng)站，負(fù)責(zé)收集并登記井下安監(jiān)員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。
（2）健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)定期把安全信息網(wǎng)站獲取的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進(jìn)行綜合分析，制作礦井的安全隱患排查表，明確整改措施、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間，并在井口和調(diào)度室（站）張貼，公之于眾。
（3）突出礦井突出嚴(yán)重采掘工作面的名稱、地點(diǎn)，石門揭煤或震動(dòng)性放炮的地點(diǎn)、放炮時(shí)間以及停電、撤人的范圍要在井口和調(diào)度室（站）預(yù)警預(yù)報(bào)欄公布。
（4）水患嚴(yán)重礦井井下進(jìn)行探放水的地點(diǎn)和時(shí)間，受水害威脅地點(diǎn)工作人員的通知辦法和安全撤退路線要在井口和調(diào)度室（站）預(yù)警預(yù)報(bào)欄公布。
（5）煤礦企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀笳尽⒌卣稹⑺约肮╇姴块T建立信息熱線。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報(bào)，必須提前通知礦區(qū)職工及家屬，必要時(shí)停止生產(chǎn)，人員不得下井。
3.2 報(bào)告制度
3.2.1 死亡事故上報(bào)程序
（1）煤礦發(fā)生死亡事故，應(yīng)立即報(bào)告所在地縣人民政府和煤礦安全監(jiān)管部門，通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。
（2）各縣人民政府和相關(guān)部門在接到事故災(zāi)難報(bào)告后，立即報(bào)告市人民政府和市主管部門。
3.2.2 報(bào)告內(nèi)容與時(shí)限要求
（1）報(bào)告內(nèi)容：事故單位及所在地；事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故災(zāi)難類別、傷亡（含失蹤、中毒）人數(shù)及初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失；事故災(zāi)難簡要經(jīng)過，對(duì)事故災(zāi)難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷；事故災(zāi)難搶救情況和采取的措施；對(duì)事故災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問題。
（2）時(shí)限要求：報(bào)告縣人民政府及其相關(guān)部門的時(shí)間不得超過10分鐘；報(bào)告市人民政府、市有關(guān)部門（單位）的時(shí)間不得超過30分鐘；報(bào)告省人民政府，不得超過1小時(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)作出書面報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
煤礦事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)響應(yīng)，顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
（1）Ⅳ級(jí)：一般礦難，指一次死亡1～2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、不足500萬元的生產(chǎn)安全事故；
（2）Ⅲ級(jí)：重大礦難，指一次死亡3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、不足1000萬元的生產(chǎn)安全事故；
（3）Ⅱ級(jí)：特大礦難，指一次死亡10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、不足3000萬元的生產(chǎn)安全事故；
（4）Ⅰ級(jí)：特別重大礦難，指一次死亡30人以上（含30人），或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元以上的生產(chǎn)安全事故。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
發(fā)生死亡1～2人/次的煤礦事故，啟動(dòng)礦級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
發(fā)生死亡3～9人/次的煤礦事故，啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案；以事故發(fā)生地縣人民政府為主，由事發(fā)地縣礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施救援工作，市領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故發(fā)生地縣人民政府進(jìn)行事故救援。
發(fā)生死亡10～29人/次的煤礦事故，啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案，市領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施救援工作。
發(fā)生死亡30人/次以上的煤礦事故，啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案，市領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施救援工作，并提請(qǐng)啟動(dòng)省應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3 先期處置
事故災(zāi)難發(fā)生后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，成立現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
按煤礦礦難級(jí)別，分別啟動(dòng)各級(jí)人民政府煤礦礦難應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事發(fā)地低級(jí)別預(yù)案先行啟動(dòng)。在低級(jí)別預(yù)案先行啟動(dòng)后，要密切注意和防止次生、衍生事件（事故）的發(fā)生。
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
市應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地縣及市相關(guān)部門（單位）開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地縣人民政府和市有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人、專家及救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生事件（事故）；協(xié)調(diào)縣人民政府及市相關(guān)部門（單位）提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作；及時(shí)向市人民政府報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。
4.5 應(yīng)急處置
4.5.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取下列措施：
（1）盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)保護(hù)好事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。
（2）迅速找到并控制或消除事故災(zāi)難的危害和危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。
（3）根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
（4）根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案。
（5）為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，條件具備時(shí)，應(yīng)在靠近事故災(zāi)害區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識(shí)，并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的電話。
4.5.2 應(yīng)急救援基本原則及方法。在編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃時(shí)，各類礦難的施救原則與方法參見《湖南省煤礦主要災(zāi)害應(yīng)急救援基本原則及方法》。
4.6 信息發(fā)布
礦難事故信息發(fā)布遵循及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、突出重點(diǎn)、分類處理的原則。事故發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)市政府新聞辦，并安排專人配合市政府新聞辦按照《株洲市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部升井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
5.善后工作
5.1 善后處置
后勤保障及善后工作組要會(huì)同事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門（單位）的物資按價(jià)付款或歸還。有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
5.2 調(diào)查分析
事故調(diào)查組應(yīng)在事故災(zāi)難處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要查出事故災(zāi)難的原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防止類似事故災(zāi)難發(fā)生的措施，并寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)市人民政府。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信保障
建立健全覆蓋全市的礦難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重、特大礦難信息報(bào)告系統(tǒng)。規(guī)范事故災(zāi)難信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
6.2 隊(duì)伍保障
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、有關(guān)縣人民政府和各煤礦企業(yè)應(yīng)建立、充實(shí)、完善煤礦救護(hù)隊(duì)伍和礦難應(yīng)急救護(hù)信息數(shù)據(jù)庫。
6.3 技術(shù)保障
建立市礦難應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸槭鹿蕬?yīng)急救援工作提供決策支持。市領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度調(diào)集相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。
各煤礦應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備資料；國有煤礦必須有《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的十一種圖紙，并實(shí)行專柜專人管理，建立臺(tái)帳，可根據(jù)需要隨時(shí)提供。
6.4 裝備保障
市、縣救護(hù)隊(duì)必須按《煤礦安全規(guī)程》配備救援裝備，并保證狀態(tài)良好。
6.5 交通運(yùn)輸保障
交通部門應(yīng)根據(jù)礦難救援需要提供交通運(yùn)輸保障。在緊急情況下，應(yīng)急交通工具應(yīng)優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí)，由事故災(zāi)難發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)行交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運(yùn)輸暢通，及時(shí)到位。
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
重點(diǎn)產(chǎn)煤縣必須加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，成立衛(wèi)生救援指導(dǎo)小組，明確1～2個(gè)礦難傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，提高定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)對(duì)礦難的救治能力。
6.7 物資保障
重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
6.8 經(jīng)費(fèi)保障
事故救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)，如暫時(shí)無力承擔(dān)時(shí)，應(yīng)由事發(fā)地人民政府在煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中協(xié)調(diào)解決。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要加強(qiáng)礦難事故的預(yù)防、救援知識(shí)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急救援應(yīng)急演練。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在礦難救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，有關(guān)部門（單位）給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
7.3 監(jiān)督檢查
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市有關(guān)部門（單位）對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1 預(yù)案管理與更新
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市人民政府辦公室印發(fā)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。