
在全縣項(xiàng)目資金爭取工作專題會上的發(fā)言
- 更新時(shí)間:2021-03-29 17:26:05
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發(fā)言稿
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在全縣項(xiàng)目資金爭取工作專題會上的發(fā)言第1篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
應(yīng)會議安排,我就全縣上半年?duì)幦№?xiàng)目資金工作情況作一簡要匯報(bào)。
一、上半年情況
今年,全縣向上爭取資金任務(wù)26.1億元,比去年完成數(shù)增加6.4億元,同比增長32%。1至7月,全縣爭取到位項(xiàng)目資金15.8億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)60.5%,下差年度目標(biāo)任務(wù)10.3億元,基本達(dá)到進(jìn)度要求,爭取工作較為順利。在看到成效的同時(shí),我們也務(wù)必清醒的認(rèn)識到,項(xiàng)目包裝差、比較優(yōu)勢低、信息不暢、積極性不高、方法不靈活等問題依然存在,并嚴(yán)重阻礙著資金爭取工作再上新臺階。加之,受全國經(jīng)濟(jì)總體形勢放緩,新的投資拉動(dòng)政策不明晰,年度資金下達(dá)后期上級主動(dòng)追加投資機(jī)遇難求等因素影響,下半年全縣項(xiàng)目資金爭取工作,時(shí)間緊迫,形勢不容樂觀。
二、存在的主要問題
(一)項(xiàng)目包裝方面。一是新儲備項(xiàng)目深度不夠。截止目前,全縣500萬元以上儲備項(xiàng)目達(dá)到可研深度僅78個(gè),總投資75.4億元,儲備項(xiàng)目嚴(yán)重不夠,導(dǎo)致后期資金爭取后勁不足。二是儲備項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。已達(dá)可研深度項(xiàng)目中,城市基礎(chǔ)設(shè)施31個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目9個(gè),社會事業(yè)17個(gè),農(nóng)林水利21個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重匱乏,特別是工業(yè)項(xiàng)目還未實(shí)現(xiàn)“零”的突破;導(dǎo)致項(xiàng)目資金爭取范圍狹窄,擴(kuò)大爭取實(shí)效嚴(yán)重受限。三是項(xiàng)目新開工條件差。從300個(gè)儲備項(xiàng)目前期工作看,僅15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段,前期工作扎實(shí)外;其余大部分還停留于可研論證、設(shè)計(jì)完善、土地落實(shí)等環(huán)節(jié),前期要素保障較差,導(dǎo)致向上匯報(bào)爭取底氣不足。
(二)項(xiàng)目推介方面。一是比較優(yōu)勢不足。受非擴(kuò)權(quán)縣影響,我縣各類項(xiàng)目資金爭取信息、向上申報(bào)、機(jī)動(dòng)調(diào)整等環(huán)節(jié)均由市對口部門中轉(zhuǎn),導(dǎo)致我縣獲得信息先機(jī)和靈活申報(bào)上相應(yīng)差于擴(kuò)權(quán)縣。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)大。項(xiàng)目資金爭取過程中發(fā)生的各種費(fèi)用,當(dāng)數(shù)額較大又具其特殊性時(shí),存在財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響爭取工作積極性、主動(dòng)性。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠。項(xiàng)目資金爭取獎(jiǎng)勵(lì)資金屬于事后核審撥付,在項(xiàng)目前期包裝、資金爭取協(xié)調(diào)等工作中,所以費(fèi)用需要部門先行墊資,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)矛盾突出和部門資金周轉(zhuǎn)壓力。四是地方配套經(jīng)費(fèi)不足。向上爭取的項(xiàng)目需地方配套資金,有的配套資金比例高達(dá)60%以上,即使拿到上級資金也難以完整實(shí)施,爭取力度和積極性受到影響。五是開支手段束縛。按公務(wù)卡制度規(guī)定,嚴(yán)格開支上限和提供具體名目,紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)大影響爭取積極性;單位備用金每月2-10萬元不等,無法滿足必要開支。六是項(xiàng)目“代建”有不利影響。實(shí)行其他單位代建,項(xiàng)目資金爭取單位或多或少會有情緒,將影響到業(yè)主部門爭取項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
三、下步工作打算
(一)千方百計(jì)謀項(xiàng)目。一是認(rèn)清形勢謀出路。**財(cái)政赤字現(xiàn)狀,突出資金爭取的重要性和緊迫性,全縣各單位務(wù)必站謀大局、析形勢、把風(fēng)向,把項(xiàng)目資金爭取工作當(dāng)做助推全縣發(fā)展的“硬仗”,必須找出路、破難題。二是提升認(rèn)識重行動(dòng)。各部門要充分提高認(rèn)識,為縣委、政府排憂解難,加大爭取力度,以“雷厲風(fēng)行走出去、攻堅(jiān)破難引回來”的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)我縣發(fā)展大局。三是資金爭取講“藝術(shù)”。合理安排工作時(shí)序,按照輕重緩急關(guān)系,排好“周見、月見、季見”名單,定期銜接溝通;確定專門工作人員對口聯(lián)絡(luò)掌握信息,縮小非擴(kuò)權(quán)縣弊端,拉近與省的溝通距離。四是千方百計(jì)運(yùn)用好資源。開好**籍、**籍商會,在省、在京領(lǐng)導(dǎo)及工作人員聯(lián)誼會,充分利用各方資源,打好友誼基礎(chǔ)。
(二)加大力度跑項(xiàng)目。一是加緊項(xiàng)目儲備。各項(xiàng)目單位務(wù)必加緊儲備、精深包裝,資金爭取工作不能輸在起跑線。二是緊盯項(xiàng)目爭取。變通思維,注重方式,采取“借鑒復(fù)制謀項(xiàng)目、鍥而不舍要資金、正面不行側(cè)面上”等辦法,緊盯資金爭取,拓展?fàn)幦】臻g。三是部門間要配合協(xié)調(diào)。各單位務(wù)必提高認(rèn)識,協(xié)同作戰(zhàn),以“無條件、零時(shí)限”的工作要求抓緊要件出具;部門間要緊密合作、共同使力,變“一對一”爭取為“多點(diǎn)對一”的協(xié)作爭取模式。
(三)要素保障促項(xiàng)目。一是經(jīng)費(fèi)保障要充分。財(cái)政要暢通“綠色通道”,做到經(jīng)費(fèi)有保障、備用金夠充足、支付審查靈活。二是風(fēng)險(xiǎn)防范要全面。利用好公務(wù)卡,優(yōu)化報(bào)賬審查和財(cái)務(wù)審計(jì),最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)。縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局等應(yīng)嚴(yán)格按照縣委、政府要求,講政治、守紀(jì)律、服好務(wù)、護(hù)好航,全力支持項(xiàng)目資金爭取工作。
總之,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改局將進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難,協(xié)同配合各單位,積極開展項(xiàng)目資金爭取工作,圓滿完成年度工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再添新成效。
在全縣項(xiàng)目資金爭取工作專題會上的發(fā)言第2篇
同志們:
一、思想認(rèn)識必須再提高
總體上講,近半年來,我們的指標(biāo)項(xiàng)目、招商引資等重點(diǎn)工作取得了階段性成效。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)在全市季度、月份排名當(dāng)中穩(wěn)居XX縣(市、區(qū))第一,重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率、市定招商引資簽約投資額和開工率等指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”。對于全縣上下眾志成城克疫情、各級各部門毫不放松抓發(fā)展所取得的成績,以及同志們付出的艱辛和努力,縣委、縣政府是充分肯定的。但也要清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和短板。個(gè)別指標(biāo)完成不夠理想,在全市排名靠后或未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;重大項(xiàng)目缺乏,政府投資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的年度招商任務(wù)落實(shí)情況,據(jù)我了解,還有近一半的單位沒有報(bào)回招商部門。這與前段時(shí)間市黨政代表團(tuán)赴XX兩省五市考察,所看到的先進(jìn)地區(qū)改革創(chuàng)新謀發(fā)展、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展的干事勁頭相比;與當(dāng)前全省、全市上下篤定目標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)蹚轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的濃厚氛圍相比;與我們實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新XX”的目標(biāo)要求相比,還有不小的差距。對此,大家務(wù)必要以更高的政治站位、更廣的視野格局來認(rèn)識經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作,全身心投入到謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展上來,為確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”凝聚起強(qiáng)有力的思想和行動(dòng)合力。
二、工作任務(wù)必須再落細(xì)
要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,在落實(shí)好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),爭分奪秒、攻堅(jiān)克難、全力沖刺,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為下半年經(jīng)濟(jì)工作開好頭、起好步。
——主要指標(biāo)要分類施策促完成。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”,最能充分反映一個(gè)地方整體發(fā)展情況和工作質(zhì)效。簡單講,抓指標(biāo)就是抓發(fā)展。因此,對于完成較好、排名靠前的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo),要立足于“超”,抬高標(biāo)桿,調(diào)高目標(biāo),緊盯與之關(guān)聯(lián)度高的鋼鐵焦化等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度,強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,大力開展入企幫扶,全力確保完成目標(biāo)任務(wù)并繼續(xù)穩(wěn)居XX縣(市、區(qū))第一方陣。對于排名靠后或未達(dá)到進(jìn)度要求的一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)“兩個(gè)”收入、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo),要立足于“趕”,吃透情況、找準(zhǔn)對策,推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施落地落實(shí),引導(dǎo)支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶,全力拉動(dòng)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)增長,確保各關(guān)聯(lián)指標(biāo)迎頭趕上、穩(wěn)定“過半”、力爭上游。特別是對于固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo),要立足于“補(bǔ)”,創(chuàng)造性地推動(dòng)落實(shí)、攻堅(jiān)沖刺,務(wù)必后來居上。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,對于農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“煤改氣”等X個(gè)開工未入統(tǒng)項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要主動(dòng)和項(xiàng)目責(zé)任單位聯(lián)系、積極與上級對口部門溝通,全力爭取支持,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
——項(xiàng)目建設(shè)要靶向發(fā)力快推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,常態(tài)化疫情防控新形勢下,更是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“六新”突破的重要抓手。X月X號,全省項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會召開;前天(X月XX號),市政府專門下文,確定近期也將召開各縣(市、區(qū))曬項(xiàng)目工作匯報(bào)會。可以說,省市一再釋放以“項(xiàng)目為王”引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號。對此,大家必須要有清醒認(rèn)識,縱深推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),為確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”、接續(xù)掀起下半年項(xiàng)目建設(shè)新熱潮打牢基礎(chǔ)。對于XX個(gè)開復(fù)工項(xiàng)目,要在保證質(zhì)量和安全的前提下,合理組織施工,加快工程進(jìn)度,爭取XX等X個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目竣工投用。對于XX個(gè)未開工項(xiàng)目,要加緊研究解決手續(xù)辦理、要素配套等方面具體問題,尤其是對于智慧XX萬畝經(jīng)濟(jì)林一期、城東水廠及管網(wǎng)、通才制氧、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,要點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)、一對一落實(shí),確保上半年新建項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率和開工率達(dá)到XX%以上。對于X個(gè)前期項(xiàng)目,要根據(jù)其成熟度和可行性積極開展相關(guān)工作,爭取XX年產(chǎn)XX萬噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅、XX焦化高性能鋰電碳負(fù)極材料等新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡早啟動(dòng)。
——招商引資要重點(diǎn)突破求實(shí)效。發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商,招商引資永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。縱觀外出考察各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無一不是有一大批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、牽引性項(xiàng)目做支撐。因此,我們一方面,要積極向外引資。各級各部門要緊盯各自承擔(dān)的年度招商任務(wù),立足縣域比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦,著眼未來、聚焦“六新”,有重點(diǎn)、有針對地開展部門聯(lián)動(dòng)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商,創(chuàng)新遠(yuǎn)程在線對接、云招商等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)的深度對接,密切與長三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)和黃河金三角、關(guān)中平原城市群兄弟縣(市、區(qū))的洽談合作,特別是要以籌辦“XXXX年中國·黃河金三角(XX)國際蔬菜博覽會”為契機(jī),爭取引進(jìn)一批影響大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地實(shí)施。另一方面,要主動(dòng)向上爭資。要緊緊抓住國家增加地方專項(xiàng)債券、提前下達(dá)專項(xiàng)債、增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策窗口期、機(jī)遇期,瞄準(zhǔn)新基建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域,精心謀劃包裝項(xiàng)目。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣上級資金投資項(xiàng)目手續(xù)辦理工作專班要全程緊盯,及時(shí)研究解決項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理中遇到的困難和問題,力促打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目成熟一批、申報(bào)一批,爭取更多資金和項(xiàng)目落戶我縣。同時(shí),對于已爭取到專項(xiàng)債券資金的X個(gè)項(xiàng)目,要加緊前期工作,務(wù)必按照政策要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)。
這里還需要指出的是,要抓住我縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入圍全省第二批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好契機(jī),一鼓作氣推動(dòng)開發(fā)區(qū)籌建工作。當(dāng)前,重點(diǎn)就是要對昨天省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見建議,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位,第一時(shí)間將修改完善后的可研報(bào)告上報(bào)省商務(wù)廳,力爭X月份獲得省政府批復(fù)。同時(shí),要認(rèn)真研究XX兩省開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、要素配套、政策保障、招商引資等方面先進(jìn)做法,統(tǒng)籌推進(jìn)熟地儲備和標(biāo)準(zhǔn)化廠房及道路配套項(xiàng)目建設(shè),為吸引更多項(xiàng)目落地創(chuàng)優(yōu)條件;要加快完善招商引資和行政審批等有關(guān)配套方案,確保開發(fā)區(qū)獲批后,各項(xiàng)工作銜接有序、運(yùn)行流暢。
三、責(zé)任擔(dān)當(dāng)必須再靠實(shí)
各級各部門要以當(dāng)前全縣正在開展的“學(xué)講話、趕先進(jìn)、蹚新路”主題實(shí)踐活動(dòng)為牽引,始終保持事在人為、事爭一流的精神狀態(tài)和工作勁頭,積極學(xué)習(xí)借鑒市黨政代表團(tuán)考察先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新理念、成功做法、有益經(jīng)驗(yàn),實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮勇作為,全力確保各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。要在對標(biāo)一流中提高本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方面的專業(yè)知識,吃透吃準(zhǔn)當(dāng)前國家政策窗口機(jī)遇期的各項(xiàng)政策舉措,創(chuàng)新思路、大膽實(shí)踐,切實(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。要在對標(biāo)一流中擔(dān)當(dāng)作為。自覺看齊先進(jìn)地區(qū)廣大干群敢為人先、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),各位班子成員要結(jié)合自身分管牽頭工作,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、親臨一線、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要把今天會上安排的各項(xiàng)工作作為“一把手”工程,在指標(biāo)完成、項(xiàng)目謀劃、對接洽談、協(xié)調(diào)推進(jìn)中親力親為、做好示范;要堅(jiān)持專班制負(fù)責(zé)、清單化管理、臺賬式推進(jìn),確保各項(xiàng)工作有序開展、如期完成。要在對標(biāo)一流中創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒XX“最多跑一次”做法經(jīng)驗(yàn),加快“一枚印章管審批”改革,深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,加大審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理力度,為項(xiàng)目早開工創(chuàng)造更好條件;要做好常態(tài)化入企服務(wù),著力為項(xiàng)目建設(shè)提供更好的土地、水、電、資金等要素保障。要在對標(biāo)一流中樹立導(dǎo)向。縣委、縣政府將對各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對于落實(shí)不力、推諉扯皮、不作為、慢作為的單位和個(gè)人,要給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí),縣上也將進(jìn)一步把主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等工作具體成效,作為年度考核各單位的重要依據(jù)、提拔任用干部的重要標(biāo)尺,樹立以結(jié)果論英雄、以成績論英雄的干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。
我就講這么多!
在全縣項(xiàng)目資金爭取工作專題會上的發(fā)言第3篇
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是調(diào)度各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門2014年向上爭取項(xiàng)目資金進(jìn)展情況,分析存在的困難和問題,動(dòng)員各單位、有關(guān)部門,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、加大工作力度,確保全面完成全年向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù)目標(biāo)。剛才聽了**個(gè)部門向上爭取責(zé)任單位工作情況匯報(bào),總體感覺各單位已經(jīng)把對上爭取項(xiàng)目資金提上了工作日程,采取了有力措施加大爭取力度,向上爭取工作總體較好,對下步即將爭取的資金也都信心十足,說明平常工作是真用心了,思路也很明確,我看這些都很好。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、圍繞任務(wù)目標(biāo),積極對接,全力做好項(xiàng)目資金爭取工作
年前,我們根據(jù)2013年對上爭取完成情況,制定了今年的對上爭取計(jì)劃工作目標(biāo),**市長在會上進(jìn)行了動(dòng)員講話。今天我們召開這次會議,下發(fā)了《**市向上爭取項(xiàng)目資金工作實(shí)施方案》,并對2014年向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,特別是在項(xiàng)目爭取的部門上,由原來的**個(gè)部門,增加到**個(gè)部門,幾乎將能爭取資金的所有部門單位都安排了任務(wù)目標(biāo),目的就是要讓沒有個(gè)部門單位肩上有擔(dān)子,就是要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量,全力做好向上爭取項(xiàng)目資金工作。可以說,追這樣安排,是根據(jù)對上爭取工作實(shí)際情況,綜合分析判斷之后作出的決定。從截至目前完成情況看,水利、人社、民政、教體等幾個(gè)單位完成情況較好,都完成了***萬以上,總數(shù)我們已經(jīng)完成了**億元,但只占到全年計(jì)劃的**%,距年度**億的工作目標(biāo),還有**億元的缺口。應(yīng)該說,我們工作壓力非常大,但是,從外部大環(huán)境看,從當(dāng)前全市氛圍和各個(gè)部門的工作狀態(tài)看,只要全力以赴,努力爭取,完成年度任務(wù)目標(biāo)也不是多么困難的事情。因此,各單位從現(xiàn)在開始,要集中精力,集中時(shí)間,集中人員,拿出舍我其誰的工作態(tài)度,盡全力抓好對上爭取工作。一是時(shí)間上要盡量往前趕。不能被時(shí)間牽著鼻子走,要做時(shí)間的主宰者,各項(xiàng)爭取工作都需要提前,需要主動(dòng)。尚未爭取到資金的的部門,要認(rèn)真查找原因,看看是哪方面出了問題,是因?yàn)榍捌谠陧?xiàng)目上報(bào)的時(shí)候沒能及時(shí)捕捉信息,還是因?yàn)樯蠄?bào)項(xiàng)目質(zhì)量缺乏競爭力,或者是因?yàn)樯霞墭I(yè)務(wù)運(yùn)作程序方面的客觀原因?是不是需要盡快與上級對口部門溝通、了解情況?上級如果批復(fù)了項(xiàng)目,今年能不能安排下達(dá)資金?請同志們對照每一項(xiàng)爭取工作,對應(yīng)具體聯(lián)系的處室,像抓項(xiàng)目推進(jìn)一樣,一個(gè)一個(gè)的列出計(jì)劃,排出爭取時(shí)間表,加快節(jié)奏,提高效率,使每一個(gè)可能爭取到的項(xiàng)目都確保到位。完成任務(wù)較好的部門,也不能踏步不前,要多與上級對口部門聯(lián)系,看看是否還有尚未分配的機(jī)動(dòng)資金,盡可能再多爭取一些。二是協(xié)調(diào)力度要再加大。在現(xiàn)有體制下,只要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全力協(xié)調(diào)爭取,就沒有干不成的事。只有我們自己重視,上級才能重視;
我們?nèi)绻粻幦。思医^不會主動(dòng)來找你,即使有再好的項(xiàng)目也白搭。反過來看,不管是中央資金、還是省里的、**市的資金,最后都要落腳到各縣市的項(xiàng)目上,上級也希望有合適、滿意的項(xiàng)目來使用好每筆資金,我們在尋找資金,他們同樣也在尋找項(xiàng)目。所以,各責(zé)任單位一定要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,和上級部門保持良好的溝通,把我們的項(xiàng)目包裝好,全力推銷出去。三是爭取潛力要再深挖。我們要在現(xiàn)有項(xiàng)目中,仔細(xì)查查還有沒有符合上級政策的項(xiàng)目,比如水利、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、住建、人社、國土等部門,可以主動(dòng)到上級部門去詢問了解一下,或者讓上派干部摸摸底,如果有的話,抓緊時(shí)間與上級對口部門聯(lián)系,該走什么程序抓緊走,力爭在最短的時(shí)間里拿到計(jì)劃批復(fù),爭取到資金。發(fā)改、財(cái)政要牽頭做好這項(xiàng)工作,這兩個(gè)局的上派干部要及時(shí)反饋情況,做好上下聯(lián)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)工作。
二、圍繞產(chǎn)業(yè)政策,超前謀劃,合理確定工作思路
一是要研究好政策。政策研究分析是基礎(chǔ),是方向,特別是十八屆三中全會后,中央改革的大旗已經(jīng)舉起,各領(lǐng)域、各方面改革力度都很大。現(xiàn)在老百姓關(guān)注政策變化的熱情非常高,隨便拉出來一個(gè)都能說幾個(gè)熱點(diǎn)政策,有的是民生方面的,有的是經(jīng)濟(jì)方面的,這在以前是很少見的。現(xiàn)在中央出臺一條政策,很快就能落實(shí)到縣級。但是我們有些部門,對政策的敏感性還不如老百姓,還是把政策研究分析工作作為一項(xiàng)“虛”的工作,落不到實(shí)處。我們要科學(xué)制定計(jì)劃,明確工作方向和著力點(diǎn),合理分配任務(wù),把鎮(zhèn)街、部門的積極性調(diào)動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)開展工作。只有全市形成濃厚的政策研究分析工作氛圍,才能出成果、見實(shí)效。二是包裝好項(xiàng)目。項(xiàng)目策劃包裝,歸根結(jié)底靠的是主觀因素,通過包裝,通過與政策的對接,使好的項(xiàng)目更好,一般的項(xiàng)目能提升水平,差一點(diǎn)或者靠邊的項(xiàng)目能夠擠進(jìn)上級盤子,這就是策劃包裝的效果。下一步,策劃包裝項(xiàng)目,我覺得既要堅(jiān)持大而全,經(jīng)濟(jì)社會方方面面、各個(gè)產(chǎn)業(yè)都要納入,更要堅(jiān)持高精尖,進(jìn)一步做好政策與項(xiàng)目資源的結(jié)合文章,用足用好每一項(xiàng)政策,有針對性地策劃包裝一批立市立鎮(zhèn)的精品項(xiàng)目,確保項(xiàng)目具有可操作性,確保政策下來時(shí)我們策劃包裝的這些項(xiàng)目能夠拿得出、用得上。
三是上派好干部。通過這兩年的工作,上派干部在對上爭取工作中發(fā)揮的作用越來越明顯,有了上派干部協(xié)調(diào)聯(lián)系,溝通的路子暢通了,我們?nèi)ナ±锏牟块T基本沒有碰到門難進(jìn)、臉難看、事難辦的情況,原來不好辦的事也能及時(shí)有效的解決,這說明上派干部的工作是有成效的。我們要一如既往的做好干部上派工作,發(fā)揮好向上爭取項(xiàng)目資金做好橋梁、紐帶的作用。
三、圍繞工作考核,真督實(shí)察,充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性
考核是做好所有工作的保障,沒有這個(gè)保障什么事也辦不好。一是著力整治“庸懶散”。市里下大氣力集中整治“庸懶散”,目的是什么?是激發(fā)全市干事創(chuàng)業(yè)的熱情,凝聚和增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力量。我覺得對上爭取作為全市一項(xiàng)重要工作,也要把整治“庸懶散”貫穿于始終。總體來說,市里對對上爭取工作,不論是在資金獎(jiǎng)勵(lì)還是考核得分方面,都是全市年度考核獎(jiǎng)和年度考核得分的重頭戲,根本目的就是想調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。總體上看,大家的盡頭很足,工作力度很大。市委、市政府對對上爭取工作總體是滿意的,但是如果存在“庸懶散”現(xiàn)象,那就要另當(dāng)別論,大家要有這個(gè)意識。二是強(qiáng)化爭取資金后續(xù)管理。上級的規(guī)定非常明確,爭取到位的資金,要實(shí)行專款專用、專賬管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),確保順利通過上級考核驗(yàn)收。如果一個(gè)項(xiàng)目,我們費(fèi)勁千辛萬苦爭來了,資金不按上級要求使用,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不能開工、遲遲不能竣工,資料管理混亂,不要說以后再爭取項(xiàng)目,就是這個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收肯定也通不過。所以,爭取到的這些資金必須落實(shí)到位,不折不扣地完成好各項(xiàng)任務(wù),讓上級信任鄒城、支持鄒城,樂意把工作交給我們。有關(guān)單位對此一定要高度重視,把爭取來的項(xiàng)目實(shí)施好,把爭取來的資金使用好、管理好。三是加大考核力度。對上爭取是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的試金石,也是干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力的綜合體現(xiàn)。對上爭取年終考核也不復(fù)雜,因?yàn)閷ι蠣幦∞k每個(gè)月都核實(shí),都有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。我們考核的原則就是以實(shí)績論英雄,誰完成的任務(wù)好誰就受獎(jiǎng),以此來調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,營造良好的工作氛圍,確保對上爭取這項(xiàng)工作常抓不懈,深入開展下去。在考核工作中,肯定成績是一方面,查找問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才是關(guān)鍵。要根據(jù)這些,再研究一些新的思路和措施,這樣對上爭取工作才能不斷深化提升,考核才具有了真正的意義。