目標(biāo)辦在全縣工作會(huì)議上的發(fā)言稿
- 更新時(shí)間：2021-03-28 15:43:22
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發(fā)言稿
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目標(biāo)辦在全縣工作會(huì)議上的發(fā)言稿第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年，全區(qū)目標(biāo)任務(wù)重，困難大，不確定因素較多，是建縣以來工作任務(wù)最艱巨的一年，也是建縣以來快速發(fā)展的一年。為確保全縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目督辦將緊扣全縣工作中心，進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理和督查督辦工作，不斷完善目標(biāo)管理體系，創(chuàng)新督查工作機(jī)制，提高督查工作質(zhì)量，充分發(fā)揮督查督辦是各項(xiàng)工作助推器的職能作用，有力推動(dòng)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)，確保全縣年度目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
一、建立全方位的督查機(jī)制
為加強(qiáng)全縣目標(biāo)管理績效考核工作，全面、科學(xué)、規(guī)范、實(shí)事求是地評價(jià)各部門工作業(yè)績，充分發(fā)揮目標(biāo)管理、績效考核的激勵(lì)和約束機(jī)制，確保市委市政府和縣黨工委管委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成，目督辦將突出中心工作，狠抓考核指標(biāo)的系統(tǒng)設(shè)置，突出責(zé)任到位，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，進(jìn)一步建全目標(biāo)管理體系。一是確定了全年目標(biāo)實(shí)施范圍、考核原則、目標(biāo)監(jiān)控、督查手段和實(shí)施方式；對目標(biāo)任務(wù)分解科學(xué)合理，“按照確保完成有動(dòng)力、任務(wù)目標(biāo)有壓力、工作心須使全力”的原則，科學(xué)分解任務(wù)，落實(shí)考核原則，為各項(xiàng)政策、措施、要求的貫徹落實(shí)起到良好的推動(dòng)作用。二是對全年重大工作進(jìn)行了全面分工，實(shí)行“定任務(wù)、定工作要求、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任時(shí)限”的五定辦法，層層抓落實(shí)，事事有落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)工作格局，三是強(qiáng)化督查問責(zé)，根據(jù)督查情況，對工作落實(shí)不力的部門進(jìn)行通報(bào)，限期整改，四是采取專題督查和跟蹤督查的形式，做到有工作布置必有工作督查，有督查必有結(jié)果，通過強(qiáng)有力的督查，保證項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)。
二、強(qiáng)化目標(biāo)運(yùn)行，不斷提升目標(biāo)管理水平
在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，目標(biāo)實(shí)施即進(jìn)入監(jiān)控程序，督查督辦是目標(biāo)監(jiān)控的主要手段。今年，我辦將堅(jiān)持對重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)督查，一是在“查”上下功夫，采取“已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)跟進(jìn)的查進(jìn)度，沒有落實(shí)的查原因”的辦法，逐項(xiàng)督查、逐項(xiàng)反饋，跟蹤到底、務(wù)求結(jié)果，二是對重要事項(xiàng)堅(jiān)持深入一線，直面問題，逐一排查辦理情況，確保黨工委決策貫徹到位，三是牢固樹立“在機(jī)遇中迎接挑戰(zhàn)，在機(jī)遇中贏得先機(jī)，在機(jī)遇中謀求跨越“的理念，定期對全部項(xiàng)目進(jìn)行督辦分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并結(jié)合實(shí)際提出建議，促進(jìn)重大決策全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)的督查工作新機(jī)制，四是在督查重大工作的同時(shí)，對全縣招商引資、固定資產(chǎn)投資、統(tǒng)計(jì)等目標(biāo)任務(wù)完成情況；安全工作和計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況；民生工程工作任務(wù)完成情況；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況；黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)工作完成情況；也將同時(shí)跟進(jìn)督查， 以此推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
三、突出督查督辦，確保重點(diǎn)目標(biāo)有效推進(jìn)
認(rèn)真履職，緊緊圍繞重大決策、工作部署落實(shí)抓督查督辦，抓重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查，抓上級交辦事項(xiàng)督查，抓重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題落實(shí)情況的督查，確保重要工作等事項(xiàng)100%有落實(shí)，為此，我辦一是每10天對各項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行一次督辦,并對完成進(jìn)度、存在問題、努力方向進(jìn)行通報(bào)和提示；二是每月進(jìn)行一次全方位催辦,對完成進(jìn)度緩慢的再次提醒和催辦；三是每季末對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行全方位督辦,對進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行全面分析,提出要求,再次督辦；四是對滯后目標(biāo)定期梳理、對照檢查、對進(jìn)展緩慢、可能影響大局的滯后目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)督辦：對完成情況較差的目標(biāo),及時(shí)向管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門分析原因,研究制定追趕措施和辦法；再次發(fā)出督辦通知,要求目標(biāo)責(zé)任單位認(rèn)真分析原因,查找薄弱環(huán)節(jié)和主攻點(diǎn),制定出切實(shí)可行的追趕措施；五是在年終對全年重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行全面通報(bào)。考核對確實(shí)未能完成的項(xiàng)目每項(xiàng)扣10分。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年我縣目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)艱巨，要完成這些目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨工委、管委會(huì)的全年工作意圖，全體機(jī)關(guān)干部必須全身心投入到各自工作中，努力做好本職工作，才能力爭實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成，目督辦全體同志將認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高督查督辦工作水平，探索和改進(jìn)目標(biāo)考核，使目標(biāo)管理更加科學(xué)，更加公證，更加公平，同時(shí)我們也將認(rèn)真貫徹這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把目標(biāo)督查工作做得更好，更加有力地推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的順利開展。
目標(biāo)辦在全縣工作會(huì)議上的發(fā)言稿第2篇
同志們：
縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開的這次全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2008年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，通報(bào)2009年度目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定情況，分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年目標(biāo)任務(wù)，部署安排當(dāng)前考核工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，向?qū)幫就▓?bào)了今年目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定、分解情況，并就今年考核工作作了安排，請大家按照要求，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感 2008年，全縣各級認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核新機(jī)制的實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅圓滿或超額完成，而且個(gè)別工作在全市居于領(lǐng)先位次，年終考核位列全市縣區(qū)第6名。可以說，2008年是我縣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大進(jìn)步的一年，必將為我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要作用。
成績來之不易，壓力倍感巨大。理性分析當(dāng)前形勢，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭不錯(cuò)，積聚了發(fā)展的潛力，但也要清醒的認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題：一是我縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，運(yùn)行質(zhì)量還不很高。縱向相比，成績喜人，但橫向相比，差距更大。二是全市各縣區(qū)競相發(fā)展，加快發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁，縣域經(jīng)濟(jì)的競爭進(jìn)一步加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，農(nóng)民群眾持續(xù)增收仍然比較困難；四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，除石油企業(yè)外，缺乏大的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群支撐，發(fā)展后勁不足。五是個(gè)別干部不能正確對待去年的考核結(jié)果，思想上存在這樣那樣的怨氣，一味地強(qiáng)調(diào)自己取得的工作成績，而忽視考核工作的全局性、綜合性作用。實(shí)事求是地講，去年的考核結(jié)果基本反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作實(shí)績，與社會(huì)各界及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)評價(jià)結(jié)果是一致的，經(jīng)過縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)認(rèn)真研究做出的'結(jié)論，總體上還是客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確的。希望全縣各級能夠正確對待考核結(jié)果，克服片面認(rèn)識，少找客觀因素，多做主觀努力，堅(jiān)持少爭論多干事，努力形成狠抓落實(shí)，心齊氣順的工作氛圍。面對新形勢、新任務(wù)，我縣要繼續(xù)保持在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中的先進(jìn)位次壓力更大。全縣各級各部門必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立憂患意識，失志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，化不利為有利，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，拿出百倍的信心和干勁，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力使今年目標(biāo)責(zé)任考核工作取得新成效。
二、全面掌握今年考核指標(biāo)體系的基本要求
今年，市委、市政府順應(yīng)發(fā)展的新形勢，著眼考核的新要求，對目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整，新增加了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民增收七大工程、小額擔(dān)保貸款、水土流失治理等內(nèi)容，共涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)等6大類21項(xiàng)。認(rèn)真對照分析，不僅考核指標(biāo)有新的調(diào)整，而且指標(biāo)任務(wù)量增幅較大。可以說，今年目標(biāo)任務(wù)，分類更細(xì)、內(nèi)容更多、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)。特別是個(gè)別主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些約束性指標(biāo)分別有不同程度的上調(diào)。我們年初確定的財(cái)政收入任務(wù)是1.69億元，市上下達(dá)的指標(biāo)是1.74億元；固定資產(chǎn)投資年初確定7.82億元，市上下達(dá)的指標(biāo)是8億元；化學(xué)需氧量減排指標(biāo)也有大幅增加；社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)指標(biāo)要求更嚴(yán)。
為了確保全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)置科學(xué)合理，確保各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到位，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣考核辦根據(jù)市委、市政府下達(dá)我縣的年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，積極與縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)發(fā)等部門就考核指標(biāo)體系的設(shè)置、目標(biāo)任務(wù)的確定等問題反復(fù)進(jìn)行溝通，提出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門2009年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)分解初步意見，將于近期下發(fā)。在指標(biāo)分解時(shí)，著重把握了以下四個(gè)原則：一是逐項(xiàng)分解。將市上下達(dá)我縣的6大類21項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)職能部門。二是突出特色。結(jié)合我縣實(shí)際，將市上沒有列入但又屬縣委、縣政府確定的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目也納入考核指標(biāo)體系。三是區(qū)別對待。綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和地域條件等因素的不同，確定不同的增長幅度和絕對數(shù)量。四是雙向分解。將直接能分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)，既縱向分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又橫向分解落實(shí)到縣級相關(guān)職能部門，不能直接分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)，一次性直接下達(dá)到縣級相關(guān)職能部門，確保指標(biāo)分解橫向到邊，縱向到底。縣級部門考核指標(biāo)繼續(xù)由基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作組成，對市上下達(dá)我縣的市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)增加值、內(nèi)外貿(mào)易、居民收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障、民生八大工程、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等指標(biāo)直接下達(dá)到相關(guān)職能部門，同時(shí)將縣委、縣政府今年確定的由縣級部門承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目分別列入相關(guān)職能部門考核指標(biāo)。
這里要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對每一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化量化，逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到基層、到科室、到個(gè)人，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力，力爭使各自的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步調(diào)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終與縣委、縣政府的要求保持高度一致，始終和全縣良好的發(fā)展態(tài)勢保持協(xié)調(diào)一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實(shí)今年的目標(biāo)任務(wù)過程中，要切實(shí)增強(qiáng)排頭意識、爭先意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效能，積極向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，向先進(jìn)單位靠近，用更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的效率去抓落實(shí)，在落實(shí)中比
精神，在落實(shí)中比速度，在落實(shí)中比成效。要牢固樹立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，緊密圍繞全縣工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出實(shí)招，各項(xiàng)工作都要有確定的時(shí)限，列出時(shí)間進(jìn)度表，以時(shí)間促進(jìn)度，做到環(huán)環(huán)相扣、高效運(yùn)行，避免前緊后松、前拖后趕。要克服工作的隨意性，保證完成任務(wù)的剛性，對量化的指標(biāo)必須嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)，真正做到天天都有新進(jìn)展，月月都有新面貌。
三、不斷強(qiáng)化對年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)年度目標(biāo)責(zé)任考核，能否把既定的任務(wù)和措施落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級一定要高度重視，切實(shí)把年度目標(biāo)責(zé)任考核工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
目標(biāo)辦在全縣工作會(huì)議上的發(fā)言稿第3篇
同志們：
今天，我們召開全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見。
一、全區(qū)上下要牢固樹立目標(biāo)意識，自覺用目標(biāo)管理推進(jìn)各項(xiàng)工作，用目標(biāo)管理檢驗(yàn)各項(xiàng)工作
7月19日，市委、市政府召開了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議。在會(huì)上，市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。近20天以來，同志們也強(qiáng)烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來推動(dòng)各項(xiàng)工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級各機(jī)關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在XX，我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級機(jī)關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時(shí)，8點(diǎn)半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點(diǎn)以后才走出機(jī)關(guān)，這就非常好。說明XX區(qū)的同志覺悟還是比較高的，自覺性也是比較強(qiáng)的。近段時(shí)間以來，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題，但沒有抓住典型。這說明我們近段時(shí)間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時(shí)間不知道同志們注意看《瀘州日報(bào)》沒有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)工作，檢驗(yàn)工作，這是大勢所趨。
第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時(shí)度勢，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動(dòng)，我們也感受到了這是市上的一個(gè)重要決策。正如袁書記在會(huì)上所說的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識不強(qiáng)，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來上報(bào);二是考核獎(jiǎng)勵(lì)不嚴(yán)格。今年確保開工項(xiàng)目13個(gè)，至今只動(dòng)工3個(gè)，確定竣工項(xiàng)目9個(gè)，至今1個(gè)也沒竣工――項(xiàng)目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個(gè)億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機(jī)關(guān)有些廳長批評川南幾個(gè)市，是不叫不到，不給不要。上述這些問題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹立目標(biāo)意識。”對袁書記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個(gè)重要決策。也正如袁書記在會(huì)上所說：“加強(qiáng)目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對于工作，凡是有時(shí)限要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;沒有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅(jiān)決落實(shí)，還要提前完成。由此可見，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日報(bào)》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。按袁書記的要求，報(bào)社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個(gè)決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日報(bào)》一篇文章寫得非常好，文章說：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動(dòng)力。”大家確實(shí)感覺壓力大、很苦惱。苦惱就是良藥，壓力就是動(dòng)力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，牢固樹立目標(biāo)意識，自覺在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。
第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢需要，是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗(yàn)，也是提高我們工作水平和能力的機(jī)遇。現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展得很快，時(shí)代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個(gè)能力問題，是適應(yīng)性的問題。誰不適應(yīng)，就要被淘汰。現(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時(shí)間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好，看到很多同志加班加點(diǎn)工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動(dòng)。但到了堯壩鎮(zhèn)，問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報(bào)》報(bào)道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒，本來該他值班，而他沒有在崗位，也沒有請假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問他的行蹤，他一會(huì)說生病了在醫(yī)院看病，一會(huì)兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持24小時(shí)在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫書面檢查，扣發(fā)其2006年全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有，比這個(gè)還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長，在防洪期間因?yàn)楹唵螒?yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時(shí)機(jī)，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長被記大過處分，分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費(fèi)事宜時(shí)，態(tài)度惡劣、語言生硬、服務(wù)意識差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報(bào)批評，取消全年獎(jiǎng)金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們XX區(qū)沒有嗎?有。前不久，我們通報(bào)了一些情況，說明我們XX區(qū)還有部分同志沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個(gè)什么問題呢?說明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對我們干部工作的檢驗(yàn)，是對能否適應(yīng)形勢的檢驗(yàn)。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財(cái)政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個(gè)第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強(qiáng)監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標(biāo)管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個(gè)信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)尺度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強(qiáng)化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，自覺地樹立目標(biāo)管理意識，通過目標(biāo)管理來提高我們的工作水平和能力。在這個(gè)問題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機(jī)遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動(dòng)力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動(dòng)力變成了一個(gè)提高工作能力的一個(gè)機(jī)遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹立目標(biāo)管理意識。
第三，XX區(qū)要爭創(chuàng)一流，必須實(shí)行目標(biāo)管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因?yàn)榇_定了目標(biāo)才能有效安排工作。”他講得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項(xiàng)工作。我們在XX精神中提出要“爭創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)，這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)。現(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭創(chuàng)一流。這個(gè)“一流”壓力就大了，不像平時(shí)那么容易取得，因?yàn)樵诳己酥腥懈骺h區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)也懲罰，得三等獎(jiǎng)，去領(lǐng)獎(jiǎng)也不好意思。XX區(qū)要爭創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實(shí)施?就要通過目標(biāo)管理，只有通過目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。
二、清醒地認(rèn)識和看待上半年目標(biāo)考核結(jié)果，查找問題、分析原因、振奮精神，為全面實(shí)施目標(biāo)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎(jiǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們XX區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績，跟同志們的努力是分不開的，感謝同志們的努力。但對這個(gè)成績我們不能驕傲，更不能自滿，也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財(cái)政收入10分、地方財(cái)政一般預(yù)算收入5分、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，XX區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個(gè)考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個(gè)在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬美元，這個(gè)數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個(gè)速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場，5月30日動(dòng)工，20多天就把第一期工作拿下來了，大家“五一”節(jié)都沒有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表揚(yáng)和鼓勵(lì)。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動(dòng)工，不能松懈，工作還要加快。茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動(dòng)工，要加快進(jìn)度。不然，時(shí)間一晃就過去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項(xiàng)目，目前還沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因?yàn)樯习肽甑某煽兌薪z毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問題。我認(rèn)為主要存在5個(gè)問題。一是認(rèn)識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎(jiǎng)，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過去的翻版。這個(gè)認(rèn)識是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個(gè)全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評通報(bào)到考核獎(jiǎng)懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識不清，就不能抓住機(jī)遇推進(jìn)工作，甚至就會(huì)被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識，下來以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺消除認(rèn)識上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是責(zé)任不明確。現(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒有分解下去，因?yàn)闆]有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒有完成。指標(biāo)沒有分解好，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會(huì)出問題。我們要把指標(biāo)一級一級地分解下去，一級一級地落實(shí)下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高。現(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報(bào)。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：XX區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標(biāo)管理的意識不夠強(qiáng)，說明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說?多年以來，我們XX區(qū)在財(cái)政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財(cái)政資金沒有拖欠過一分錢，當(dāng)年全部結(jié)清;上級專項(xiàng)資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金4、5年沒有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取，靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說是一個(gè)比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績就會(huì)好一點(diǎn)，要不就要差一點(diǎn)。對此，基層感到非常惱火，因?yàn)檫@不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅(jiān)決不行的。五是獎(jiǎng)懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎(jiǎng)懲不逗硬，今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額比較大，一等獎(jiǎng)3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點(diǎn)錢。但對最后一名沒有懲，對機(jī)關(guān)我們也沒有考核，這次獎(jiǎng)懲沒有完全逗硬，我們在今后的考核中，一定要獎(jiǎng)懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽說領(lǐng)導(dǎo)來了就匆忙打的來，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開溜了。諸如此類，還有很多。包括對前段時(shí)間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個(gè)別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對這些問題，多年以來我們都是從保護(hù)干部、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，沒有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方。現(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對我們逗硬，我們說情是沒有用的。到時(shí)區(qū)委、區(qū)政府臉上無光，你們自己也沒有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對我們干部的嚴(yán)格要求，是對我們干部的愛護(hù)。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺遵守，同時(shí)希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺遵守。
三、要下鐵的決心、用鐵的措施、以鐵的手段推進(jìn)我區(qū)目標(biāo)管理工作順利實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
我們過去經(jīng)常在說“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實(shí)施鐵的手段。
第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個(gè)問題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點(diǎn)含糊。因?yàn)槟繕?biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過目標(biāo)管理可以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過目標(biāo)管理可以彌補(bǔ)我們工作的差距，通過目標(biāo)管理可以激勵(lì)同志們的工作熱情，通過目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心，來源于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的決心，來源于目標(biāo)管理的重要性，來源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)XX區(qū)各項(xiàng)工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點(diǎn)，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項(xiàng)工作，必須要落實(shí)下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時(shí)候完成，要按時(shí)完成銷帳。不能什么事情記下來了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了，對于工作，沒有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。 7個(gè)工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時(shí)間完成的，全部按7天打表，超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅(jiān)決追究誰的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實(shí)下來，并逗硬獎(jiǎng)懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅(jiān)決反對在工作面前講價(jià)錢、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價(jià)錢。
第二，要用鐵的措施來推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲逗硬，我們要用鐵的措施來保證把這五個(gè)方面的工作落實(shí)下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑，確保第三名。這個(gè)難度非常大，因?yàn)樯杂胁簧鳎鸵黄渌h區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點(diǎn)干工作，都在追時(shí)間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果XX區(qū)跑到后面去了，我們臉上無光，我們就對不起區(qū)上這么多干部，對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說，這也是一個(gè)政治任務(wù)。因?yàn)閄X地處瀘州經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)。是中心、如何好、怎樣強(qiáng)，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強(qiáng)區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項(xiàng)任務(wù)有效地分解下去，在時(shí)間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實(shí)責(zé)任。每一項(xiàng)目標(biāo)都必須要落實(shí)到每個(gè)人，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎(jiǎng)，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。對目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲，我們只看結(jié)果，不看過程，排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因?yàn)楣芾眢w制的問題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個(gè)問題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀，誰都可以講一大堆，若是這樣我們整個(gè)目標(biāo)任務(wù)就沒辦法完成。所以，與其反映問題，不如自己動(dòng)手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。
第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長的任務(wù)，不消說我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、安排和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實(shí)工作，往往有些工作就得不到落實(shí)，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標(biāo)管工作會(huì)上講了一個(gè)很好的例子，某廳一個(gè)副廳長生病住院了，廳長說工作忙，就請副廳長去看望;廳長說工作忙，就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙，就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙，就請守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的部門，落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因?yàn)樗矝]有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅(jiān)決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機(jī)關(guān)病!在此我強(qiáng)調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。XX區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會(huì)善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會(huì)要找這個(gè)，一會(huì)又要找那個(gè)。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會(huì)依然存在，困難也會(huì)依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差，在問題面前把框框套套搬出來，說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說，因此這個(gè)事情就不得行，那個(gè)事情要找另外一個(gè)部門，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，不了解情況，下面同志怎么說他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過硬的本領(lǐng);解決不了問題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對困難，善于解決問題，勤奮勤勉工作，把能力練強(qiáng)。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級，一個(gè)推一個(gè)，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎(jiǎng)懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因?yàn)樯舷掳嗉o(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決，我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實(shí)，效率也是核心。我們在解決面上的問題以后，要致力提高工作效率，要大力增強(qiáng)我們各級的執(zhí)行力。
總之，強(qiáng)化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項(xiàng)工作。