在井噴突發事件應急預案演練結束時的講話
- 更新時間：2021-03-25 09:46:14
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發言稿
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在井噴突發事件應急預案演練結束時的講話第1篇
尊敬的各位領導：
這次井噴事件專項應急預案演練是近年來開展的規模較大的一次安全預案演練，也是落實國家安全環保工作要求，推動安全清潔發展的一次重要安全活動。上下高度重視這次演練活動，專門成立了演練領導小組和工作組，精心組織，周密安排，準備充分，確保了演練的順利進行。蔣潔敏總經理對這次演練活動非常重視，自始至終關注這次演練，對演練活動做出了重要批示，周吉平總裁也對演練做出批示。今天，總部機關相關同志在XX分會場和我們同步觀看了這次演練。
這次演練也得到國務院應急辦，國家安監總局，四川省省委、省政府，廣漢市市委、市政府及相關部門的領導的親切關心和大力支持，親臨現場觀摩指導，給予了我們較高的評價。借此機會，我代表向長期以來給予我們大力支持和幫助的國務院應急辦、國家安監總局、四川省、廣漢市及相關單位和部門的領導同志表示衷心地感謝！中石化、中海油公司以及所屬油氣田企業、鉆探企業等相關單位的井控工作負責人觀摩了此次演練，達到了交流經驗、相互促進、共同提高的目的。
剛才，我們觀看了井噴事故電視片，觀摩了全過程帶火搶險滅火作業實戰演練。這之前，還虛擬“劍龍1井”發生井噴、失控、著火險情，進行了一次全方位的井噴突發事件鉆井現場模擬演練和各級機關應急桌面演練。這次演練效果很好，真刀真，直觀教育，達到了預期目的。
一是充分檢驗了井噴事件應急預案的有效性和科學性。這次演練是一次跨區域、跨企業的大型實戰演練。在兩天的演練中，從總部機關到基層單位，相關部門和單位反應迅速，分工協作，通力配合，按照各級井噴事件應急預案程序有序進行，使救援工作在最短的時間內迅速展開，實現了演練方案預定的各項指標，進一步驗證了井噴事件應急預案是科學的、有效的，具有可操作性。
二是充分展示了井控應急救援響應中心的應急救援能力。本次演練是在模擬的井噴搶險條件進行，應急救援響應中心的設備和人員經受住了考驗。面對熊熊烈火，搶險的同志們迅速完成了安裝搶險裝備、帶火清障、帶火切割舊井口、帶火安裝新井口到關井滅火等一系列高難度、高風險作業，在較短的時間內圓滿完成了預定任務，進一步表明了在實戰狀態下，我們的人員、裝備和技術是優秀的、本領是過硬的，中心完全具備了應對高壓、高產、高含硫化氫井井噴失控的搶險能力。
三是充分鍛煉了各級干部隊伍。為了搞好這次演練，總部、工程技術分公司、川慶鉆探工程公司、西南油氣田分公司，上上下下做了兩個多月的準備工作。從實戰出發，精心編制演練方案；強化搶險人員訓練，進一步提高應急救援水平；反復調試設備，確保性能可靠；不斷改進技術，提高處置水平；改造供氣工程，確保井噴模擬效果；利用先進通訊技術，滿足信息要求。通過精心準備，確保了演練取得圓滿成功。
在這里，我代表，代表蔣潔敏總經理向為這次演練做出貢獻的同志們，特別是承辦這次演練的川慶鉆探工程公司、西南油氣田分公司表示衷心的感謝和親切的慰問！
下面，結合安全環保工作，我再講三點意見。
一、深入推進應急體系建設，提高應對突發事件的能力和水平
推進應急體系建設是深入貫徹落實科學發展觀，貫徹實施《突發事件應對法》，保障員工和人民生命財產安全的重大舉措。近年來，認真學習貫徹落實國務院《關于全面加強應急管理工作的意見》和應急管理工作要求，應急體系建設工作取得積極進展，應急工作體系基本建立。
當前，國際國內環境復雜多變，不僅有傳統的安全環保威脅，非傳統安全因素也更加凸顯，對我們預防和處置突發事件的能力提出了更高的工作要求。同時，我們還要看到專業應急管理機構尚未完全建立，應急救援隊伍整體實力有待進一步提高，應急預案管理還需加強，應急演練的組織及效果還需改善。我們要增強做好應急體系建設工作的責任感和緊迫感，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，從預防入手，切實抓好應急體系建設，推動安全生產應急工作上臺階、上水平。
要落實責任，進一步建立健全應急組織體系。大力推進應急管理機構建設，各單位要按照“一個小組、兩個機構”的模式，進一步健全應急工作機構，明確職責和崗位，配備專職人員，逐步形成行政部門應急協調、生產部門應急指揮、安全環保部門日常管理的應急管理組織體系，建立“統一指揮、分級負責、部門聯動、應急辦綜合協調”的工作格局，實現科學應對、快速反應、高效運轉。
要扎實工作，加快完善應急預案體系。各企業要按照《突發事件應對法》等法律法規要求，建立健全綜合性預案、專項預案，基層現場處置預案和關鍵崗位應急處置程序。要堅持“橫向到邊，縱向到底”的原則，把應急預案覆蓋到各事件類型、各關鍵場所，突出危害識別，涵蓋事前預警、事中處置和事后恢復，提高針對性和操作性。扎實抓好預案演練工作，重點是跨部門、跨企業、區域聯動、企地聯動的綜合性演練和關鍵部位處置程序的實戰演練。
要齊抓共建，加強應急支撐體系建設。要進一步優化整合內部資源，依托各專業隊伍現有資源，加強井噴失控救援、管道搶維修、海上應急救援、危化品儲運等專業搶險隊伍建設。同時，要充分利用社會和跨企業的應急救援資源，建立健全應急保障聯動機制。各企業要根據生產經營特點，積極推進本單位應急平臺建設，開發使用成熟、適用的應急應用系統，提高應急處置能力。全面加強各級應急管理專家隊伍建設，選聘各個領域和專業、具有豐富實踐經驗和理論知識水平的專業技術人員和管理人員，建設和培養一支高水平的應急專家隊伍。加快應急信息數據庫建設，重點突出應急和日用建設，進一步完善功能，實現信息共享，促進有效決策。加大投入力度，統籌規劃應急物資儲備，分區域建立應急物資儲備基地，整體協調地區企業應急物資供給需要。
要反應靈敏，提高應對突發事件的處置能力。要強化應急值守和事故救援指導指揮，做好安全生產事故和自然災害信息接報和處置工作，做到反應靈敏、響應迅速、組織有力、救援有效。充分發揮專家和專業救援隊伍的作用，加強對事故現場救援的決策、指導和實施工作，努力提高救援效果，防止次生事故發生。加強突發事件的信息報送和發布工作，落實重大突發事件2小時報告制度，確保突發事件信息不遲報、謊報、瞞報和漏報。健全突發事件新聞發布機制，加強與各新聞媒體的溝通和聯系，正確引導輿論和公眾行為，確保信息及時、準確、客觀、全面。進一步加強安全生產應急宣傳教育和培訓工作，多層次開展應急培訓教育，普及應急知識，提高廣大員工的應急意識和能力。
二、警鐘長鳴，扎實抓好井控管理工作
井控工作是安全環保工作的重中之重，事關地區安定和社會和諧，事關改革發展穩定，事關廣大職工的幸福安康。特別是對于“三高”油氣井的安全工作，井控工作更是重中之重。井噴是事故，井噴失控是災難性事故，對企業來講是毀滅性打擊。四川油氣田地處“三高”地區，地質條件復雜，在井控方面有過慘痛的教訓。這次，國家和把井噴應急演練放到四川油氣田，并在四川建立國家油氣田救援廣漢基地和的井噴應急救援響應中心，就是要進一步強化和提升和四川油氣田預防處置井噴事故的應急能力。
近年來，高度重視井控工作，在大家的共同努力下，井控工作有了很大的進步，取得了一些成績。但是，我們也要看到，在井控管理方面還有很多漏洞，還有很多薄弱環節，如果我們不高度重視，不扎實工作，我們還會重復過去的錯誤，將會釀成不可挽回的損失。今天，來觀摩這次演練的有我們油氣田企業、鉆探企業從事井控工作的領導者、管理者，希望大家要通過這次演練，增強井控意識，學習交流經驗，提升防范能力，以高度負責的精神，切實把井控工作抓牢抓實。
一是要加強井控工作領導，落實井控工作責任。各企業，特別是各級領導要時刻保持對井控工作的高度責任感，堅持“警鐘長鳴、分級管理、明晰責任、強化監管、根治隱患”的井控工作方針，常抓不懈、扎實工作，建立井控安全的長效機制，杜絕井噴事故，實現井控本質安全。要層層簽訂井控責任書，把井控工作的壓力層層傳遞到基層、到班組、到崗位。要加強對井控工作的監督考核，嚴格按照井控管理考核辦法，嚴明紀律，嚴查嚴處，獎罰分明。
二是加強分級管理，提高井控工作的針對性。要進一步落實各油氣田公司和工程技術服務企業的井控責任，完善井控管理網絡，進一步明確各層次管理、執行和監督部門的責任。強化設計源頭的井控管理，既要加強“三高”井，又要加強“兩淺”井。要針對不同區域、不同井型進行風險評估，根據井控風險級別區別管理。設計要嚴格依據有關規定和標準，針對不同風險的井，采用不同的標準。要加大對“三高井”井控檢查和巡查的力度，消除隱患，確保井控安全。
三是強化井控監督管理力度，突出重點時期、重點區域和重點環節的井控監管。要加大對冬季、節假日等井噴易發期，高壓、高含硫、高危等井控重點區域的井控監管力度。要加強對社會隊伍的井控監管，加強對海外項目的井控檢查和指導，全面強化海洋工程井控管理工作，杜絕重特大井噴事故。要加強井控監督和巡視隊伍建設，充分發揮異體監督的作用，加大對違章和事故查處力度，狠抓井控制度以及操作規程在崗位上的落實，及時查處不符合井控安全的行為，達到有章必循、違章必糾，使生產全面受控，保證井控安全。
四是要加強基層隊伍建設，夯實井控安全基礎。全面提高各級干部員工的對井控工作的認識，切實提高井控意識，堅決克服和杜絕麻木不仁、無知無畏。大力推行積極井控理念，關口前移，變被動防御為積極主動控制。加強人員準入，嚴格持證上崗，嚴格先培訓后上崗，先考核后操作等一系列行之有效的措施，促進基層隊伍素質不斷提高。大力加強井控培訓，把理論培訓、現場培訓、模擬培訓、仿真培訓“四位一體”有機結合起來，要重在實際操作培訓。要適時修改井控技術規定，根據井控技術的創新發展，不斷完善井控工作制度，更好地指導井控實踐。要加強隊伍執行力建設，嚴格落實井控工作措施，確保落實到位。
五是要抓好井控隱患整治，努力實現井控本質安全。定期組織井控工作的專項檢查和督查，講求實際，突出實效，不搞形式主義，求真務實，要真正發現隱患、解決問題。落實井控問題消項制，多還舊帳，不欠新帳。對重復出現的問題要具體分析，查找深層次原因，及時制定整改方案，明確責任人，徹底整改落實。通過常抓不懈，持續改進，使井控工作達到系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞、崗位無違章，實現井控本質安全。
三、扎實抓好井控應急中心建設，努力建設一流的井控滅火公司
建立井控應急救援響應中心是推進應急體系建設、加強井控管理的一項重要工作。剛才，我們共同為國家油氣田救援廣漢基地和中國石油井控應急救援響應中心揭牌。基地和中心的成立，進一步強化了專業化救援隊伍力量，也為四川油氣田安全生產和地方人民生產財產安全提供了一道安全屏障。剛才，永杰同志就抓好井控應急救援響應中心建設做了表態發言，提出了下步工作措施，講得很好，我完全同意。在此，我對井控應急中心的下步建設提出幾點希望和要求。
一是振奮精神、再接再厲，增強做好工作的責任感。雖然井噴應急中心在今天成立，但我們這支隊伍是一支有著光榮歷史的隊伍，是一支有著輝煌戰功的隊伍。你們由原來的滅火公司升級為級的專業救援隊伍和國家油氣田救援基地，肩負著更大的責任和使命，承擔著更加繁重的任務。希望中心的全體干部員工在新的起點上，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，繼承和發揚“中國滅火隊”精神、大慶精神、鐵人精神，努力建設成為一支學習型、業務精、效率高、紀律嚴、作風硬、能戰斗、敢于勝利的隊伍，當好安全生產的忠誠衛士。
二是要強化訓練、提高本領，增強應急救援能力。要樹立爭上游、創一流的意識，堅持高起點、高標準、嚴要求，打好工作基礎。要加強業務技術訓練，圍繞提高指揮能力、協調能力、實戰能力，著力提高實戰本領，做到平戰結合、專兼結合、著眼實戰，以戰代練、以練促戰，真正達到“召之即戰、戰之必勝”的目標。要加強技術業務學習和研究，特別是要在管理和實際救援戰斗中學習、鍛煉和提高，不斷增強履職能力。要善于總結和借鑒事故救援的經驗教訓，充分用好事故資源，持之以恒地開展技術和戰術研究，不斷提高救援的科學性、實效性。要加強隊伍管理，強化隊伍作風建設，真正展示川軍特別能戰斗的風采。
三是要規范管理，高效運作，豐富完善中心功能。貫徹標準化、規范化理念，全面貫徹落實井控專項應急預案和管理制度，注重加強制度建設，全面規范救援中心工作運行機制，使各項工作有章可循。加強應急裝備的管理和維護，提高裝備保障能力。借鑒和引進先進的管理經驗、滅火技術、裝備，進一步完善實驗車間和訓練設施。不斷拓展中心功能，努力把中心建設成為集井噴事件應急搶險救援、井噴搶險救援技術與裝備研究、井控和搶險救援技術培訓及咨詢于一體的現代化油氣井井控應急救援機構，成為國內第一、世界一流的油氣井滅火公司。
這次井噴突發事件應急預案現場演練就將結束了，請相關部門和企業下來后認真總結這次演練，組織專家和技術人員對這次演練進行評估，總結經驗，找到差距，進一步完善應急體系。
最后，我再強調一下冬季安全生產和井控工作。今年以來，通過大家的共同努力，杜絕了井噴失控事故，但井噴險情時有發生，險象環生，形勢嚴峻。目前又進入冬季作業，是井噴事件的多發易發期，各級領導干部、管理人員，各單位、各部門務必提高警惕，嚴防死守，要把冬季安全生產和防止井噴事故的認識再提高一點，措施再實一點，要求再嚴一點，檢查再細一點，對違章違紀的處罰再狠一點。總之，要以一萬的努力防止萬一的發生。今年冬季要堅決杜絕井噴失控事故、重大火災事故、重大道路交通事故、重大環境污染事件，堅決遏制工業生產亡人事故的發生。
各位領導、各位來賓、同志們，安全發展、清潔發展、節約發展、和諧發展正成為企業的立根之本。中國石油集團作為國有重要骨干企業，在安全生產上承擔著很大的責任。我們要深入貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感，認真落實安全環保工作要求，全力以赴地做好安全環保各項工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，為中國石油建設綜合性國際能源公司、實現平穩較快發展提供堅實的安全保障！
謝謝大家！
在井噴突發事件應急預案演練結束時的講話第2篇
同志們：
今天，我們在**中心**舉行了危險化學品事故應急救援演練活動，通過各參演單位的精心組織、周密安排和密切配合，演練達到了預期效果，取得了圓滿成功。在此，我代表市政府，對本次演練的成功表示祝賀!并向組織、參加演練的所有單位和工作人員表示慰問，向圓滿完成救援演練任務的消防指戰員表達敬意和感謝!
通過這次模擬儲油罐儲油外泄起火的應急救援的成功演練，驗證了我市危險化學品事故應急預案的科學性和實用性，檢驗了我市危險化學品事故應急救援能力以及相關部門協同配合作戰能力，鍛煉了隊伍，積累了演練救援的實戰經驗，也必將進一步提高廣大干部、職工的安全意識、責任意識和全局意識。在演練取得成功，收到可喜效果的同時，我們也要清醒地認識到，這次演練畢竟是一次模擬演練，與實際事故救援還存在相當大的區別，實際事故救援會遇到更大的困難，可能會超出我們的預期和想象。因此，提示我們，要更加百陪小心地做好日常安全防范和監管，防微杜漸，下大力氣治理隱患，把事故消滅在萌芽狀態;還要看到，雖然我們在演練前克服了諸多困難，包括場地、設施和氣候等不利因素，經過了周密細致的研究和部署，但在實際演練中，仍暴露出配合和銜接等方面的不足，這更提示我們組織應急演練的必要性和急需性，今年修訂的《危險化學品安全管理條例》，明確要求危險化學品企業要定期組織安全生產應急救援演練。可以說，**中心**在演練方面走在了前頭，發揮了表率和示范作用，我也在此衷心希望，**全面加強安全生產管理工作，成為我市危險化學品企業安全生產管理工作的標兵。
“有備則無患，遠慮解近憂”，安全生產工作就要未雨綢繆，多作準備。我們要把事故應急預案和演練緊密結合，牢牢抓在手上，通過不斷演練，鍛煉隊伍，打造招之能來，來之能戰，戰而必勝的強有力的保障隊伍，確保我市安全生產形勢的持續穩定好轉，確保人民生命財產安全。
謝謝大家！
在井噴突發事件應急預案演練結束時的講話第3篇
老師們：
剛才，我們舉行了一次地震應急疏散演練，演練取得了預期的效果。
參加演練的全體師生能夠按照學校的統一指令和要求，進行了應急避震演練、緊急疏散演練。應急避震演練主要是預防當地震真的來臨時，如何作到迅速、規范、有效的就地安全躲避;緊急疏散演練主要預防地震結束后，在不發生次生事故的前提下，如何快速、有序地撤離到安全地帶進行躲避。
今天的演練基本上達到了應急疏散演練的要求，參與演練的老師能夠及時到崗，履行職責，同學們在老師的指揮下能夠安全避震、迅速撤離，撤離從教室到操場用時約6分鐘，整個演練過程安全、迅速、有序，這是值得我們慶賀的，但在演練中還存在一些問題，比如：有些幼兒躲避的動作太慢，姿勢不正確;有的班級在撤離教室時秩序較亂，動作遲緩;個別幼兒在整個過程中不聽指揮，不遵守規則;有的班級對學生的演練培訓不到位，個別老師在幼兒撤離時，沒有足夠的防護措施，出現幼兒稍微擁擠的現象。這些問題今后一定要糾正，大家要記住，這不是游戲，這是保命，每個人不能拿自己的生命當兒戲，希望各班回去之后好好總結，查找不足，樹立安全意識、珍愛生命的意識。
老師們，世界上最寶貴的是生命，生命屬于我們每個人只有一次。生命至上，安全第一，預防為主!我們應該積極行動起來，防患于未然，只有每人學會自救能力，在地震來臨時，才不會恐慌，才不會措手不及，才能夠拯救自己，拯救我們身邊的人。真誠地希望我們身邊的每一個人平安，幸福!