
縣林業(yè)局在全市林業(yè)信息宣傳工作會議上的發(fā)言
- 更新時(shí)間:2021-03-20 14:08:12
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發(fā)言稿
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縣林業(yè)局在全市林業(yè)信息宣傳工作會議上的發(fā)言第1篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先感謝大家給我這個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,下面我就//縣林業(yè)局林業(yè)信息宣傳工作的幾點(diǎn)體會向大家作一匯報(bào)。
近幾年來,///林業(yè)局在//縣委、縣政府及省市業(yè)務(wù)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣林業(yè)改革發(fā)展大局,始終把信息宣傳工作作為事關(guān)林業(yè)發(fā)展的一件大事來抓,本著面向領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、突出重點(diǎn)、注重特色的原則,在“質(zhì)”和“效”上狠下功夫,推動了縣局以及全縣林業(yè)信息宣傳工作快速發(fā)展。2006年以來,我局累計(jì)向上級投報(bào)各類信息稿件340多篇,被“國家林業(yè)局網(wǎng)站”、“ 中國森林防火網(wǎng)站”、“江西林業(yè)網(wǎng)站”、《江西林業(yè)信息》、《贛南日報(bào)》、“贛州林業(yè)網(wǎng)站”和《贛州林業(yè)信息》等采用157篇,被縣委辦《//信息》、縣政府辦《//政訊》、縣政府網(wǎng)站和《///報(bào)》采用162篇,編發(fā)了《//林業(yè)信息》32期275條(次),多次被//縣委、縣政府評為“全縣信息宣傳工作先進(jìn)單位”?;仡櫤涂偨Y(jié)近幾年來的工作,我們主要有以下三點(diǎn)體會:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是根本
我局的信息宣傳工作,得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為搞好信息宣傳工作提供了保障,夯實(shí)了基礎(chǔ) 。
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長、黨委書記任正副組長的信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將信息宣傳工作列入重要議事日程。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,簽批重要信息,適時(shí)為信息工作部門出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子、授方法,及時(shí)解決信息宣傳工作中存在的問題。我局每年對全林業(yè)系統(tǒng)信息宣傳工作都要進(jìn)行部署安排,確定信息宣傳工作思路和重點(diǎn),將信息宣傳貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。同時(shí),結(jié)合林業(yè)實(shí)際,做到“六個(gè)有”:即有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人落實(shí),有量化指標(biāo),有工作制度,有檢查考核,有獎懲激勵,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面,為信息宣傳工作有效開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)新形勢信息宣傳工作的需要,我局在選配好機(jī)關(guān)信息宣傳工作人員的同時(shí),要求全系統(tǒng)加大對信息宣傳人員的培養(yǎng)力度,按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)”的要求,精心挑選配備信息宣傳工作人員,堅(jiān)持“高看一眼,嚴(yán)管一層,厚愛一分”的用人環(huán)境,造就了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的信息宣傳工作隊(duì)伍,確保了信息宣傳工作效率和質(zhì)量。目前,全縣林業(yè)系統(tǒng)已建立專職信息員隊(duì)伍,縣局機(jī)關(guān)每個(gè)股(室)有指定信息員,下屬各場、站、所有專 、兼職信息員,全縣林業(yè)系統(tǒng)共有專、兼職信息員30余人。為提高信息宣傳工作隊(duì)伍整體素質(zhì),我局積極創(chuàng)造條件,采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種形式和方法,加強(qiáng)信息宣傳人員培訓(xùn),經(jīng)常性開展理論研討活動,相互交流經(jīng)驗(yàn)。2007年,舉辦了一期全縣林業(yè)系統(tǒng)信息員培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)42余人次。
(三)建立信息網(wǎng)絡(luò)。一是建立了局機(jī)關(guān)信息宣傳員網(wǎng)絡(luò),在每個(gè)股(室)指定信息宣傳員,專門負(fù)責(zé)本股(室)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息宣傳報(bào)送;二是建立了重點(diǎn)信息點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),在全縣林業(yè)系統(tǒng)中選出6個(gè)信息宣傳量大、具有代表性的單位作為重點(diǎn)信息宣傳報(bào)送點(diǎn),這些單位的宣傳信息在上報(bào)縣局的同時(shí),經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,可直接將信息報(bào)市級和省級媒體,提高了信息的報(bào)送效率;三是建立了信息宣傳刊用聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常主動向上級信息管理部門匯報(bào),爭取支持,了解動態(tài),盡最大努力提高信息采用率。
(四)完善硬件設(shè)施。近幾年,我局投入十多萬元抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),添置了一批新式電腦、復(fù)印機(jī)、彩色打印機(jī)、錄音筆等設(shè)備,為我局林業(yè)信息宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。
二、創(chuàng)新工作是關(guān)鍵
創(chuàng)新工作機(jī)制,把信息宣傳工作與相關(guān)工作有機(jī)地結(jié)合起來是做好信息宣傳工作的重要保證。在工作中我們深深認(rèn)識到,信息宣傳工作并非孤立存在,而是與其他工作緊密聯(lián)系的。處理好相互之間的關(guān)系,才能使信息宣傳工作與其它工作相互促進(jìn)、相得益彰。為此,我局積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,著重抓了以下三方面工作:
?。ㄒ唬┩貙捫畔⑶?,深挖信息源頭。一是積極發(fā)揮林業(yè)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)的主渠道作用,廣泛收集全縣林業(yè)工作的各類信息,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握情況、科學(xué)民主決策提供了依據(jù)。二是主動為信息宣傳工作開展創(chuàng)造寬松環(huán)境,制定了“三優(yōu)先”政策。即優(yōu)先讓信息員參加各種會議,優(yōu)先讓信息員跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研,優(yōu)先讓信息員閱讀各類文件,從而為信息工作人員全面掌握情況、明確工作重點(diǎn)創(chuàng)造了條件。三是創(chuàng)辦特色信息刊物。幾年來,我局共編發(fā)《///林業(yè)信息》、《林改簡報(bào)》、《森林防火??贰ⅰ毒G劍行動??返茸赞k信息刊物300余期,累計(jì)發(fā)送份數(shù)達(dá)1600余份。
(二)圍繞中心工作,提高信息效能。一直以來,我局在宣傳信息的收集上注重抓好“五點(diǎn)”:即把握“重點(diǎn)”、抓住“焦點(diǎn)”、關(guān)注“熱點(diǎn)”、捕捉“亮點(diǎn)”、突破“難點(diǎn)”,對基層報(bào)送的原始信息材料,進(jìn)行鑒別篩選、修改加工、去粗存精,把那些有較強(qiáng)針對性、可靠性、時(shí)效性和價(jià)值高的信息及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo),提高前瞻性、預(yù)測性、綜合類的信息數(shù)量和質(zhì)量,努力使信息工作更加符合新時(shí)期林業(yè)工作需要。2006年以來,圍繞全縣林改、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)改制、林業(yè)嚴(yán)打、“三基”工程建設(shè)等中心工作,///縣林業(yè)局先后組織了五次專題信息調(diào)研,取得了第一手資料,提出了可操作性建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了真實(shí)、實(shí)用的信息。編發(fā)的《綠劍行動???,一方面擴(kuò)大了嚴(yán)打行動的影響力,另一方面攪動了各級黨委、政府及參戰(zhàn)部門參與嚴(yán)打的積極性,有效推動了嚴(yán)打的深入開展。
?。ㄈ淞⒕芬庾R,確保信息質(zhì)量。我局堅(jiān)持“真實(shí)、實(shí)用、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,對編輯的每一條信息都從內(nèi)容、文字表述、反映角度等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān),精編細(xì)選,斟字酌句,在信息的時(shí)效上突出一個(gè)“快”字,在信息內(nèi)容上突出一個(gè)“實(shí)”字,在信息的篇幅上突出長短結(jié)合,在信息的深度和層次上求質(zhì)量、求價(jià)值,在“準(zhǔn)、新、深、精”上下功夫,做到反映工作進(jìn)展和成績恰如其分,反映問題客觀真實(shí),反映困難實(shí)事求是,經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三、完善制度是保障
為確保信息宣傳工作有序進(jìn)行,我局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了一整套科學(xué)有效的信息工作制度。主要有三個(gè)制度:
一是信息報(bào)送制度。制定了《//縣林業(yè)系統(tǒng)信息宣傳工作管理規(guī)定》,對各單位報(bào)送信息的范圍、時(shí)限、內(nèi)容等作了詳細(xì)規(guī)定,重點(diǎn)突出了貫徹上級重大決策、工作部署、突發(fā)性事件、重要工作動態(tài)、先進(jìn)事跡等情況的報(bào)送。
二是審核把關(guān)制度。建立了信息工作的三級把關(guān)制:第一是單位信息宣傳員把關(guān),對報(bào)送信息進(jìn)行初選,從政策、法律法規(guī)、文字等方面審核;第二是分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān);第三是主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。特別是上報(bào)各類重大事件、重要事項(xiàng)、緊急事件的信息,必須由局長親自審批,確保了信息的質(zhì)量。
三是目標(biāo)管理制度。在每年的工作部署中,都要對信息宣傳工作明確目標(biāo)任務(wù),并列入年終的綜合考評。年底對照指標(biāo),進(jìn)行考核,并制定了《//縣林業(yè)系統(tǒng)信息宣傳工作獎勵辦法》,對信息工作進(jìn)行量化,將被采用刊物進(jìn)行分類,并對不同層次的刊物分別計(jì)不同的分值,最后計(jì)算出各個(gè)單位和個(gè)人信息采用情況的總分,對年度信息宣傳工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵,并在年終考評中按規(guī)定適當(dāng)加分,極大地調(diào)動了各單位信息宣傳工作的積極性。
盡管在近年的工作中,我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步,但與兄弟單位相比,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在很大差距和不足。我們要以這次全市林業(yè)工作信息宣傳會議為契機(jī),深入貫徹落實(shí)會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,加大工作力度,采取有效措施,做好信息宣傳工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺階,使之更加有效地服務(wù)于我縣林業(yè)的改革和發(fā)展。
縣林業(yè)局在全市林業(yè)信息宣傳工作會議上的發(fā)言第2篇
同志們:
這次全市林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,部署今年的工作任務(wù),主動適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài),努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日,省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議,劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話,并對今年的林業(yè)工作做了具體部署,根據(jù)劉廳長的講話精神,結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,經(jīng)市林業(yè)局黨組研究,我講七個(gè)方面的意見,供大家討論。
一、奮力拼搏,務(wù)實(shí)苦干,20xx年全市林業(yè)工作取得新成效
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下,我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo),生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績,為我市東融西借,越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn):
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施,按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實(shí)施要求,堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,部門合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī),以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手,全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成,掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬畝、義務(wù)植樹1344萬株,均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo),有林地面積355萬畝,林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策,大力調(diào)動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹木栽植,實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作,并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中,得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè),經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路,突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”,著力加強(qiáng)品牌建設(shè),做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬畝。取得認(rèn)證的無公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,示范基地建設(shè)工作成果豐碩,目前全市市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級示范園6處),冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),廣泛開展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓(xùn)工作,今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務(wù),其中果品監(jiān)督抽檢295批,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測303批次,監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會,推動了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝,其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家,總數(shù)已達(dá)25家,新增國家級示范社2家,省級專業(yè)合作示范社15家,市級示范社41家,示范社總數(shù)已達(dá)71家,目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,提高種植質(zhì)量,目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬畝,有力的幫助了農(nóng)民增收致富,東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營大戶等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國林交會,選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎、3個(gè)銀獎、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎,林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”,聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎”。
(四)堅(jiān)持依法行政,林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬畝次,縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元,各地通過聯(lián)防聯(lián)控,共同協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)。《聊城市濕地保護(hù)與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-2020年)》,已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā),今年,茌平還成功申報(bào)了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實(shí)施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國家二級保護(hù)動物白枕鶴,并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成,組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力,進(jìn)一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作,并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房,初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網(wǎng)行動”和“利劍行動”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經(jīng)營加工木材業(yè)戶2家,有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳,林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗(yàn),重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處,育苗基地2處),先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究兩個(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺。前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議,對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng),信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局,向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,我市屬平原地區(qū),林耕矛盾突出,造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結(jié)構(gòu)不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問題,我們要花大力氣研究解決。
前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo),市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo),這說明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài),我們要主動適應(yīng)新常態(tài),努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo),牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀,以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破
今年全省農(nóng)村工作會議提出了“深入開展大造林行動,實(shí)施退耕還林還果工程,推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措,省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,我市20xx年造林綠化目標(biāo)是:計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹)25萬畝、經(jīng)濟(jì)林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝,義務(wù)植樹1200萬株,實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書記對水系綠化高度重視,曾專門對水系綠化作出重要指示,要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神,我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際,并根據(jù)水系河流不同情況,規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶,堤壩外延6公里范圍內(nèi)營造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底,林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn),大力植樹造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè),計(jì)劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長度149.4公里,占全省邊界全長的31.3%,我市將新增造林任務(wù)9.4萬畝,占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo),到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作,確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí),明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作,切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示,以路、渠、溝綠化為重點(diǎn),按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合各地實(shí)際情況,選擇合適樹種,不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作,曾多次對此項(xiàng)工作作出重要指示,并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來,健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn),努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認(rèn)真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計(jì)劃之中,搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作,凡是流轉(zhuǎn)出來的地塊,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè),確保“三化”綜合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下。在今年的市十六屆人大五次會議上,王忠林市長在做政府工作報(bào)告時(shí)提出,要努力爭創(chuàng)國家森林城市,這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù),也不是僅靠城四區(qū)來做的任務(wù),這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù),都是被考核的目標(biāo)和對象,所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作,認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作,把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí),各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班,有圖表、有責(zé)任人,切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵多元化資金投入,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢,突出當(dāng)?shù)靥厣?,大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年,計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬畝,新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略,著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局,推動有條件的企業(yè)“走出去”,加大發(fā)展規(guī)模。20xx年,在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè),力爭全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,做到一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,要認(rèn)真配合省廳開展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí),要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣,搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入到生產(chǎn)第一線,增加林業(yè)科技投入,加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè),開展林業(yè)技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守,科學(xué)防控,確保全市森林資源安全
經(jīng)過多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,我們必須高度警惕起來,采取切實(shí)有力措施鞏固好來之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢,必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加�咳嗽毖猜?、助Y盥涫翟鶉巍⒔?⑷褐誆〕媲榫儔ㄖ貧鵲卻朧??繁A忠滌瀉ι?鐫げ庠けㄗ既仿侍岣叩�96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)制定防治規(guī)劃,有效開展預(yù)防和治理,維護(hù)林木資源和生態(tài)安全,提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重,今年要列入重點(diǎn)防治對象,望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。
開展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動,修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年,新增濕地保護(hù)面積3萬畝,努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶,進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī),廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為,依法強(qiáng)化對馴養(yǎng)和經(jīng)營單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作,保護(hù)鳥類正常生長繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí),對現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局,全面深化林業(yè)改革
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革:一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善,對已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理,做好對現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織,積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報(bào),引導(dǎo)金融資本和社會資本向林業(yè)流動,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),建立合作機(jī)制,推動開展森林保險(xiǎn)工作,增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力,為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),爭取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見,積極與銀行溝通,給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),健全林業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。六是加強(qiáng)國有林場改革步伐,在國家事業(yè)單位改革的大背景下,結(jié)合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性,積極與相關(guān)部門溝通,爭取把國有林場劃分為公益一類,并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問題。七是深化行政審批制度改革,國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng),要研究事中事后監(jiān)管措施和方法,該管的一定要管起來、管嚴(yán)格。
六、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略
十八屆四中全會要求,加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法制理論,全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè),不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,采取“送法下鄉(xiāng)”,開展巡回宣傳,發(fā)放宣傳資料,舉辦法律知識講座,張貼宣傳標(biāo)語,開辟法律知識專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐,加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù),并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù),確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫,嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后,對符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營許可證,確保林業(yè)生產(chǎn)合法,經(jīng)營有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為群眾多辦實(shí)事好事,尤其在群眾信訪工作中,態(tài)度要和氣,依照法律法規(guī)辦事,維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底,省森林公安局王振波政委來我市視察指導(dǎo)工作,指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重,辦公用房建設(shè)不到位等問題,已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來,多渠道、多措施,多管齊下,爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行,有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通,落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作,業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭取資金、做好規(guī)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設(shè)法盡快落實(shí),其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始,國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場所,沒有場所給了你們東西,也沒地方安裝。因此,凡是辦案場所不過關(guān)的,設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好,請各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外,各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定,確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法,努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面
前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議,印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向,對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會議為契機(jī),學(xué)以致用,勤動腦、勤動手,將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來,做到寫的出來,質(zhì)量要高,報(bào)的上去,還要主動聯(lián)系新聞媒體,通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量,不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。要讓上級領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績,也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評比考核,信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā),今后將按方案要求進(jìn)行考核,對考核優(yōu)秀的地方給與表揚(yáng)獎勵,對未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向,不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作,撰寫政務(wù)信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù),另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助,促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們,新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替,今年春脖子短,各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以,大家一定要早動手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī),做好各項(xiàng)籌備工作,確保林業(yè)生產(chǎn)順利開展。
縣林業(yè)局在全市林業(yè)信息宣傳工作會議上的發(fā)言第3篇
同志們:
剛才市林業(yè)局各位局領(lǐng)導(dǎo)針對存在的問題和今年的工作任務(wù)分別進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我十分贊同。各縣(區(qū))回去后要統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)、抓好落實(shí),確保全面完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
今年以來,全市林業(yè)工作總體進(jìn)展良好,在造林綠化、森林資源保護(hù)、森林防火、林業(yè)改革等方面都取得了明顯成效。 截至目前 , 全市完成 營造林 176.52萬畝,占任務(wù)179.66萬畝98.25%。 治理石漠化 113.55 平方公里 ,占任務(wù)的 90.12%。 完成 育苗面積 7658.08畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)苗量13604.55萬株。 完成 特色經(jīng)果林 板塊 68.63 萬畝,占任務(wù).71萬畝106.06 %。 發(fā)展 林下經(jīng)濟(jì)板塊 面積124.48萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.13億元,帶動農(nóng)戶20余萬戶。 森林生態(tài)旅游 累計(jì)接待游客1461502人次,森林旅游收入達(dá)9046.336萬元 。 全市森林公安機(jī)關(guān)共立(受理) 各類森林案件 148起,破(查處)154起,依法處理各類違法犯罪人員154人次,罰款71.32萬元,收繳木材58.37立方米,收繳野生動物20頭、只,收繳野生保護(hù)植物26株。 審核審批使用林地項(xiàng)目 47起,占用林地面積 341.3355 公頃,收繳植被恢復(fù)費(fèi)2991.8582 萬元。 森林火災(zāi) 僅發(fā)生 1起,受害森林面積為5.25公頃,森林火災(zāi)受害率0.0043‰。 調(diào)處林權(quán)糾紛 1418件; 辦理林權(quán)抵押貸款 7475萬元; 森林保險(xiǎn) 投保面積1192.5 9 萬畝; 流轉(zhuǎn)林地 面積12.29萬畝; 成立新興林業(yè)經(jīng)營主體 476個(gè)。
今年以來,國家林業(yè)局到畢節(jié)調(diào)研4次,廣西、重慶、山東等地的林業(yè)部門50余人次到畢節(jié)考察;第六屆“綠化祖國·低碳行動”植樹節(jié)全國啟動儀式南方主會場在畢節(jié)市舉行;3個(gè)核桃基地入選國家級核桃示范基地,4家專業(yè)合作社獲得“全國林業(yè)專業(yè)合作社示范社”,3人獲得“全國綠化獎?wù)?rdquo;,5個(gè)企業(yè)獲得“省級林業(yè)龍頭企業(yè)”??傊?,在各縣(區(qū))林業(yè)局的積極努力下,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,取得了良好開局。
下面,為加強(qiáng)下半年的工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成,我再強(qiáng)調(diào) 三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析形勢,切實(shí)提高思想認(rèn)識
(一)充分認(rèn)識林業(yè)工作的重要性
第一,林業(yè) 的作用地位日趨重要 。 20xx年全國兩會期間,20xx年視察貴州時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào),貴州省要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。省委對畢節(jié)市提出了守住兩條底線、堅(jiān)持三大主題、建設(shè)四個(gè)高地,打造試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展升級版的要求,其中一個(gè)高地是“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的高地”。省委、省政府連續(xù)兩年安排在春節(jié)后上班第一天開展全省集中義務(wù)植樹活動,陳敏爾書記在參加義務(wù)植樹時(shí)要求要厚植生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ),厚植脫貧致富的“搖錢樹”,厚植發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。市委一屆八次全會提出建設(shè)“六個(gè)新畢節(jié)”,其中之一是綠色靚麗新畢節(jié),要求深入實(shí)施“綠色畢節(jié)”行動,到2020年,全市森林覆蓋率達(dá)到60%。中央、省、市對林業(yè)的要求越來越高,力度越來越大,對林業(yè)部門來說,既是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,又責(zé)任重大。各縣(區(qū))要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識林業(yè)的作用、地位,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,不辜負(fù)新的歷史時(shí)期賦予林業(yè)的使命。
第二,林業(yè)是助推脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。 “十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,但全市還有1981個(gè)貧困村、125.9萬貧困人口的脫貧任務(wù),是全省任務(wù)最重的一個(gè)市州。林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中具有重要作用,中央扶貧開發(fā)工作會議提出實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,其中之一是“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”,通過利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度等措施,讓貧困人口增加收入?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確,國家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。生態(tài)補(bǔ)償脫貧是中央首次提出的扶貧新理念,第一次將生態(tài)建設(shè)保護(hù)與脫貧相結(jié)合,其中大部分是林業(yè)部門的責(zé)任,是新的歷史時(shí)期賦予林業(yè)新的歷史使命,對林業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),既有壓力又有動力。
第三,林業(yè)是展示試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。 生態(tài)建設(shè)是試驗(yàn)區(qū)的三大主題之一,林業(yè)生態(tài)建設(shè)直觀效果好,對比強(qiáng)烈,受益面大,一直以來是展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。28年來的生態(tài)建設(shè)成效為畢節(jié)贏得了“生態(tài)文明先行區(qū)”“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”“全國石漠化防治示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號,在全國樹立了良好的生態(tài)建設(shè)品牌和形象。再過2年就是試驗(yàn)區(qū)成立30周年,是展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)不能躺在以往的功勞上睡大覺,必須超前謀劃,認(rèn)真籌備,精心打造,確保在2018年推出一批新的亮點(diǎn),為試驗(yàn)區(qū)30周年獻(xiàn)禮。
(二)客觀認(rèn)識林業(yè)工作的復(fù)雜性
今年是林業(yè)工作任務(wù)最繁重的一年,既要完成常規(guī)的造林綠化、資源保護(hù)等工作,又要啟動森林資源二類調(diào)查,石漠化監(jiān)測、林業(yè)有害生物普查、集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)、國有林場改革等工作。除此以外,市委、市政府還安排了“法治畢節(jié)”創(chuàng)建,板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道綠化等任務(wù)。再加上技術(shù)人員短缺,項(xiàng)目資金不到位、工作經(jīng)費(fèi)緊張等客觀因素的影響,可以說,今年的林業(yè)工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,如再采取往年的常規(guī)做法,將無法保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)正確認(rèn)識林業(yè)工作的艱巨性
全市林業(yè)工作雖然總體上進(jìn)展順利,但仍存在諸多不容忽視、必須立即整改的問題。
一是“綠色畢節(jié)”行動進(jìn)展不平衡 。第一季度綠色畢節(jié)行動考核結(jié)果顯示,部分縣(區(qū))營造林面積核實(shí)率、造林合格率低,造林質(zhì)量不高,管護(hù)效果不好。全市任務(wù)完成率僅為92.38%,其中金沙縣僅為61.60%;全市造林合格率僅為83.17%,其中赫章縣僅為49.53%、金沙縣僅為42.68%;全市撫育管護(hù)合格率僅為78.86%,其中金沙縣僅為30.23%、赫章縣僅為52.21%,與造林核查要求相差甚遠(yuǎn)。
二是退耕還林前期工作推進(jìn)較慢 。目前,僅有納雍縣、百里杜鵑管理區(qū)全面完成20xx年度新一輪退耕還林分戶丈量、張榜公示、登記造冊、合同簽訂工作,黔西縣至今未開展前期工作,其他縣(區(qū))不同程度未完成相關(guān)前期工作,為下年度退耕還林工程的實(shí)施造成工作積壓。
三是“二調(diào)”工作進(jìn)展遲緩 。全市外業(yè)小班區(qū)劃調(diào)查面積完成率僅12.23%,省廳要求第一批次完成時(shí)間為5月30日,第二批次8月31日,第三批次11月30日,照目前的進(jìn)度,到期根本無法完成。
四是“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)執(zhí)法行動案件查結(jié)率低。 目前全市共有案件1941起,其中查處案件451起,查處率僅23.36%,查結(jié)案件130起,查結(jié)率僅6.7%。省廳要求在6月30日前,所有行政案件必須查處完畢,所有刑事案件必須移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)在只剩一個(gè)多月時(shí)間,要把剩余案件全部查處完畢,時(shí)間十分緊迫。
五是林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不到位 。近年來,很多縣(區(qū))林業(yè)干部職工都出現(xiàn)了貪污腐敗的問題,林業(yè)成為了職務(wù)犯罪的高發(fā)部門,給林業(yè)部門造成了極大損失。說明了我們的隊(duì)伍管理不嚴(yán),管理制度不健全,預(yù)防教育不夠,導(dǎo)致很多干部守不住底線,受不住誘惑。
六是林業(yè)項(xiàng)目資金到位率差 。經(jīng)市林業(yè)局調(diào)度,各縣(區(qū))滯留縣級財(cái)政的資金總額較大,嚴(yán)重影響了林業(yè)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的按時(shí)推進(jìn),打擊了參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)企業(yè)和其他經(jīng)營主體的積極性,有的甚至造成了上訪。
總之,面對當(dāng)前林業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢,各縣(區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,既要充分認(rèn)識面臨的困難和問題,又要堅(jiān)決克服畏難情緒,充分利用一切有利條件,想盡一切辦法推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保順利通過省廳的各項(xiàng)檢查考核。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓當(dāng)前重點(diǎn)工作
市委、市政府提出,2020年全市森林覆蓋率要達(dá)到60%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),20xx、2017兩年的造林面積猶為關(guān)鍵,如這兩年不加大造林力度,森林覆蓋率目標(biāo)將無法完成。經(jīng)分析,全市20xx年?duì)I造林任務(wù)預(yù)計(jì)在180萬畝,力爭突破200萬畝。各縣(區(qū))要圍繞2020年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源情況,抓緊制定本縣(區(qū))的造林目標(biāo)。在營造林上,只能進(jìn)、不能退,只能多、不能少。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)著力抓好油用牡丹試驗(yàn)示范
市委對油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次到實(shí)地調(diào)研,多次聽取工作情況匯報(bào)。5月9-11日,全市召開了油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論證會。國家林業(yè)局、中國油用牡丹專家委員會、中科院植物研究所、北京林業(yè)大學(xué)等單位的20余位領(lǐng)導(dǎo)、專家通過現(xiàn)場考察,一致認(rèn)為畢節(jié)市氣候、土壤等自然地理?xiàng)l件適合發(fā)展油用牡丹。志剛書記要求,要抓緊按照專家意見開展試點(diǎn)示范工作。市林業(yè)局代市委、市政府起草的《關(guān)于切實(shí)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》已按程序送審。各縣(區(qū)) 一是 要選好地塊 。按照通知要求編制方案、選好試驗(yàn)示范點(diǎn),除金海湖新區(qū)外,每個(gè)縣(區(qū))不低于5000畝的試驗(yàn)示范面積,其中有1000畝要按園區(qū)化要求高標(biāo)準(zhǔn)打造示范基地,形成集種植、加工、觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū);1000畝要安排在高速公路兩側(cè),體現(xiàn)景觀效果;剩余部分面積要利用退耕還林工程分別在不同的海拔、氣候條件下進(jìn)行試驗(yàn)。二是要提高標(biāo)準(zhǔn)。 所有示范點(diǎn)必須落實(shí)經(jīng)營主體,采取公司+合作社+農(nóng)戶+基地、合作社+農(nóng)戶+基地等模式運(yùn)行,提高基地建設(shè)成效。同時(shí)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程規(guī)范種植,該起壟就起壟,該平茬就平茬,該施肥就施肥,確保示范基地牡丹在2018年開花結(jié)果。七星關(guān)、黔西、金沙、納雍、金海湖等已經(jīng)種下去的地方,要制定技術(shù)方案進(jìn)行全面提升改造。 三是要加強(qiáng)科研。 市林科所要制定課題研究方案,根據(jù)全市不同的海拔、土壤、氣候條件,開展不同密度、不同套種模式的對照試驗(yàn),研究出最佳豐產(chǎn)栽培技術(shù)和配置模式;要開展本地良種選育,研究育苗技術(shù),為種苗供給本地化提供技術(shù)支撐;要組織收集現(xiàn)有開花結(jié)籽牡丹的種子,初步測定單株產(chǎn)業(yè)和出油率。各縣(區(qū))要無條件配合支持林科所工作,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系、幫助管理試驗(yàn)地塊,確??蒲腥〉贸晒?四是要保障苗木。 市林業(yè)局牽頭,從各縣(區(qū))抽調(diào)相關(guān)人員組成苗木采購小組到中國油用牡丹專家委員會推薦的苗圃實(shí)地查看、選擇、購買苗木,保證苗木質(zhì)量。同時(shí),要開展本地育苗工作,為以后全面推開作好準(zhǔn)備。 五是要保障資金 。開展油用牡丹試驗(yàn)示范的資金主要是依托退耕還林工程,整合產(chǎn)業(yè)化扶貧、“三江源”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等資金建設(shè)。各縣(區(qū))在安排20xx年退耕還林任務(wù)時(shí),首先要滿足油用牡丹試驗(yàn)示范需要,不符合退耕還林條件的,要向縣委、縣政府匯報(bào),整合其他資金解決。9-10月份,各縣(區(qū))必須完成試驗(yàn)示范點(diǎn)種植任務(wù)。
(二)著力推進(jìn)綠色通道建設(shè)
再過2年就是試驗(yàn)區(qū)成立30周年,展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)成效,綠色通道是最直觀、最便捷的體現(xiàn)。市林業(yè)局已代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步搞好高速公路與成貴鐵路綠色通道建設(shè)的通知》,正在按程序送審。文件下發(fā)后,各縣(區(qū))要按照通知要求,細(xì)化方案,重點(diǎn)將隔離柵外的地塊采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高投資綠化。“線”上綠化要在公路兩側(cè)各50米范圍,采用米徑5厘米以上常綠、落葉綠化大樹搭配觀花、觀葉灌木打造景觀;“面”上綠化要在50米以外可視區(qū)域,用米徑3左右厘米綠化大苗或經(jīng)果林搭配油用牡丹、刺梨營造景觀;“點(diǎn)”上綠化要在匝道、互通、立交等周邊按園林綠化要求高標(biāo)準(zhǔn)打造景觀精品。線、面綠化由林業(yè)部門實(shí)施,點(diǎn)上綠化由項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施。建設(shè)資金除林業(yè)項(xiàng)目外,主要用“三江源”資金解決。
(三)著力加快森林資源二類調(diào)查
“二調(diào)”結(jié)果是反映10年以來一個(gè)地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的重要數(shù)據(jù),其重要性只要是林業(yè)工作者都應(yīng)該知道。雖然造成目前全市“二調(diào)”工作滯后的原因很多都是客觀因素,比如技術(shù)人員不足,調(diào)查經(jīng)費(fèi)不到位等等。但各縣(區(qū))要從主觀上努力,采取一些超常規(guī)措施去克服困難,加快進(jìn)度,確保如期完成。 一是要統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)人員 。進(jìn)展較快的納雍珙桐自然保護(hù)區(qū)由4個(gè)技術(shù)員帶領(lǐng)7個(gè)護(hù)林員組成4個(gè)工組開展調(diào)查,并隨時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況;金海湖新區(qū)采取服務(wù)外包的做法,將業(yè)務(wù)承包給貴陽的一家公司來做,人員相對固定,工作相對單純,提高了調(diào)查速度。其他縣(區(qū))要參照這些好的做法,統(tǒng)籌調(diào)配好有限的人力資源,加快調(diào)查進(jìn)度。 二是積極爭取調(diào)查經(jīng)費(fèi) 。七星關(guān)區(qū)、織金縣、百里杜鵑管理區(qū)經(jīng)費(fèi)到位率都是100%,一方面體現(xiàn)了地方政府的重視,另一方面也體現(xiàn)這3個(gè)縣(區(qū))的爭取協(xié)調(diào)力度大。其他到位較差的縣(區(qū))要進(jìn)一步加大匯報(bào)爭取力度,市林業(yè)局也會積極幫助反映,盡快將資金爭取到位。但七星關(guān)經(jīng)費(fèi)雖然全部到位,進(jìn)展卻十分緩慢,要認(rèn)真分析原因,抓緊整改推進(jìn)。 三是要加強(qiáng)質(zhì)量檢查 。目前,開展質(zhì)量檢查的只有黔西、納雍兩縣,其他縣(區(qū))都沒有開展此項(xiàng)工作。調(diào)查質(zhì)量對調(diào)查結(jié)果影響很大,不能保證質(zhì)量就不能客觀反映全市生態(tài)建設(shè)成果。尤其是金海湖新區(qū)采取服務(wù)外包的,更要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,確保調(diào)查最終結(jié)果的真實(shí)性、客觀性。
(四)著力加強(qiáng)退耕還林工程實(shí)施
畢節(jié)市第一輪退耕還林成效在全省乃至全國都是成功的典范,很多國家、省領(lǐng)導(dǎo)都考察調(diào)研過退耕還林點(diǎn)。畢節(jié)一直以來也在大力爭取新一輪退耕還林的實(shí)施,20xx年重啟退耕還林以來,國家和省都對畢節(jié)給予了傾斜支持,20xx、20xx兩年的任務(wù)占全省任務(wù)的25%以上,今年全省的任務(wù)預(yù)計(jì)是430萬畝,畢節(jié)市將盡量爭取100萬畝以上。但與上一輪退耕還林相比較,這兩年實(shí)施的退耕還林工作進(jìn)展緩慢,缺少可以參觀的亮點(diǎn)。除了按國家省的要求完成任務(wù)以外,各縣(區(qū))要特別注重兩點(diǎn)。 一是及時(shí)完善退耕還林前期工作 。退耕還林工程涉及千家萬戶,分戶丈量、合同簽訂、張榜公布等基礎(chǔ)工作不扎實(shí),容易形成群眾信訪隱患和貪腐漏洞。群眾利益無小事,各縣(區(qū))要采取督促、通報(bào)、考核等手段促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊完善前期工作,將惠民政策落到實(shí)處。二是要打造新的亮點(diǎn) 。要選擇交通便利、視角效果好的地塊,整合資金、提高標(biāo)準(zhǔn)打造新一輪退耕還林的示范亮點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)林類型、生態(tài)林類型的示范點(diǎn)都要打造,在種植模式、種植質(zhì)量、經(jīng)營管理、治理效果等方面要有示范借鑒作用,以示范點(diǎn)為窗口展示全市新一輪退耕還林工程實(shí)施成效。
(五)著力落實(shí)綠色畢節(jié)行動整改
省委、省政府將在8月份開展綠色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃20xx年考核工作。從全市第一季度考核結(jié)果來看,情況不容樂觀,全市面積核實(shí)率不到95%,造林質(zhì)量合格率僅為83%,撫育管護(hù)、育苗核實(shí)情況都不好。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析自身存在的問題原因,制定整改措施,抓緊在省考核前整改落實(shí)到位。 一是要及時(shí)上報(bào)資料 。根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于上報(bào)綠色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃20xx年考核有關(guān)營造林資料數(shù)據(jù)的通知》,今年核查上報(bào)的資料多、時(shí)間緊、要求高,如不及時(shí)上報(bào),將視為拒絕考核,并在全省通報(bào)批評,扣減相關(guān)分值。20xx年的核查中,部分縣(區(qū))因重視不夠,資料上報(bào)不及時(shí)、質(zhì)量不符合要求被扣分。今年,各縣(區(qū))要吸取教訓(xùn),安排專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),完善備查資料。 二是抓好任務(wù)完成。 各縣(區(qū))要 對照省廳考核要求, 進(jìn)一步組織對全縣造林地塊進(jìn)行全面自查核實(shí),摸清底數(shù)、舉一反三、有的放矢、抓緊整改。對未栽植和成活率達(dá)不到要求造林小班,能在雨季用營養(yǎng)袋苗補(bǔ)植的要抓緊準(zhǔn)備苗木,在雨季進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。對必須在冬季進(jìn)行造林的小班,要提前作好苗木準(zhǔn)備,一旦進(jìn)入造林季節(jié)立即啟動補(bǔ)植補(bǔ)造。 三是抓好質(zhì)量管理。 各縣(區(qū))要高度重視造林質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格把好造林的每一道關(guān)序 ,切實(shí)提高造林合格率 。嚴(yán)防“一鋤苗”“爬壁樹”等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。引導(dǎo)農(nóng)戶在造林地內(nèi)種植矮桿作物,實(shí)現(xiàn)以耕代撫,以短養(yǎng)長。要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,加強(qiáng)苗木檢查驗(yàn)收,嚴(yán)禁根苗、弱苗上山造林。 四是抓好作業(yè)設(shè)計(jì)。 對 一季度考核中發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)不符合要求的縣(區(qū)),要抓緊組織技術(shù)人員重新設(shè)計(jì),技術(shù)人員一定要深入實(shí)地開展調(diào)查,避免圖班勾繪過程中出現(xiàn)地類不符,小班因子填寫錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生,并認(rèn)真核對造林?jǐn)?shù)據(jù)庫,避免出現(xiàn)林業(yè)工程重復(fù),小班重疊等問題。 五是抓好管護(hù)落實(shí)。 堅(jiān)持精種細(xì)管、種管并重,落實(shí)造林經(jīng)營主體、撫育管護(hù)組織、撫育管護(hù)措施,落實(shí)撫育管護(hù)責(zé)任,簽訂管護(hù)合同,切實(shí)做好造林后幼林撫育、病蟲害防治、整形修枝等管護(hù)工作,確保苗木健康生長。
(六)著力抓好林業(yè)項(xiàng)目爭取
林業(yè)的建設(shè)發(fā)展,主要依靠項(xiàng)目來支撐。各縣(區(qū))要高度重視項(xiàng)目爭取工作,明確專人負(fù)責(zé),建立項(xiàng)目庫,加大項(xiàng)目儲備,通過項(xiàng)目來推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),通過項(xiàng)目來扶強(qiáng)扶壯專業(yè)合作社和企業(yè)。省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資雖小,但意義重大,對小微企業(yè)和專業(yè)合作社的發(fā)展壯大能起很大作用,當(dāng)前正是這兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)期,各縣(區(qū))要做好服務(wù),認(rèn)真組織上報(bào)。
此外,要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)石漠化綜合治理、天然林資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防火、案件查處、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、德援項(xiàng)目、種苗工作、林業(yè)改革、林權(quán)制度改革、國有林場改革等工作,確保在年終全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)完成
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識,拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,直面矛盾的勇氣,敢?ldquo;硬骨頭”的精神,面對當(dāng)前工作中遇到的重重困難和壓力,帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真梳理自身存在的問題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,采取超常規(guī)措施合力推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作。尤其是主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)要解決好人和財(cái)?shù)膯栴},為工作推進(jìn)提供好基本保障。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的重要保障。尤其是林業(yè)系統(tǒng),一旦作風(fēng)不實(shí),就會差之毫厘謬以千里,給工作造成誤差,帶來不良影響;相反,有了良好的工作作風(fēng),各項(xiàng)工作就能快速、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)。因此,全市各級林業(yè)部門要狠抓、常抓作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,鍛造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的林業(yè)干部隊(duì)伍,以“馬上就辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng),以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的拼搏精神,全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)又好又快發(fā)展。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)
要堅(jiān)持抓好主體責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、推進(jìn)源頭治腐、加強(qiáng)廉政教育等方面推進(jìn)各級林業(yè)黨組主體責(zé)任的落實(shí),保證班子成員的廉潔自律。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”;認(rèn)真貫徹民主集中原則,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級;始終站穩(wěn)政治立場,保持政治清醒,凡是上級作出的決策部署,不折不扣地執(zhí)行,做到令行禁止。要強(qiáng)化科學(xué)決策,按規(guī)定研究決定“三重一大”事項(xiàng),堵塞貪腐漏洞。要加大民生監(jiān)督,切實(shí)加大監(jiān)督問責(zé)力度,確保民生項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,民生資金安全運(yùn)行、民生利益不受侵害。要針對出現(xiàn)的問題,認(rèn)真剖析原因,加強(qiáng)預(yù)防教育,保護(hù)好林業(yè)干部。
(四)強(qiáng)化督查考核
市林業(yè)局將加大對當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的督查考核力度,對工作措施不落實(shí)、進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力的縣(區(qū)),將在全市進(jìn)行通報(bào)批評,對林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并按《綠化畢節(jié)動態(tài)跟蹤考核辦法》等考核規(guī)定,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。各縣(區(qū))也要積極向縣委、縣政府匯報(bào),加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核督查力度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的問責(zé)力度,確保各項(xiàng)工作,尤其是退耕還林工作的推進(jìn)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)十分艱巨,大家一定要高度重視起來,緊張起來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,多想辦法,多謀良策,努力突破工作瓶頸,開創(chuàng)工作新局面。我相信,在大家的努力下,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作一定能順利推進(jìn),圓滿完成!
謝謝大家!