
藥監(jiān)局人文精神大培育講話提綱
- 更新時(shí)間:2021-03-10 16:24:28
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以下是為您推薦的《藥監(jiān)局人文精神大培育講話提綱》,希望能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
藥監(jiān)局人文精神大培育講話提綱第1篇
一、什么是人文精神?
為了理解準(zhǔn)確人文精神內(nèi)涵,首先要理解人文知識(shí)的內(nèi)涵,并搞清人文知識(shí)與人文精神的關(guān)系。人文知識(shí)是人類認(rèn)識(shí)、改造自身和社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié);人文精神則是人文知識(shí)化育而成的內(nèi)在于主體的精神成果,它蘊(yùn)含于人的內(nèi)心世界,見之于人的行為動(dòng)作及其結(jié)果。人文知識(shí)的載體主要是各種媒體,獲取人文知識(shí)可憑借視聽,可以從課堂上、媒體中獲取;人文精神的載體在人自身,人文精神的獲得必須經(jīng)過(guò)人文知識(shí)的內(nèi)化、整合而變成主體的意識(shí)、思想、情感等生命體驗(yàn)和善行。人文知識(shí)的呈現(xiàn)可以在口頭上、試卷中;人文精神的表現(xiàn)卻只能在人的情感里、實(shí)踐中、行動(dòng)上,再高明的命題手僅以試卷也考不出人們的人文精神,因?yàn)槿说木裨诩埳鲜?ldquo;答”不出來(lái)的。所以人文知識(shí)不同于、更不等于人文精神;有了人文知識(shí)并不一定具有人文精神。例如,有些大學(xué)生(甚至是人文學(xué)科的大學(xué)生)、研究生,他們學(xué)了不少人文知識(shí),卻并不一定都具有相應(yīng)的人文精神;而有些識(shí)字不多的農(nóng),沒(méi)有讀過(guò)像樣的人文課程,卻往往表現(xiàn)出真誠(chéng)、正直、公道、正義、善良、利他等人文精神。這是因?yàn)椋髮W(xué)生學(xué)的是書本上的人文知識(shí),如果沒(méi)有內(nèi)化為自己的意識(shí)、思想和情感,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為良好品德和善行,那就只能是口頭上的知識(shí)而已;有些農(nóng)民雖然沒(méi)學(xué)過(guò)多少書本上的人文知識(shí),卻因?yàn)樯L(zhǎng)在傳統(tǒng)文化積淀深厚、人文氛圍濃郁的環(huán)境里,長(zhǎng)期的熏陶感染、潛移默化,而使他們具有了體現(xiàn)人文精神的思想、情感和行動(dòng)。當(dāng)然,這并非說(shuō)書本上的人文知識(shí)就不重要、可有可無(wú)了;有了人文知識(shí),就為培養(yǎng)人文精神提供了廣闊的理性知識(shí)背景——此不待言;這里強(qiáng)調(diào)的是,人文知識(shí)一定要經(jīng)過(guò)內(nèi)化轉(zhuǎn)變?yōu)槿宋乃仞B(yǎng),變?yōu)樽约旱囊庾R(shí)、思想、情感乃至行動(dòng),也就是塞繆爾·斯邁爾斯所說(shuō)的:“知識(shí)、學(xué)問(wèn)應(yīng)該和善行結(jié)合。”
人文精神主要特點(diǎn):歷史的、發(fā)展的、具體的。
二、為什么要進(jìn)行人文精神大培育?
這里我只談個(gè)要點(diǎn),不具體展開。一是貫徹落實(shí)市委市府、市藥監(jiān)局、縣委縣府的文件精密度及工作要求。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。三是人民群眾特別是青少年的信仰教育的需要。四是借鑒國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)。
三、怎樣培育我們藥監(jiān)局的人文精神?
這是我所講的重點(diǎn)。根據(jù)縣上文件要求,樹立八種意識(shí),八破八立等要求。結(jié)合我局實(shí)際情況,我提出以下意與大家共勉。
首先倡導(dǎo)四破四立。什么是破,就是批評(píng),就是反對(duì),就是否定。什么是立,就是肯定,就是提倡,就是表?yè)P(yáng)。
一破敷衍塞責(zé),立盡職盡責(zé)。一個(gè)人的能力有大小,但工作態(tài)度是第一重要的。工作責(zé)任感是工作態(tài)度的集中體現(xiàn)。因此,我們首先倡導(dǎo)是責(zé)任意識(shí),要盡職盡責(zé),而不要敷衍塞責(zé)。辦公室有辦公室的責(zé)任,就要時(shí)刻發(fā)揮好參謀助手,中心樞紐作用。綜合科就要履行好綜合科的責(zé)任,行證許可,法律法規(guī)宣傳教育,分片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等工作效果的好壞首先體現(xiàn)在科室人員的責(zé)任意識(shí)的有無(wú)和強(qiáng)弱。市場(chǎng)科也要認(rèn)真履行好相關(guān)職能職責(zé)。敷衍塞責(zé)的工作態(tài)度,上對(duì)不起黨,下對(duì)不起人民,更重要的是對(duì)不起自己。說(shuō)明你過(guò)得很空虛,很不踏實(shí)。為此,要把工作當(dāng)作樂(lè)趣,當(dāng)作享受。所以,我們?nèi)ジ形蚝腕w味起馬克思他老人家說(shuō)的話“勞動(dòng)是最幸福的”。
二破自滿自卑,立競(jìng)爭(zhēng)拼搏。工作上或者有這樣現(xiàn)象,我經(jīng)驗(yàn)足,辦法多,人際關(guān)系好,所以滋長(zhǎng)自滿情緒。有的工作破罐破摔,管他冬夏與秋冬,滋生自卑思想。這些都不好。自滿則不求進(jìn),易成個(gè)人英雄。自卑則只求退,易悲觀厭世。這些現(xiàn)象對(duì)個(gè)人身心健康不利,對(duì)單位集體也有侵蝕作用。淡化責(zé)任和榮譽(yù)。所以,我在這里大力倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)拼搏。自然規(guī)律是在弱肉強(qiáng)食中穩(wěn)定,在激烈競(jìng)爭(zhēng)拼搏中發(fā)展,在生態(tài)平衡中和諧。我們應(yīng)該順應(yīng)自然規(guī)律,競(jìng)爭(zhēng)拼搏,工作上比奉獻(xiàn),比成績(jī)。存流行一句話,今天工作不努力,明天努力找工作。作為機(jī)關(guān)工作人員,也要有危機(jī)意識(shí)。我們的飯碗也不是鐵飯碗。你不努力工作,年終考評(píng)不過(guò)關(guān),也就有可能下崗失業(yè)。在這里,我們單位目前也確實(shí)存在大鍋飯一起吃,工作一起混工資照拿,獎(jiǎng)金照發(fā)的現(xiàn)象。但是你個(gè)人要有生存的危機(jī)感,你換一個(gè)單位,調(diào)一個(gè)工種,變一個(gè)環(huán)境憑什么立業(yè),憑什么生存?
三破得過(guò)且過(guò),立創(chuàng)新求精。做一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)。沒(méi)有朝氣,懶散軟浮。把自己不能勝任工作當(dāng)作拒絕工作的理由。人非生而知之,都是在后天實(shí)踐中學(xué)來(lái)的。人都是從未知到已知,再?gòu)囊阎轿粗h(huán)往復(fù),以至無(wú)窮。我要大聲疾呼,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教,創(chuàng)新求精。特別是在我們基層分局,就是基層醫(yī)院一樣,中藥、醫(yī)藥、內(nèi)外婦兒各科樣樣都要學(xué)都要抓。擬辦文件、宣傳教育、行政執(zhí)法每項(xiàng)工作也要學(xué),我要倡導(dǎo)一種工作理念,一種生存法則,在藥監(jiān)分局我能勝任每一份工作。不管你哪位領(lǐng)導(dǎo)交辦我的事情,我都充滿自信地說(shuō):我能行!我希望我今后不要聽到我不熟悉這件工作,我不干這樣的話了。我觀察了一下,平常在電腦面前真正用于充電學(xué)習(xí)的同志還是不多,給了你學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)你工作態(tài)度不好、工作效率仍然低那就請(qǐng)你捫心自問(wèn)一下:責(zé)任感哪兒去了?首先對(duì)得起自己?jiǎn)幔?/p>
四破因循守舊,立積極進(jìn)取。單位有這樣幾種現(xiàn)象:有的年齡偏大,沒(méi)有目標(biāo)了。有的一時(shí)遇到點(diǎn)困難不思進(jìn)取了。有的看問(wèn)題沒(méi)有看到主流不敢進(jìn)取了。有的干脆就沒(méi)有目標(biāo)了。總之表現(xiàn)在工作上就是因循守舊,漫無(wú)邊際,消極無(wú)為。上班打游戲,下班打麻將。上網(wǎng)聊天樂(lè),下網(wǎng)紅霞飛。此風(fēng)要止。要有進(jìn)取心。你要退休了嘛,就進(jìn)取一個(gè)以工作的樂(lè)趣使自己身心健康長(zhǎng)壽的目標(biāo)。你覺(jué)得前途暗淡你就進(jìn)取一個(gè)通過(guò)努力工作提高待遇的目標(biāo)。你認(rèn)為工作難度大你就進(jìn)取一個(gè)團(tuán)結(jié)一批同志幫你的目標(biāo)。
其次要認(rèn)真做“四好員工”
首先要做好宣傳員。用生動(dòng)活潑的形式將食品藥品安全知識(shí)、法律知識(shí)、時(shí)事知識(shí)宣傳到食品藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之中去。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)工作步子停留在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車輪子轉(zhuǎn)動(dòng)在主干道工作局面,要將工作深入到最基層,深入到廣大人民群眾之中。其次要做好執(zhí)法員。要努力培養(yǎng)法律意識(shí),捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。科學(xué)規(guī)范行政、公平嚴(yán)明執(zhí)法。為了人民群眾的利益,為了法律的尊嚴(yán),要敢于作為。這體現(xiàn)出工作責(zé)任心的有無(wú)。如果只停留在這個(gè)層面,那很不夠,也不一定有較好的工作效果,人民群眾也不一定就此滿意。還要善于作為。俗話說(shuō),好事須辦好。這是工作能力和水平強(qiáng)弱高低問(wèn)題,也非一日之功就爐火純青。所以,還要做好協(xié)作員。個(gè)人能力有限,集體力量無(wú)窮。兩人智慧勝一人。同志之間、上下之間要持誠(chéng)信之道,虛心寬容,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)協(xié)作。宣傳員、執(zhí)法員、協(xié)作員最終都體現(xiàn)在為人民服好務(wù)之中。因此,作好服務(wù)員一定要少些衙門氣,多些親切情。換個(gè)角度想,調(diào)個(gè)方法做。多讓人民群眾豎大拇指,少讓自己指指點(diǎn)點(diǎn)。把關(guān)系到人民群眾的飲食安全和用藥權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
最后,要落實(shí)四條保障措施。四條措施分門別類說(shuō)明,一是在領(lǐng)導(dǎo)層面上,就是營(yíng)造有利于工作的和諧氛圍,提高職工福利待遇。二是職工層面上,借用美國(guó)西點(diǎn)軍校“責(zé)任、榮譽(yù)、國(guó)家”校訓(xùn),我提出對(duì)全體干部要求:責(zé)任、榮譽(yù)、事業(yè)”。三是公共層面上,做好“四自”:自重。時(shí)刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”。堅(jiān)決拒絕到藥監(jiān)衛(wèi)士身份不符的活動(dòng)。自省。“吾日三省吾身”。什么事可做,什么事不可為;哪些事做得好,哪些事做得不夠好。自警。就是用黨紀(jì)、國(guó)法、條規(guī)和反面典型告誡自己不要有任何越軌的行為,大是大非問(wèn)題保持頭腦
清醒,細(xì)節(jié)問(wèn)題也注意防范。自勵(lì)始終做到成績(jī)面前不滿足,失敗面前不氣餒;工作XX標(biāo)準(zhǔn),生活上低要求,始終保持了一股旺盛的斗志。
藥監(jiān)局人文精神大培育講話提綱第2篇
同志們:
市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。等會(huì),市委張正軍將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、鼎力擔(dān)當(dāng),全市食品藥品安全工作取得新成效
過(guò)去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、保安全,強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展 ” ,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項(xiàng)工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。 全市按照食品藥品監(jiān)管部門 “ 三定方案 ” 有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及 8 個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等 4 個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門,全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)斷檔,監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì),下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門 , 食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí),形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。 推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管, “ 一個(gè)中心,三個(gè)系統(tǒng)” 食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn),在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會(huì)議,市委張正軍代表市委、市政府在會(huì)上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn),時(shí)任省委、副省長(zhǎng)、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院食安辦在我市召開全國(guó)基層食品安全工作體系建設(shè)研討會(huì)。中央電視臺(tái)專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“ 從田頭到餐桌 ” 的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),在宜昌城區(qū)10 個(gè)菜市場(chǎng)和 120 個(gè)肉品經(jīng)營(yíng)戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入,建立食品添加劑入庫(kù)臺(tái)帳、使用臺(tái)帳、食品及原料進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū) 300 多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。 開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作,對(duì)全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查,監(jiān)督抽驗(yàn) 130 批,召回銷毀不合格藥品 247.44 萬(wàn)粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè) 17 家、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 842 家,查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項(xiàng)整治,檢查餐飲服務(wù)單位 884 家,發(fā)放監(jiān)督意見書 260 份,妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購(gòu)進(jìn)、零儲(chǔ)存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達(dá)《監(jiān)督意見書》 278 份,停業(yè)整頓 289 家,探索建立了無(wú)證小餐飲備案管理機(jī)制,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無(wú)證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉(cāng)儲(chǔ)糧食 ” 等食品安全專項(xiàng)整治,取締了城區(qū) 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區(qū) 7 家豆芽菜加工店集中規(guī)范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤,進(jìn)一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場(chǎng);通過(guò)糧食專項(xiàng)檢查,全市 “ 四無(wú) ” 糧倉(cāng)達(dá)到 99% ,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信道德意識(shí)和公眾的食品藥品安全意識(shí)。
(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。 以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo),堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級(jí)聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位, “ 建設(shè)一個(gè),輻射一片 ” 的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)示范基地創(chuàng)建,已有 65 家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建, 27 家食品經(jīng)營(yíng)者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會(huì)授予食品安全示范店稱號(hào);質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建 “ 落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)” 活動(dòng),向全省推選 4 家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位, 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,申報(bào)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū) 4 家, “ 紅旗食堂 ”28 家,示范店50 家,示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店 48 家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽(yáng)市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當(dāng)陽(yáng)市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。 全力保證基本藥物質(zhì)量,落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá) 100% ;加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版 GMP 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí),確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國(guó) 20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 推行 “ 直通車 ” 服務(wù),開展 “ 到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題 ” 活動(dòng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽(yáng)光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目 2 個(gè),新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè) 2 家,完成藥品補(bǔ)充申請(qǐng) 27 個(gè),新申報(bào)注冊(cè)品種 8 個(gè),新取得文號(hào)品種 1 個(gè),藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 36 家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 4 萬(wàn)多家,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)食品藥品安全工作躍上新臺(tái)階
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè) “ 三年出形象、五年成規(guī)模 ” 的起步之年,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,大力踐行 “ 以人為本、監(jiān)管為民 ” 科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo),進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn),積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實(shí)食品藥品安全長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí),加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺(tái)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過(guò)層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核、落實(shí) “ 一票否決” 制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施,落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核,推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析食品藥品安全形勢(shì),研究部署重點(diǎn)工作,落實(shí)部門職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。 一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標(biāo),扎實(shí)開展食品安全 “ 四級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ,確保示范總量擴(kuò)大到 30% 以上。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。 一是以推進(jìn)藥品新版 GMP 認(rèn)證為重點(diǎn),嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照 “ 標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長(zhǎng) ” 的總要求,督促企業(yè)合理安排進(jìn)度,加快推進(jìn) GMP 實(shí)施,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析,建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測(cè);加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),著力提高藥品上市后再評(píng)價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號(hào);組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級(jí)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版 GSP 為重點(diǎn),推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn),保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無(wú)縫隙” 網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購(gòu)銷渠道管理,繼續(xù)打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)藥品購(gòu)銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來(lái)抓,落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任,強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,提高食品安全溯源水平。推行 “ 標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化 ” 日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn) 12331 投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,構(gòu)建大信訪工作格局,提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),建立信用檔案,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識(shí),引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問(wèn)題,凝聚全社會(huì)關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,全面開展綜合治理。三是有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、分步驟按照 “ 規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),分類解決問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制,解決 “ 小餐飲 ” 問(wèn)題;大力規(guī)范豆制品市場(chǎng),扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強(qiáng),積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點(diǎn),積極推進(jìn)餐廚廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理,從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問(wèn)題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無(wú)證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假?gòu)V告等專項(xiàng)整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。 一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市食品藥品安全 “ 十二五” 規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo),整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)資源作用,發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭(zhēng)取對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的投入支持,盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 一是繼續(xù)堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平 ” 的工作思路,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭(zhēng)取政策,引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務(wù)力度,促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽(yáng)光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級(jí);積極參與農(nóng)業(yè) “ 雙百” 工程,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展 GAP 認(rèn)證;加大招商引資力度,有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。
三、競(jìng)進(jìn)提質(zhì),奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面
勇?lián)率姑_創(chuàng)新局面,隊(duì)伍是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效,結(jié)合“ 學(xué)習(xí)貫徹,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī) ” 主題實(shí)踐活動(dòng)和 “ 能力作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng),凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé),使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 提質(zhì) ”的基礎(chǔ)、 “ 競(jìng)進(jìn) ” 的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步解放思想。 要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“ 穩(wěn) ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來(lái),大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過(guò)去,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),敢于打破常規(guī)、突破 “ 慣例 ” ,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。
(二)進(jìn)一步提能善政。 一是要振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,是永無(wú)止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感,必須要有忠于職守、默默無(wú)聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì),增長(zhǎng)本領(lǐng)。要有知識(shí)不足、能力恐慌的危機(jī)感,自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問(wèn)題、思考對(duì)策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務(wù)實(shí)。要以競(jìng)進(jìn)的姿態(tài)、 “ 先 ”“ 優(yōu) ” 的意識(shí)和跳起來(lái)摘桃子的精神,高點(diǎn)定位,腳踏實(shí)地,履職盡責(zé),積極作為,營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 一是要嚴(yán)格落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ,力行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實(shí)事辦好事,當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī),大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,承載著時(shí)代新要求,肩負(fù)著黨委政府重托,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),激情跨越,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
藥監(jiān)局人文精神大培育講話提綱第3篇
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神,動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來(lái),集中時(shí)間,集中力量,扎實(shí)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,確保全縣人民飲食用藥安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接國(guó)慶和全運(yùn)會(huì)。剛才,吳局長(zhǎng)傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面,就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。近年來(lái),在我國(guó)食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量增加,品種豐富的同時(shí),食品藥品安全問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂,不法企業(yè)、商販制假售假等等,導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā),毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問(wèn)題屢遭曝光,觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件,震驚全國(guó),引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全,已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無(wú)時(shí)無(wú)刻都在關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求,各部門、單位分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,06年通過(guò)了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收,07年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查,08年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生大的食品藥品安全事件,維護(hù)了廣大群眾的切身利益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中,各職能部門的同志們盡職盡責(zé),加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間,做了大量工作,成績(jī)值得肯定。
就我縣來(lái)看,同全國(guó)一樣,食品藥品安全問(wèn)題仍然不同程度的存在,主要表現(xiàn)為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標(biāo)和殘留問(wèn)題;食品加工企業(yè)小而散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng),從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問(wèn)題;一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過(guò)期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生,不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部,致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘。因此,在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)該看到,我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要從保增長(zhǎng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī),甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國(guó)家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施,這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),盡管沒(méi)有發(fā)生類似事件,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。如果我們對(duì)此掉以輕心,麻痹大意,一旦釀成重大安全責(zé)任事故,不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì),而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆,防微杜漸,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在今年召開的全國(guó)兩會(huì)上,不論是在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中,還是在代表、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問(wèn)題之首。國(guó)家2月份出臺(tái)了《食品安全法》,為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境,既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng),貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。大家都知道,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局局長(zhǎng)引咎辭職,石家莊市委書記、市長(zhǎng)、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、食藥監(jiān)局局長(zhǎng)等被免職,原三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)被判刑。這些都說(shuō)明,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級(jí)政府對(duì)此越來(lái)越重視,對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來(lái)越大,不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單,而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán),甚至要丟飯碗。今年是建國(guó)60周年,全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦,這些重大活動(dòng),都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺(jué),提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真分析,突出重點(diǎn),制定好工作方案
食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)持常抓不懈。年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知,決定利用三年的時(shí)間,進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí),藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通,對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件,各職能部門要在自查自糾階段,根據(jù)方案的總體要求,把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求,認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方,進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找職能交叉的地方,把容易出問(wèn)題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來(lái)。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,把任務(wù)逐條梳理,進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,明確今年要徹底解決哪些方面,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重點(diǎn)突出,有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí),要注意把好關(guān),使各部門的工作便于督促和考核,為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,要注意以下幾點(diǎn)。
(一)分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問(wèn)題,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒(méi)有具體的監(jiān)管職能,但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制,各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求,要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,積極與各職能部門溝通信息,做好協(xié)調(diào)服務(wù),看好自己的門,管好自己的事,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求,對(duì)號(hào)入座,這一點(diǎn)大家都非常清楚,不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,要及時(shí)介入,積極偵查,決不姑息,真正起到懲處和震懾作用,向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí),動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來(lái)。要認(rèn)識(shí)到,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全,是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此,食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù),就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化自律意識(shí),完善內(nèi)部管理制度,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是遵紀(jì)守法的,但也有少數(shù)企業(yè),為了追求利潤(rùn),不擇手段參雜使假,生產(chǎn)不合格的食品。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),掛“誠(chéng)信牌”,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的,要加大處罰力度,該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天,我們也請(qǐng)來(lái)了部分企業(yè)代表參會(huì),希望你們要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā),誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來(lái),雖然我們做了不少工作,但是,從全市來(lái)看,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后。對(duì)此,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通,示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上,積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,工作量大,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無(wú)縫隙覆蓋、無(wú)漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等多種形式,建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治,堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來(lái)越高的新形勢(shì)、新任務(wù),大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上,要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管,向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上,要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上,要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化,層層分解,級(jí)級(jí)落實(shí),抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
同志們,這次食品藥品安全集中整治行動(dòng),是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,立即行動(dòng),全力以赴,苦干實(shí)干,集中精力扎實(shí)開展集中整治行動(dòng),為構(gòu)建和諧濟(jì)陽(yáng)、平安濟(jì)陽(yáng)付出我們應(yīng)有的努力。