副檢察長在全市民行檢察工作會議上的講話
- 更新時間：2021-03-08 17:36:21
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發言稿
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副檢察長在全市民行檢察工作會議上的講話第1篇
同志們：
這次全市民行檢察工作會議是經市院黨組書記、檢察長XXX同志批準召開的。這次會議的主要任務是，對去年和今年一季度的工作進行總結，以會代訓，開展業務學習，進一步提高業務水平，學習貫徹全國、全省、全市檢察工作會議、廣東省民行檢察部門查處職務犯罪現場經驗交流會及前不久閉幕的市人大四屆二次會議的精神，研究部署今后一個時期的工作，推動我市民行檢察工作邁上新臺階。
市區院新一屆黨組成立以來，全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局，堅決貫徹院黨組的工作思路和工作部署，努力拼搏，開拓進取，在克服了很多困難的情況下，取得了較好的成績。在這次市四屆人大二次會議上，XXX檢察長的工作報告以94.8%的通過率高票通過，這里面也凝結了我們民行部門的一份心血。對全市民行檢察工作，市院黨組是滿意的。值此機會，我代表院黨組、XXX檢察長對全市從事民行檢察工作的同志表示感謝和親切慰問。
下面，就今后一個時期的工作提幾點意見：
一、強化精品意識，努力辦理一批精品案件。
辦理精品案件的思路，是XXX檢察長代表黨組提出的。這個思路符合科學發展觀，符合民行檢察工作發展的新形勢。實踐也證明這個思路是正確的。對民行工作來講，究竟什么是精品案件呢？我看，所謂精品案件，就是案件辦得準、辦案程序規范、社會影響大、辦案效果好的案件。精品案件不僅可以是民事行政案件，也可以是查處職務犯罪案件，不僅可以是抗訴案件，也可以是用促成和解、檢察建議等其他方式辦理的案件。無論是什么案件，無論以什么方式辦理，只要是民事行政檢察職權范圍內的，符合上述條件，均是精品案件。XXX股份實業公司申訴案就是很典型的精品案件。
強化精品意識，要求大家要有扎實的法律功底，認真負責的精神，還要有敏銳的判斷力。近幾年，民行申訴案件逐年上升，人少案多的矛盾在我市民行系統日趨凸現，對于有可能辦成精品的申訴案，必須以敏銳的判斷力，緊抓不放。集中人力、集中精力、上下配合，充分協調，加強跟蹤，力爭有一件辦成一件。精品案件就是我們的品牌，就是我們的亮點。
二、強化質量意識和規范意識，努力提高抗訴案件的改判率和改變率。
質量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質量提高到關乎民行檢察事業生存和發展的高度來認識其重要性。關于辦案質量和規范辦案問題，我在分管民行檢察工作后，已在多種場合反復強調過多次。但質量問題、規范問題怎么強調也不過分。如何保證辦案質量，規范辦案程序，過去一些好的作法要繼續保持。我這里還要強調幾點：一是嚴把受理關和立案關。在我分管民行工作后，市院已改變了過去受理即立案的作法。同時出臺了“申訴告知書”和新的立案標準，而且要求立案須報我審批。把好受理關和立案關，能夠為保證辦案質量打下良好的基礎。二是嚴把審查關。要完善和規范案件集體討論機制。會前要有充分準備，吃透案情，會后要有詳細討論記錄，闡明觀點。法律文書要規范，要有說理性。對抗訴案件、重大疑難的提請抗訴案件及重大事項應提交檢委會討論決定。最近市院辦理的郭維平案件，就準備提交檢委會討論。目前有關材料已準備好。三是做好協調與跟蹤。對有把握的案件，要敢于堅持原則、排除阻力、據理力爭。四是要做好個案的分析與總結工作。為什么改了，為什么沒有改，我們要認真分析原因，總結經驗，以利提高辦案水平，提高質量。對于辦案質量和規范辦案，我這里也希望各區院分管檢察長要切實負起責任來。
三、強化偵查意識，充分發揮偵查權的作用，推動民行檢察工作發展。
賦予民行檢察部門查處職務犯罪職權有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這里我不想展開講。我這里要強調的是，我們要強化偵查意識，增強責任感和緊迫感，力爭產生實效，打開工作局面。自2004年9月高檢院下發《關于調整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來，全國的情況不說，而就我們XX省而言，部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像XX、XX的民行部門都做得很好，取得了突破，打開了局面，被省院推薦為典型。在前不久舉行的現場會上進行了經驗介紹。說實話，在這項工作方面，兄弟市院走在了我們前面，我們落后了。我們應該向他們學習。在全市檢察工作會議上，XXX檢察長也明確要求“要充分運用偵查權這個手段，注意發現裁判不公背后隱藏的職務犯罪線索，加大對審判人員、執行人員職務犯罪的查處力度，通過偵查權的行使提高監督實效”。如不較快打開局面，XX市民行工作的權威、形象就會受損，也辜負市院黨組和上級檢察機關的殷切期望。所以，我希望各區院高度重視這項工作，民行的同志要強化偵查意識，要加強學習。象這次會議的學習方式就很好。必要時，組織一次與先進市院的工作交流。要上下同心，共同努力，力爭使這項工作產生實效，打開工作局面，促進我市民行工作邁上新臺階。
四、強化整體意識，積極推進“辦案一體化”。
“辦案一體化”是市院和上級檢察機關的要求，更是民行檢察工作的內在要求。由于現行法律框架上的設計，民事行政檢察工作長期存在“倒三角”的現象，這種現象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區院人手相對較多而案源不足的矛盾。不解決好這個矛盾，勢必浪費辦案資源，導致效率不高。省院提出要建立“以市院為主體、縣院為協助、省院指導把關”的辦案體制。我們XX市地理面積不大，行政建制單一，通信聯絡方便，理應在“辦案一體化”方面做得更好。推進“辦案一體化”，總的目標是上下聯合辦案，簡化審查環節，減少重復勞動，提高工作效率，保證辦案質量。我們要圍繞這個總目標，積極探索“辦案一體化”的工作措施、工作方式和工作機制。過去我們采取過一些措施，但我們還是要注意總結經驗，學習借鑒外地的好作法，認真研究，積極探索，進一步整合資源，把“辦案一體化”提高到一個新階段、新水平。
五、強化創新意識，以創新推動民行工作發展。
XX市是一個創新型的城市，創新的文化氛圍很濃。各個單位、各行各業都鼓勵創新。沒有創新就沒有發展。民行檢察工作法律規定比較籠統、不具體，創新就更有必要，也有更大的空間。我們要按照市院提出“特別敢創新”的要求，解放思想，求真務實，做到不斷創新，不斷適應形勢發展的需要，適應辦案的需要。我這里想著重強調兩點：一是積極探索民事公益訴訟。開展民事公益訴訟，是人大代表的呼聲，是人民群眾的呼聲，市人大常委會也給予了高度重視。前段時間，我們在市人大的大力支持下，做了大量的工作。這項工作還要繼續下去。二是創新工作方式。如保證辦案質量的機制問題、“辦案一體化”問題、檢察建議的適用問題等等，都需要以創新的意識，做好研究、認真解決，推進工作發展。
六、強化紀律意識，推動隊伍建設。
隊伍建設是做好民行檢察工作的根本和保證，必須長抓不懈。要按照市委提出的“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作部署和市院黨組關于“從嚴治檢”的各項要求，嚴字當頭，從嚴要求，從嚴管理，把我市民行隊伍打造成一支紀律嚴明、精干高效、廉潔公正、戰斗力強的隊伍。在紀律問題上，我們決不能含糊。市院已有教訓，這次四屆人大二次會議上，代表們也有議論。我希望我們從事民行檢察工作的同志要引以為戒，做遵守紀律的模范，不要做違反紀律的反面典型。
同志們，我市民行檢察工作面臨著新形勢、新任務，全市民行檢察系統要在市院黨組的正確領導下，按照“特別敢創新、特別能辦案、特別會監督”的要求，求真務實，真抓實干，團結拼搏，開拓創新，譜寫我市民行檢察工作新篇章。
副檢察長在全市民行檢察工作會議上的講話第2篇
為了貫徹落實好全國“兩會”精神，以“兩會”精神來指導,今年南寧的民事行政檢察工作更好的開展。3月21日,按照厲行節約,反對鋪張浪費的工作作風,南寧市檢察院以視頻會議的形式,召開了2013年全市檢察機關民事行政檢察工作會議,南寧市檢察院黨組成員、副檢察長出席會議并講話。
在會上，南寧市檢察院民事行政檢察處秦浩原處長總結2012年全市民事行政檢察工作的開展情況。
據了解，2012年南寧市檢察機關民行部門共受理各類民事、行政申訴案件751件,同比增長102.43%，其中立案審查610件，同比增長303.97%;發出再審檢察建議391件;開展違法行為調查或執行監督發出檢察建議541件;辦理督促起訴346件,成功316件;辦理支持起訴149件,成功120件;協調和解成功25件。
在民行隊伍建設方面,南寧市檢察院不斷組織民行部門干警積極開展專項業務、崗位大練兵、邀請專家授課等培訓方式，使得民行檢察隊伍專業化道路越走越順暢。在去年全區第二屆民事行政檢察優秀辦案能手競賽活動中,南寧市檢察院兩名民行獲得全區民事行政檢察“十佳辦案能手”榮譽稱號;選送的13篇法律文書在參加第二屆廣西檢察機關民事行政檢察法律文書評比活動,有11篇獲獎,其中2篇被評為“十佳民行檢察法律文書”。
楊遠波副檢察長充分肯定了2012年全市民事行政檢察工作取得的成績，在部署2013年全市民行工作時，楊遠波副檢察長要求全市民行部門的檢察干警要繼續努力鉆研今年一月新修改出臺后的《民事訴訟法》,能充分合理的運用新《民事訴訟法》里的內容開展抗訴、提請抗訴、檢察建議等多種監督工作,提高隊伍執法辦案能力,保證群眾訴求渠道的暢通,努力成為一支忠誠可靠,人民信任的民行隊伍,為廣西首府南寧加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”、在全區率先全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
副檢察長在全市民行檢察工作會議上的講話第3篇
根據要求，現將個人述職述廉述學述法情況報告如下：
一、認真履職，埋頭實干，圓滿完成工作任務
今年5月，我從經貿委調入院里工作，分管控告申訴、人民監督員聯系工作。幾個月來，主要作了以下幾項工作：
一是抓好全國文明接待室創建工作。創建全國文明接待室是我院年度爭先創優工作的重要內容，也是控申業務提升的重要抓手。6月份，我與控申科的同志一道，利用 3個月的時間，加班加點，努力工作，一手抓硬件建設，一手抓軟件建設，取得了明顯成效。硬件建設上，按要求增設了檢察長接待室、會議室、情緒疏導室、會談室、調解室，安裝安全監控系統，并將信訪條例、政策法規公布上墻，讓來訪者一目了然；在軟件資料的準備上，對近3年以來創建工作資料進行全面歸檔整理，做成近200個文件盒，在迎接省院考核驗收中受到好評。
三是抓好刑事被害人救助工作。刑事被害人救助是今年中央政法委根據刑事案件被害人中弱勢群體的特殊情況新提出的，各地都在試行。我根據刑事案件較多的特點，認真協調區政法委，在院里業務經費不足的情況下，想方設法對受害弱勢群體開展救助，全年共救助14人，發放救助資金近6000元，受到受害人的普遍歡迎。
四是有效處理涉檢信訪矛盾。吳宜才信訪案是省檢察院交辦、督辦的，由于案件時間較長，加之吳宜才多年鬧訪纏訪，去京赴省，嚴重干擾省、市院領導和區委、區政府主要領導大量精力。今年以來，我與區信訪局、所在地社區經多次反復做工作，現已圓滿解決，吳表示息訴息訪。王儒珠信訪案，已由市院控申部門受理，近期亦將結案。
二、嚴于律己，廉潔奉公，保持良好形象
一是認真執行黨風廉政建設責任制。工作中堅持做到“八個禁止”。 對照責任制要求，本人沒有跑官要官，沒有能力借選撥任用干部之機謀取私利；沒有收受干股、違規投資證券和期貨式其他委托理財的名義獲取不正當利益；沒有以明顯低于或者高于市場價買賣商品房、違規購買經濟適用房等情況；沒有收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股標及其他有價證券，消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品規定情況；沒有為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規定情況；沒有用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規定情況；沒有利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財，沒有利用工作調動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學、參軍等名義大操大辦；執行配偶、子女從業規定及其現行從業情況；沒有參與博等；沒有用公款大吃大喝、工作日中午沒有飲酒、沒有用公款高消費娛樂和健身活動；沒有用公款出國（境）或國內旅游及遵守出國規定；執行公務用車配備、使用和管理等規定情況；執行禮品禮金登記、重大事項報告等制度；執行對身邊工作人員的教育、管理和監督等規定。
二是奉公守法，遵守紀律。因公出差，嚴格差旅費有關規定；節假日、休息期間，保持形象，不博，不參加營業性娛樂場所，不接受案件當事人吃請。
三、加強學習，提高業務，適應工作需要
一是加強政治理論、時勢政治的學習。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，充分認識“十二.五”發展歷史重要性及歷史地位，加快思想解放，適應新形勢發展需要。
二是積極參加主題教育活動。5月份省、市院集中舉辦“檢察官職業道德講座”，本人堅持每課必到，認真做筆記，認真撰寫學習體會；每月參加區委、區政府舉辦的 “經濟發展論壇”，平時堅持讀書、筆記、思考，認真閱讀《公務員公共政策讀書》、《公務員依法行政能力》和《江蘇省公務員保密知識讀書》等書籍，把所學知識用于指導工作實踐。
三是主動學習法律業務知識。平時抓緊時間學習《刑法罪名精釋》，勤思善問；對提交檢委會討論的各類案件，認真聽取承辦人對案件的分析，認真體會其他委員對案件的理解、分析，豐富、充實自己對個案的分析、思考。
四、聯系實際，學法用法，加強綜合治理和平安創建
按照高檢院推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，積極組織社會治理綜合治理和平安創建工作。一是與公安聯動。采取與公安聯席會的形式，及時掌握區域社會治安動態與特點，向區委、區政府報告，及時提供準確的社會治安信息；二是與校園互動。6月份，根據省院通報的連續發生在校園的刑事案件，引起社會和網絡的高度關注。為了防止在區域內的校園尤其是幼兒園發生類似惡性案件，我及時向院黨組提出預防和防范建議，并組織相關干警到重點小學，如小學、淮海路小學、崇華小學和部分幼兒園走訪，了解校園周邊治安情況，提出針對性工作措施，受到學校的好評。三是與社會同步。綜合治理與平安創建工作是社會系統工程，不能光靠政法機關，而要靠社區、學校、工廠、企業等共同努力，齊抓共管。作為檢察機關來說，有責任、有義務為綜合治理、平安創建作出貢獻，并不斷創新工作平臺和方式方法。在日常工作中，我按照院里統一安排，抓好檢察開放月活動、舉報宣傳周活動、檢察論壇、檢察長接待日等，不斷地、由淺入深地進行法制宣傳教育，讓更多的人學法守法，讓更多的人體會到法治社會和平安創建給人們帶來的實惠和幸福感。