什么是特困人員？特困人員認定條件
- 更新時間：2019-03-26
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常識名詞
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為進一步規(guī)范特困人員認定工作，確保特困人員救助供養(yǎng)制度公開、公平、公正實施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（國發(fā)〔2016〕14號），民政部制定了《特困人員認定辦法》。
其中，特困人員具體認定條件如下：
第四條 城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：
（一）無勞動能力；
（二）無生活來源；
（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。
第五條 符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為本辦法所稱的無勞動能力：
（一）60周歲以上的老年人；
（二）未滿16周歲的未成年人；
（三）殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；
（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。
第六條 收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩邑敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認定為本辦法所稱的無生活來源。
前款所稱收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入,不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。
第七條 特困人員財產(chǎn)狀況認定標準由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府民政部門制定，并報同級地方人民政府同意。
第八條 法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力：
（一）具備特困人員條件的；
（二）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的；
（三）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監(jiān)獄服刑的人員，且財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的；
（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。
第九條 未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認定條件的，應(yīng)當(dāng)納入孤兒基本生活保障范圍，不再認定為特困人員。