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廣播電視安全播出管理規(guī)定光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

廣播電視安全播出管理規(guī)定光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

更新時間:2015-02-21

政府公文

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》

光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

國家廣播電影電視總局

一一年七月

第一章 總則 ..............................................................1

第一條 編制目的 .........................................................1

第二條 適用范圍 .........................................................1

第三條 分級保障原則 .....................................................1

第二章 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置要求...............................................2

第一節(jié) 光纜線路 ...........................................................2

第四條 光纜線路基本要求 .................................................2

第五條 中心站引接光纜線路 ...............................................2

第六條 節(jié)點站引接光纜線路 ...............................................2

第七條 中繼站引接光纜線路 ...............................................2

第二節(jié) 基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng) .......................................................2

第八條 SDH 傳輸系統(tǒng) .....................................................2

第九條 WDM 傳輸系統(tǒng) .....................................................3

第十條 傳輸網(wǎng)管系統(tǒng) .....................................................3

第三節(jié) 供配電系統(tǒng) .........................................................3

第十一條 外部電源 .......................................................3

第十二條 供配電 .........................................................4

第四節(jié) 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 .................................................5

第十三條 配線系統(tǒng) .......................................................5

第十四條 機(jī)房環(huán)境 .......................................................5

第十五條 電力和環(huán)境監(jiān)測 .................................................6

第十六條 安全防范 .......................................................6

第十七條 通訊設(shè)施 .......................................................6

第五節(jié) 維護(hù)器材 ...........................................................7

第十八條 備品備件 .......................................................7

第十九條 維護(hù)工具 .......................................................7

第六節(jié) 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出 .................................................7

第二十條 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出 .............................................7

第三章 廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置要求 ...........................................8

第一節(jié) 節(jié)目信號接入系統(tǒng) ...................................................8

第二十一條 接入光纜線路 ..................................................8

第二十二條 接入傳輸設(shè)備 .................................................8

第二節(jié) 節(jié)目信號處理系統(tǒng) ...................................................8

第二十三條 編解碼復(fù)用系統(tǒng) ...............................................8

第二十四條 節(jié)目監(jiān)測系統(tǒng) .................................................8

第三節(jié) 供配電系統(tǒng) .........................................................9

第二十五條 外部電源 .....................................................9

第二十六條 供配電 .......................................................9

第四節(jié) 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 .................................................9

第二十七條 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 ...........................................9

第五節(jié) 維護(hù)器材 ...........................................................9

第二十八條 備品備件 .....................................................9

第二十九條 維護(hù)工具和儀器儀表 ...........................................9

第四章 運維與技術(shù)管理.................................................... 10

1

第一節(jié) 運維體系 ..........................................................10

第三十條

運行維護(hù)組織體系 ............................................10

第三十一條 人員隊伍保障 ................................................10

第三十二條 運行維護(hù)基本原則 ............................................10

第二節(jié) 運行管理 ..........................................................11

第三十三條 運行指標(biāo) ....................................................11

第三十四條 技術(shù)指標(biāo) ....................................................11

第三十五條 規(guī)章制度 ....................................................11

第三十六條 運行流程 ....................................................12

第三節(jié) 維護(hù)管理 ..........................................................13

第三十七條 維護(hù)質(zhì)量要求 ................................................13

第三十八條 維護(hù)計劃 ....................................................13

第三十九條 維護(hù)操作規(guī)程 ................................................13

第四十條

維護(hù)分工、分界 ..............................................13

第四十一條 備件管理 ....................................................13

第四十二條 搶修管理 ....................................................14

第四十三條 代維管理 ....................................................14

第四節(jié) 技術(shù)管理 ..........................................................14

第四十四條 光纜線路安全防護(hù) ............................................14

第四十五條 應(yīng)急預(yù)案 ....................................................15

第四十六條 重要保障期 ..................................................15

第四十七條 試播期管理 ..................................................15

第四十八條 臨時停傳管理 ................................................15

第四十九條 運行變更管理 ................................................16

第五十條

施工管理 ....................................................16

第五十一條 事故管理 ....................................................17

第五十二條 報表管理 ....................................................17

第五十三條 技術(shù)資料 ....................................................17

第五十四條 技術(shù)安全 ....................................................18

第五十五條 檢查與考核 ..................................................18

第五十六條 風(fēng)險評估 ....................................................18

第五節(jié) 信息安全管理 ......................................................19

第五十七條 信息系統(tǒng)等級保護(hù) ............................................19

第五十八條 信息系統(tǒng)安全管理 ............................................19

第五十九條 安全防護(hù)措施 ................................................19

第六十條

數(shù)據(jù)安全 ....................................................19

第六十一條 監(jiān)控與響應(yīng) ..................................................19

第五章 附則 ............................................................. 19

第六十二條 本實施細(xì)則下列用語含義 ......................................19

第六十三條 規(guī)范性引用文件 ..............................................20

第六十四條 本實施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋 ..........................21

第六十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行 ..................................21

2

《廣播電視安全播出管理規(guī)定》光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第一章

總則

第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范光纜傳輸干線網(wǎng)(以下簡稱為光纜干線

網(wǎng))安全播出管理工作,根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》,制訂

本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則適用于光纜干線網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)配置及運行、維

護(hù)、技術(shù)管理工作。

本實施細(xì)則所稱光纜干線網(wǎng)指以光纖為介質(zhì),跨區(qū)域傳輸廣播電

視信號的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成。其中,

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括光纜線路、基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)、配線架

等附屬設(shè)施,廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括節(jié)目信號接入系統(tǒng)和節(jié)目信號處

理系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)、配線架等附屬設(shè)施。

第三條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、業(yè)務(wù)重要性,分別將光纜干線網(wǎng)

的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全播出保障等級分為一級、二

級,一級為最高保障等級。保障等級越高,對技術(shù)系統(tǒng)配置、運行維

護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的光纜

干線網(wǎng)應(yīng)提升安全播出保障等級。

(一)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分級。國家光纜干線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到一級基礎(chǔ)網(wǎng)

絡(luò)保障要求,省(自治區(qū)、直轄市)光纜干線網(wǎng)應(yīng)達(dá)到二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

保障要求,地市光纜干線網(wǎng)應(yīng)參照二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求執(zhí)行;

(二)廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)分級。為衛(wèi)星提供信號源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、

信號覆蓋全國的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中央和省級重要節(jié)目覆蓋全省的業(yè)務(wù)系統(tǒng)

應(yīng)達(dá)到一級業(yè)務(wù)系統(tǒng)保障要求,其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到二級業(yè)務(wù)系統(tǒng)保

障要求。

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第二章

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置要求

第一節(jié)

光纜線路

第四條 光纜線路的工藝標(biāo)準(zhǔn)和電氣指標(biāo)應(yīng)符合《廣播影視光纜

干線網(wǎng)工程施工驗收暫行技術(shù)規(guī)范》的要求,重要光纜線路宜設(shè)置光

纖自動監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測光纖電氣指標(biāo)。一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的每條干線光

纜(含引接線路)應(yīng)有 2 芯以上備纖。

第五條 中心站引接光纜線路應(yīng)符合以下要求:

(一)城區(qū)光纜宜采取管道或直埋敷設(shè)方式,其中至少有 1 條路

由為全程管道方式;

(二)二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的引接光纜線路應(yīng)有 2 條以上不同路由,每

條路由的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖;

(三)一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的引接光纜線路應(yīng)有 3 條以上不同路由,每

條路由的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖。

第六條 節(jié)點站引接光纜線路應(yīng)有 2 條以上不同路由,每條路由

的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖;在城區(qū)部分應(yīng)至少有 1 條路由為管道方

式。

第七條 中繼站引接光纜線路僅有 1 條路由時,其敷設(shè)應(yīng)為管道

或直埋方式。

第二節(jié)

基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)

第八條 同步數(shù)字系列(SDH)傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)符合 SDH 長途光纜傳輸工程設(shè)計有關(guān)規(guī)范的要求;

(二)二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)宜采用自愈環(huán)技術(shù),系統(tǒng)應(yīng)有統(tǒng)

一的外接時鐘源,設(shè)備的交叉板件、電源板件應(yīng)采取 1+1 備份方式;

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

(三)一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在符合二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求的基礎(chǔ)上,設(shè)

備的時鐘板等板件應(yīng)采用 1+1 備份方式,接口板件應(yīng)采用 N+1 備份

方式。

第九條 波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)符合長途光纜波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)工程設(shè)計有關(guān)

規(guī)范的要求;

(二)二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)每條波分鏈路至少有 1 個備波;

(三)一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在符合二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求的基礎(chǔ)上,在

線傳輸設(shè)備的電源板件應(yīng)采用 1+1 備份方式。

第十條 傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)SDH 網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合 SDH 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計有關(guān)

規(guī)范的要求,WDM 網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合 WDM 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計有

關(guān)規(guī)范的要求;

(二)二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)采用 1+1 備份方式;

(三)一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)在符合二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要

求的基礎(chǔ)上,宜配置異地備份;

(四)網(wǎng)管系統(tǒng)監(jiān)測異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。

第三節(jié)

供配電系統(tǒng)

第十一條

外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)中心站

1、二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)接入兩路外電,當(dāng)一路外電發(fā)生故障

時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞;

2、一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)接入兩路外電,其中至少一路應(yīng)為專

線;當(dāng)一路外電發(fā)生故障時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞。

(二)節(jié)點站

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

1、二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點站宜接入兩路外電,如只有一路外電,應(yīng)

配置自備電源;

2、一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點站應(yīng)接入兩路外電,當(dāng)一路外電發(fā)生故障

時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞。

(三)中繼站

應(yīng)保證一路以上穩(wěn)定可靠的外電。

第十二條

高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,

并符合以下規(guī)定:

(一)中心站

1、二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站的播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個以上引自不同

變壓器的獨立低壓回路,單母線分段供電并具備自動或手動互投功

能;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 6 小

時以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源(UPS)供電,UPS 電

池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 1 小時以上;宜配置自備電源;主

備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路;

2、一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)設(shè)工藝專用變壓器;播出負(fù)荷供電應(yīng)

設(shè)兩個以上引自不同變壓器的獨立低壓回路,單母線分段供電并具備

自動或手動互投功能;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時間應(yīng)滿足

設(shè)計負(fù)荷工作 8 小時以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS

電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 2 小時以上;應(yīng)配置自備電源或

與供電部門簽訂應(yīng)急供電協(xié)議,保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷

連續(xù)運行;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回

路。

(二)節(jié)點站

1、二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點站播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個以上獨立低壓回

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

路供電;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作

4 小時以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS 電池組后備時

間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 30 分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)

備應(yīng)分別接入不同的供電回路;

2、一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點站播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個以上引自不同變

壓器的獨立低壓回路,單母線分段供電并具備自動或手動互投功能;

應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 6 小時以

上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足

設(shè)計負(fù)荷工作 1 小時以上;宜配置自備電源;主備播出設(shè)備、雙電源

播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。

(三)中繼站

中繼站宜配置自備電源或與有關(guān)單位簽訂供電保障協(xié)議,應(yīng)配置

直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 4 小時以上;無

自備電源或未與有關(guān)單位簽訂供電保障協(xié)議的,直流基礎(chǔ)電源的電池

組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 8 小時以上。

第四節(jié)

配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境

第十三條

配線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)配置滿足傳輸系統(tǒng)容量要求的 ODF 架和 DDF 架;

(二)光纜線路、傳輸設(shè)備系統(tǒng)和站內(nèi)互聯(lián)光纖應(yīng)成端在不同的

ODF 子框內(nèi),不同路由的光纜線路宜成端在不同的 ODF 子框內(nèi);

(三)不同速率的數(shù)據(jù)電纜接口應(yīng)成端在 DDF 架內(nèi)的不同端子板

上,DDF 架端口容量應(yīng)有冗余。

第十四條

機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及

外部環(huán)境應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》(GB 50174)的有關(guān)

規(guī)定,其中,中繼站應(yīng)達(dá)到 C 級電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求,節(jié)點

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

站應(yīng)達(dá)到 B 級電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求,中心站應(yīng)達(dá)到 A 級電子

信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求;機(jī)房設(shè)備安裝、接地、線纜布放和跳線還

應(yīng)符合《有線廣播電視光纜干線網(wǎng)傳輸設(shè)備安裝驗收規(guī)范》 GY 5076)

的有關(guān)規(guī)定;機(jī)房應(yīng)采取必要的防鼠、防蟲等措施。

機(jī)房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GY

5067)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條

電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》(GB 50174)的有

關(guān)規(guī)定;

(二)應(yīng)設(shè)立對全網(wǎng)各站點的供配電系統(tǒng)運行狀態(tài)、機(jī)房環(huán)境的

集中監(jiān)測系統(tǒng);

(三)中心站應(yīng)設(shè)立具備異態(tài)聲光報警功能的集中電力監(jiān)控系

統(tǒng)。

第十六條

機(jī)房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》

(GB 50174)、《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安

全防護(hù)級別》(GA 586)的有關(guān)規(guī)定。

節(jié)點站對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)房、設(shè)備機(jī)房、UPS 機(jī)房及電池室等播出相

關(guān)的重點部位應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。中心站在節(jié)點站基礎(chǔ)上還應(yīng)

設(shè)置機(jī)房門禁系統(tǒng)。

第十七條

通訊設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)中繼站、節(jié)點站應(yīng)配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話;

(二)中心站應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)

配置安全播出預(yù)警信息接收終端,并配置與安全播出指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)互

聯(lián)的專用計算機(jī)終端和通訊設(shè)備。

6 (

《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第五節(jié)

維護(hù)器材

第十八條

備品備件應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)建立備品備件庫,二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要板件、系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)

備的備份單元應(yīng)按全網(wǎng)總量 5%以上備齊,一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要板件、

系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的備份單元應(yīng)按全網(wǎng)總量 8%以上備齊;

(二)二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的中心站所需重要備件應(yīng)在 4 小時內(nèi)送達(dá),

節(jié)點站所需重要備件應(yīng)在 6 小時內(nèi)送達(dá),中繼站所需重要備件應(yīng)在

10 小時內(nèi)送達(dá);一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的中心站所需重要備件應(yīng)在 2 小時內(nèi)

送達(dá),節(jié)點站所需重要備件應(yīng)在 4 小時內(nèi)送達(dá);中繼站所需重要備件

應(yīng)在 10 小時內(nèi)送達(dá);

(三)應(yīng)建立線路備用材料庫,凡線路中采用的各種型號、芯數(shù)

的光纜均應(yīng)配置相應(yīng)的備纜、接頭盒及輔助材料。備纜總長度應(yīng)在光

纜線路總長度的 1%以上,接頭盒及輔助材料應(yīng)滿足搶修工作需要。

第十九條

光纜干線網(wǎng)運行維護(hù)單位應(yīng)配置維護(hù)檢修、故障處

理所需的工具、材料,儀器儀表的配置應(yīng)符合《廣播電視光纜傳輸干

線網(wǎng)運行維護(hù)規(guī)程》 GY/T 239,以下簡稱《運維規(guī)程》)的有關(guān)規(guī)定。

第六節(jié)

災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急傳輸

第二十條

災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急傳輸應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)各站機(jī)房應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐?/p>

質(zhì)、氣候特點采取相應(yīng)的防護(hù)措施;

(二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)宜建立應(yīng)急、災(zāi)備傳輸機(jī)制,當(dāng)發(fā)生特別重

大災(zāi)害或突發(fā)事件,應(yīng)能夠應(yīng)急傳輸重要節(jié)目。

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第三章

廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置要求

第一節(jié)

節(jié)目信號接入系統(tǒng)

第二十一條 接入光纜線路應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)新建或改造光纜線路的各項工藝標(biāo)準(zhǔn)和電氣指標(biāo)應(yīng)符合

《廣播影視光纜干線網(wǎng)工程施工驗收暫行技術(shù)規(guī)范》;

(二)二級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入光纜僅有 1 條路由時,其敷設(shè)應(yīng)為直

埋或管道方式,且光纜中纖芯數(shù)量應(yīng)有冗余;

(三)一級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入光纜應(yīng)有 2 條以上不同路由,其中至

少 1 條路由為管道方式;每條路由的光纜纖芯數(shù)量應(yīng)有冗余。

第二十二條 接入系統(tǒng)應(yīng)具備環(huán)路保護(hù)功能或按 1+1 備份方式配

置;一級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng)。

第二節(jié)

節(jié)目信號處理系統(tǒng)

第二十三條 編解碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)二級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編碼器應(yīng)有備份;復(fù)用器及適配器可采用

單機(jī)模式,但應(yīng)配置應(yīng)急備機(jī);

(二)一級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng);編碼器應(yīng)

采用 N+1 備份方式配置,復(fù)用器及適配器應(yīng)采用 1+1 備份方式配置;

編碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)具備主備系統(tǒng)自動、手動切換功能。

第二十四條 節(jié)目監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)對二級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主路節(jié)目信號進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)

看,備路信號可采用輪巡方式監(jiān)聽監(jiān)看。應(yīng)配置異態(tài)聲光報警設(shè)備;

應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對輸入、輸出電視節(jié)

目信號的質(zhì)量進(jìn)行記錄,異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上;

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

(二)應(yīng)對一級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主備路節(jié)目信號進(jìn)行監(jiān)聽

監(jiān)看,對節(jié)目信號碼流進(jìn)行監(jiān)測,并具備信號異態(tài)聲光報警功能;異

態(tài)信息記錄要求同二級業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

第三節(jié)

供配電系統(tǒng)

第二十五條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)接入兩路外電,其中一路宜為專線;

當(dāng)一路外電發(fā)生故障時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞。

第二十六條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)機(jī)房播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個以上引自不同

變壓器的獨立低壓回路;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時間應(yīng)滿

足設(shè)計負(fù)荷工作 6 小時以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS

電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 1 小時以上;主備播出設(shè)備、雙

電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。

第四節(jié)

配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境

第二十七條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境同對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

的配線系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境的要求。

第五節(jié)

維護(hù)器材

第二十八條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備、重要板件應(yīng)有備品備件。

第二十九條 應(yīng)配置運行維護(hù)、故障處理所需的必要工具、各種

纜線;應(yīng)配置碼流分析儀、視音頻分析儀、信號發(fā)生器、示波器等儀

器儀表。

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第四章

運維與技術(shù)管理

第一節(jié)

運維體系

第三十條

運行維護(hù)組織體系應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)光纜干線網(wǎng)運營機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)全網(wǎng)運行維護(hù)單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)一運

維管理工作,并根據(jù)運維管理需要設(shè)置區(qū)域運行維護(hù)單位、線路維護(hù)

站、代維單位。區(qū)域運行維護(hù)單位、線路維護(hù)站、代維單位在維護(hù)、

檢修、故障處理等工作中應(yīng)服從全網(wǎng)運行維護(hù)單位的統(tǒng)一調(diào)度;

(二)光纜干線網(wǎng)運行維護(hù)單位應(yīng)按照《運維規(guī)程》的要求落實

相應(yīng)的運行維護(hù)職責(zé)。

第三十一條 人員隊伍保障應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)廣播電視光纜干線網(wǎng)運行維護(hù)單位應(yīng)按照《廣播電視安全

播出管理規(guī)定》的有關(guān)要求,合理設(shè)置工作崗位和人員,加強(qiáng)崗位培

訓(xùn),落實安全播出責(zé)任制,與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)

人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理;

(二)中心站應(yīng)有 2 人以上 24 小時值班,節(jié)點站應(yīng)做到 24 小時

有人值守;

(三)除高速公路管道內(nèi)線路或其它不宜步巡線路外,應(yīng)設(shè)置巡

線員負(fù)責(zé)光纜線路日常維護(hù),巡線員配備數(shù)量應(yīng)能保證有效完成《運

維規(guī)程》所規(guī)定的維護(hù)內(nèi)容。

第三十二條 光纜干線網(wǎng)運行維護(hù)單位應(yīng)按照以下原則開展運行

維護(hù)工作:

(一)運行維護(hù)工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防搶結(jié)合”的方針;

(二)應(yīng)符合相應(yīng)業(yè)務(wù)保障等級的有關(guān)要求;

(三)故障處理遵循“先搶通后修復(fù)、先主用后備用、先一級后

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

二級、及時通報”的原則;

(四)在重要保障期間應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),保證暢通;

(五)維護(hù)工作涉及到其他單位時,應(yīng)主動聯(lián)系,共同確定操作

方案后方可實施。

第二節(jié)

運行管理

第三十三條 光纜傳輸干線網(wǎng)安全播出年度運行指標(biāo)應(yīng)符合以下

規(guī)定:

(一)二級業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不低于 99.95%,一級業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不

低于 99.99%;

(二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)路可用度應(yīng)不低于 99.99%。

第三十四條 系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)基礎(chǔ)傳輸設(shè)備技術(shù)指標(biāo)。SDH 傳輸接口技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《廣

播電視光纜干線同步數(shù)字體系(SDH)傳輸接口技術(shù)規(guī)范》(GB/T

17881),SDH 系統(tǒng)的投入業(yè)務(wù)和維護(hù)的差錯性能限值應(yīng)符合相關(guān)規(guī)

范的要求。WDM 設(shè)備各項技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)光波分復(fù)用

系統(tǒng)的技術(shù)要求;

(二)編解碼器、復(fù)用器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)分別符合《標(biāo)準(zhǔn)清晰

度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量標(biāo)準(zhǔn)》(GY/T 212)、《數(shù)

字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測量方法》(GY/T 226)的要求。

第三十五條 全網(wǎng)運行維護(hù)單位應(yīng)建立業(yè)務(wù)調(diào)度管理制度、運行

操作配合制度等各項制度,各運行維護(hù)單位應(yīng)在全網(wǎng)運行維護(hù)單位指

導(dǎo)下制定各項制度。

(一)業(yè)務(wù)調(diào)度管理制度應(yīng)包括業(yè)務(wù)調(diào)度執(zhí)行條件、業(yè)務(wù)調(diào)度前

的各項準(zhǔn)備工作、業(yè)務(wù)調(diào)度后的檢查確認(rèn)等;

(二)運行配合制度應(yīng)包括運行指揮的組織體系、各運行維護(hù)單

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

位對運行操作指令的配合要求、站間配合要求等;

(三)機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等;

(四)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要

求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;

(五)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防安全、施

工安全等;

(六)供配電管理制度應(yīng)包括供配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行

參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等;

(七)護(hù)線宣傳與聯(lián)絡(luò)制度應(yīng)包括護(hù)線宣傳組織、分工、上報機(jī)

制、與其他單位的聯(lián)絡(luò)要求等;

(八)事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容

(事故原因、影響情況、處理過程等)、報告要求等;

(九)維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、

責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等;

(十)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細(xì)、存

檔要求、出入庫管理規(guī)定、銷存時限規(guī)定等。

第三十六條 運行維護(hù)單位應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù),制訂和

完善各項運行工作流程和操作流程。

(一)運行工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)(線)流程、

業(yè)務(wù)調(diào)度操作流程、播出事故處理及報告流程等;

(二)操作流程主要包括:線路割接操作流程、跳線操作流程、

網(wǎng)管操作流程、傳輸設(shè)備操作流程、業(yè)務(wù)設(shè)備操作流程、供配電設(shè)備

操作流程等;

(三)各項操作應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的操作規(guī)范,業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度

單的要求執(zhí)行;運行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔,跨單位、跨

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和

文檔記錄。

第三節(jié)

維護(hù)管理

第三十七條 網(wǎng)絡(luò)維護(hù)質(zhì)量應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)光纜阻斷率應(yīng)不大于 0.4 次/百公里年;光纜線路平均衰

耗(155Onm)不大于 0.25dB/km;中繼段纖芯完好率不低于 95%,光

纜阻斷時間不大于 2.4 小時/百公里年;

(二)設(shè)備系統(tǒng)可用性應(yīng)符合《國際恒定比特率數(shù)字通道的端到

端可用性參數(shù)和指標(biāo)》(ITU G.827)和《光同步傳送網(wǎng)技術(shù)體制》

(YDN 099)的相關(guān)要求。

第三十八條 應(yīng)參照《運維規(guī)程》的相關(guān)要求,針對不同系統(tǒng)和

設(shè)備制定周檢、月檢、季檢、年檢計劃,并按計劃組織實施;維護(hù)工

作應(yīng)做好記錄并存檔。

第三十九條 應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合自身承擔(dān)的維

護(hù)任務(wù)和各類設(shè)備設(shè)施的特點制定光纜線路(架空、管道、直埋等)、

傳輸設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、供配電設(shè)備、附屬設(shè)施等的維護(hù)操

作規(guī)程。

第四十條

維護(hù)分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)全網(wǎng)運行維護(hù)單位應(yīng)將光纜干線網(wǎng)各技術(shù)環(huán)節(jié)的維護(hù)責(zé)任

落實到機(jī)房(站點)、班組、個人,做到界面清晰、責(zé)任明確,不漏

檢、不重疊;

(二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界,并簽訂維護(hù)協(xié)

議,協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)

機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等。

第四十一條 運行維護(hù)所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

管理,定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校;備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊,放置于

滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置,并定期檢測和維護(hù)。

第四十二條 應(yīng)規(guī)定定型故障的故障定位、到達(dá)現(xiàn)場、完成搶修

的時限,并根據(jù)搶修時限要求制定搶修預(yù)案和應(yīng)急搶修流程,落實參

與搶修的人員、器材、通訊及交通工具。

第四十三條 代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)委托其他單位承擔(dān)運行維護(hù)任務(wù)時,應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全

保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指

定專人對代維單位的運行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理;應(yīng)對代維

單位的操作進(jìn)行規(guī)范,在代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時,應(yīng)安排內(nèi)部人員

監(jiān)護(hù);

(二)設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運行監(jiān)測、故障應(yīng)急處置等代

維任務(wù),并與委托方簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格

履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),及時向委托方反饋運行維護(hù)情

況。

第四節(jié)

技術(shù)管理

第四十四條 光纜線路安全防護(hù)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)按照《運維規(guī)程》的規(guī)定落實各項線路安全防護(hù)技術(shù)措

施;

(二)應(yīng)建立施工盯防制度和護(hù)線宣傳與聯(lián)絡(luò)制度,并符合《運

維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

(三)光纜干線網(wǎng)運營機(jī)構(gòu)應(yīng)將光纜線路路由報廣播影視行政部

門和相關(guān)城市規(guī)劃管理部門備案;

(四)應(yīng)加強(qiáng)與線路沿線公安、安全、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,

建立光纜線路安全聯(lián)防機(jī)制。

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第四十五條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)運行維護(hù)單位應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和本單位實際情況制

訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括供配電故障應(yīng)急預(yù)

案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害

應(yīng)急預(yù)案以及其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;光纜干線網(wǎng)運營機(jī)構(gòu)應(yīng)將中

心站的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案報廣播影視行政部門備案;

(二)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流

程;

(三)應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程,定期對相關(guān)人

員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。

第四十六條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作:

(一)光纜干線網(wǎng)運營機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各運行維護(hù)單位制訂重要保障

期預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施以及

突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等內(nèi)容;

(二)應(yīng)做好各技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作;應(yīng)對備品備件、

應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時補(bǔ)充;

(三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、

系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點保障。

第四十七條 新建傳輸系統(tǒng)需要申請試播期的,應(yīng)提前 7 個以上

工作日逐級報至省級廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中,涉及廣電總局直

屬單位的,以及播出影響范圍涉及全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的,

應(yīng)逐級報至廣電總局批準(zhǔn)。

審批部門應(yīng)及時回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的,應(yīng)同時將批復(fù)意見抄送

廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第四十八條 臨時停傳管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

(一)臨時停傳涉及廣電總局直屬單位的,以及節(jié)目影響范圍涉

及全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)提前 5 個以上工作日逐級報

至廣電總局批準(zhǔn)。其它臨時停傳的申請程序、管理要求由省級廣播影

視行政部門另行規(guī)定;

(二)申請單位在申請臨時停傳前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝

通協(xié)調(diào);

(三)臨時停傳申請材料應(yīng)說明停傳原因、起止日期和時間、涉

及的傳輸業(yè)務(wù)、影響范圍、操作方案和應(yīng)急措施等;

(四)臨時停傳批準(zhǔn)后,申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位,

相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第四十九條 凡節(jié)目傳輸技術(shù)參數(shù)(傳輸通道號、傳輸流參數(shù)等)

變更,有可能影響下游播出單位接收的,變更前應(yīng)通知下游播出單位

做好配合,變更后經(jīng)雙方測試通過方可投入運行。

第五十條

施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則,盡量安排在例行檢

修時間進(jìn)行,需要臨時停傳的,應(yīng)做好臨時停傳申請和操作通知等工

作;

(二)施工前,應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、

詳細(xì)操作步驟和時間進(jìn)度、各項安全措施、施工可能對安全播出造成

的影響、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門

等;

(三)施工時,應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范,并做到:嚴(yán)格劃分出施工

區(qū)域,放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程,發(fā)

生威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機(jī)房內(nèi)施工,應(yīng)與播

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

出運行設(shè)施隔離,并加強(qiáng)對播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電

分離。

第五十一條 事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播

影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(二)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本

單位的事故管理制度;

(三)對于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組,對事故原因、處置過程進(jìn)行

調(diào)查,對處置方式、方法進(jìn)行分析,形成調(diào)查分析報告;

(四)根據(jù)重大事故的分析調(diào)查,編寫事故案例,并及時組織召

開案例分析會,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);

(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理,對排查發(fā)現(xiàn)的播

出事故隱患及時進(jìn)行整改。

第五十二條 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出

運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù),按時填報相應(yīng)報表;

(二)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實,并經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)審核;

(三)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。

第五十三條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合《運維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

(二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫,有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。

資料庫應(yīng)包括:技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運

維檔案(含運維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運行監(jiān)測記錄等)、應(yīng)急

預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報表等;應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對技術(shù)資料及時

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

更新整理;運維檔案應(yīng)至少保存一年。

第五十四條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)

中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定,遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全

規(guī)程》(GY 63)、《運維規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;

(二)應(yīng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制定和細(xì)化相關(guān)的管

理制度和操作流程,強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育,落實安全

責(zé)任和措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,避免發(fā)生技術(shù)安全事故。

第五十五條 光纜干線網(wǎng)運營機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全播出檢查和考核制

度,定期對各運行維護(hù)單位的運行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查

和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:

(一)系統(tǒng)配置:檢查基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)分級保障的配置及驗

收情況,評估系統(tǒng)的可靠程度;

(二)系統(tǒng)指標(biāo):檢查光纜線路、設(shè)備和系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo),

評估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級;

(三)規(guī)章制度:檢查各項規(guī)章制度的制定情況,評估規(guī)章制度

的完善和落實情況;

(四)預(yù)案流程:檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況,

考核值班人員的掌握程度,評估各項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理

性和可操作性;

(五)文件資料:檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維

護(hù)計劃、維護(hù)記錄、安全播出報表、安全播出事故調(diào)查分析報告、設(shè)

備器材檔案等資料,評估技術(shù)資料的管理水平。

第五十六條 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險評估,

對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

第五節(jié)

信息安全管理

第五十七條 應(yīng)按照國家和行業(yè)信息安全要求,合理劃分各播出

相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級,并按照相應(yīng)等級要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建

設(shè)、評估和整改。

第五十八條 結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略,

制定網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息安全管理各項制度和操作規(guī)范,落實信息安全責(zé)

任制,并建立監(jiān)督機(jī)制,定期組織信息安全培訓(xùn)。

第五十九條 應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實際情況采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施:網(wǎng)

間物理隔離;組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備

的功能特性,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù);采用多重、異構(gòu)殺毒引擎對跨

信息系統(tǒng)的輸入文件進(jìn)行檢測;合理設(shè)置用戶權(quán)限,防止非授權(quán)訪問;

封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口;限制用戶安裝非法軟件;安裝防病

毒軟件,并定期升級病毒庫;部署補(bǔ)丁管理系統(tǒng),及時進(jìn)行操作系統(tǒng)

更新。

第六十條

應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性,采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)

加密、數(shù)據(jù)備份、訪問控制等措施。

第六十一條 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行

狀況等進(jìn)行監(jiān)測,及時處置異態(tài)報警。

第五章

附則

第六十二條 本實施細(xì)則下列用語含義:

(一)業(yè)務(wù)可用度指所有廣播電視傳輸業(yè)務(wù)累計傳輸中斷時長與

業(yè)務(wù)傳輸總時長的百分比,單位:%。公式:

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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

事故次數(shù)

 各業(yè)務(wù)傳輸總時長(小時) 

 

 某業(yè)務(wù)所有通道傳輸總時長(小時) 

業(yè)務(wù)數(shù)

其中,各業(yè)務(wù)每一通道傳輸總時長按照 24 小時/天計算,某項業(yè)

務(wù)通道數(shù)按該業(yè)務(wù)接收節(jié)點數(shù)計算。如某業(yè)務(wù)中某通道部分節(jié)目中

斷,則傳輸中斷通道數(shù)按中斷節(jié)目數(shù)與業(yè)務(wù)所有節(jié)目數(shù)的比值計算;

(二)環(huán)路可用度某一 SDH 環(huán)路正常傳輸業(yè)務(wù)時長占環(huán)路運行總

時長的百分比。單位:%。公式:

環(huán)路雙斷時長(小時)

環(huán)路運行時長(小時)

其中,環(huán)路運行時長按 24 小時/天計算。

(三)技術(shù)系統(tǒng)指光纜傳輸干線網(wǎng)與安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、

線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱,包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)以

及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機(jī)房以

及機(jī)房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、應(yīng)急照明、光電纜所在桿路、管道

等);

(四)光纜干線網(wǎng)運營機(jī)構(gòu)指負(fù)責(zé)廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)的運

營單位,即各級廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司;

(五)光纜干線網(wǎng)運行維護(hù)單位指全網(wǎng)運行維護(hù)單位、區(qū)域運行

維護(hù)單位、線路維護(hù)站的統(tǒng)稱;

(六)本細(xì)則中“應(yīng)”表示必須達(dá)到相應(yīng)要求;“宜”表示建議

達(dá)到相應(yīng)要求;

(七)如無特殊說明,本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。

第六十三條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實施細(xì)則:

20 ∑

各業(yè)務(wù)累計傳輸中斷時長(小時)

業(yè)務(wù)可用度= 1 −  ×100%

∑ ∑

某業(yè)務(wù)所有通道累計傳輸中斷時長(小時)

= 1 − 事故次數(shù)業(yè)務(wù)數(shù)  ×100%

 

環(huán)路可用度 = 1 −

 × 100%

《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實施細(xì)則

《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》(GB 50174)

《有線廣播電視光纜干線網(wǎng)傳輸設(shè)備安裝驗收規(guī)范》(GY 5076)

《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GY 5067)

《廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)運行維護(hù)規(guī)程》(GY/T 239)

《廣播影視光纜干線網(wǎng)工程施工驗收暫行技術(shù)規(guī)范》

《廣播電視光纜干線同步數(shù)字體系(SDH)傳輸接口技術(shù)規(guī)范》

(GB/T 17881)

《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量標(biāo)準(zhǔn)》

(GY/T 212)

《數(shù)字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測量方法》(GY/T 226);

《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護(hù)

級別》(GA 586)

《同步數(shù)字系列(SDH)長途光纜傳輸工程設(shè)計規(guī)范》(YD/T 5095)

《SDH 傳輸網(wǎng)技術(shù)要求-SDH 數(shù)字通道和復(fù)用段的投入業(yè)務(wù)和維

護(hù)性能限值》(YDN 026)

《國際恒定比特率數(shù)字通道的端到端可用性參數(shù)和指標(biāo)》(ITU

G.827)

《光同步傳送網(wǎng)技術(shù)體制》(YDN 099)

《光波分復(fù)用系統(tǒng)總體技術(shù)要求暫行規(guī)定》(YDN 120)

《SDH 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(YD/T 5080)

《長途光纜波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 YD/T 5092)

《WDM 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(YD/T 5113)

《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》(GY 63)

第六十四條 本實施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

21 (

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