
開(kāi)展“贊助費(fèi)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
- 更新時(shí)間:2015-09-17
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計(jì)劃方案
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開(kāi)展“贊助費(fèi)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
開(kāi)展“贊助費(fèi)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要舉措。市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,要求各區(qū)縣(自治縣)、各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,采取有效措施對(duì)“贊助費(fèi)”問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正和防范。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作全面開(kāi)展和有效實(shí)施,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決制止糾正索要和收受“贊助費(fèi)”問(wèn)題,堅(jiān)決查處設(shè)立“小金庫(kù)”、貪污、私分公款等違法違紀(jì)行為,完善經(jīng)費(fèi)管理制度,強(qiáng)化資金監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到位。
(二)工作原則。
一是分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)。實(shí)行市級(jí)與區(qū)縣(自治縣)分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)分口把關(guān)的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
二是抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。各區(qū)縣(自治縣)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,有的放矢,突出重點(diǎn)。要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,厘清問(wèn)題成因,合理界定責(zé)任,進(jìn)行分類(lèi)處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決查處和糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén),重點(diǎn)是市級(jí)及區(qū)縣部門(mén)派駐基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所(站、辦)等派出機(jī)構(gòu)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容。2014年以后違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支付、報(bào)銷(xiāo)、騙取、索要和接受“贊助費(fèi)”、設(shè)立“小金庫(kù)”、貪污“贊助費(fèi)”等問(wèn)題。數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理的方法步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理工作采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)自查自糾(本方案下發(fā)之日起至9月30日)。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)要按照本方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須自覺(jué)糾正,如實(shí)填報(bào)《“贊助費(fèi)”自查情況統(tǒng)計(jì)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)表)明細(xì)情況。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)糾正的,從寬處理。
自查自糾工作結(jié)束后,各區(qū)縣(自治縣)負(fù)責(zé)匯總本區(qū)縣(自治縣)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和本區(qū)縣各部門(mén)填報(bào)的明細(xì)統(tǒng)計(jì)表,市級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)匯總本部門(mén)及下屬單位填報(bào)的明細(xì)統(tǒng)計(jì)表。自查自糾工作實(shí)行“零報(bào)告”制度。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)于9月30日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告及匯總統(tǒng)計(jì)表書(shū)面報(bào)送市財(cái)政局(各單位填報(bào)的明細(xì)統(tǒng)計(jì)表通過(guò)內(nèi)網(wǎng)郵件報(bào)送)。
(二)重點(diǎn)檢查(10月8日至10月30日)。對(duì)有具體舉報(bào)線索、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問(wèn)題較多、自查自糾不認(rèn)真的單位,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
各區(qū)縣(自治縣)要自行組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織力量在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
(三)整改完善(11月2日至11月30日)。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),做到違規(guī)資金處理到位、違紀(jì)人員處理到位。專(zhuān)項(xiàng)治理工作基本結(jié)束后,各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書(shū)面報(bào)告,于11月30日前報(bào)送市財(cái)政局、市審計(jì)局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé),各單位的監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)配合協(xié)作,共同抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任,細(xì)化工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、重點(diǎn)檢查不配合,以及拒絕接受檢查的單位和個(gè)人,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)要依法進(jìn)行處理處罰,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,充分發(fā)揮警示與威懾作用。
(四)推進(jìn)制度建設(shè)。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門(mén)對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行分析和研究,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,完善工作經(jīng)費(fèi)管理制度,提高正常經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé),懲防并舉,健全完善管理長(zhǎng)效機(jī)制。
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附:“贊助費(fèi)”自查情況統(tǒng)計(jì)表