第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案
- 更新時(shí)間：2013-12-06
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計(jì)劃方案
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xx縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是我國步入全面建成小康社會決定性階段進(jìn)行的一次重大國情國力普查，是提高宏觀決策和管理科學(xué)化水平的重要基礎(chǔ)性工作。作為全市經(jīng)濟(jì)普查的重要組成部分，xx縣第三次經(jīng)濟(jì)普查涉及全縣各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及數(shù)萬普查對象，需要?jiǎng)訂T大量普查工作人員。認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，對于xx縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的順利開展，具有十分重要的意義。
一、宣傳動(dòng)員的目的
宣傳動(dòng)員工作的根本目的就是要確保普查順利進(jìn)行，確保普查結(jié)果真實(shí)可靠，確保社會各階層理解、重視、支持經(jīng)濟(jì)普查。通過宣傳動(dòng)員，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識搞好這次經(jīng)濟(jì)普查的重要性，加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯；通過宣傳動(dòng)員，使各級政府各有關(guān)部門充分認(rèn)識到普查結(jié)果對提高部門行政管理水平的重要性，并按照各自的職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，與普查機(jī)構(gòu)一起共同做好普查工作；通過宣傳動(dòng)員，教育廣大普查人員堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，依法開展經(jīng)濟(jì)普查，以對黨和國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保普查數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確；通過宣傳動(dòng)員，使每個(gè)普查對象都能夠清楚地了解，經(jīng)濟(jì)普查利國利民，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料是應(yīng)盡的法定義務(wù)，從而提高支持配合普查、依法提供普查數(shù)據(jù)的自覺性。
二、宣傳動(dòng)員的內(nèi)容和重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《xx縣人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》等法律法規(guī)和文件精神，有針對性地開展：
大力宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。歷次經(jīng)濟(jì)普查，對于掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展底數(shù)，夯實(shí)宏觀調(diào)控和決策基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，都起到了重要作用。同第二次全國經(jīng)濟(jì)普查時(shí)相比，我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升，經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量大幅增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。在新的形勢下開展xx縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面調(diào)查我縣第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和主要生產(chǎn)要素及布局的構(gòu)成，全面掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化，對于準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和市第四次黨代會精神，全面建成小康社會具有重要意義。
大力宣傳經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容和方式。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。這次經(jīng)濟(jì)普查充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)普查區(qū)繪圖、單位核查、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等普查業(yè)務(wù)全流程的自動(dòng)化、電子化。除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查對象以及保密單位以外，所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶，均由普查員使用電子終端設(shè)備（PDA）進(jìn)行定位、核查和拍照，并通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和PDA直接傳輸?shù)姆绞綀?bào)送普查數(shù)據(jù)。通過技術(shù)手段的革新與完善，進(jìn)一步提高依法普查的水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，是這次普查的主要特點(diǎn)與亮點(diǎn)。要通過對普查內(nèi)容與組織方式新特點(diǎn)的宣傳，使我縣各級政府、有關(guān)部門和廣大普查對象充分理解普查、支持普查、配合普查，充分認(rèn)識現(xiàn)代信息技術(shù)在提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量、減輕普查對象負(fù)擔(dān)上的重要作用。
大力宣傳依法普查的要求。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂，也是這次普查最根本、最核心的要求。要通過宣傳，使所有普查對象都嚴(yán)格依法按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表；任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。通過宣傳，使我縣各級政府、有關(guān)部門和普查對象都清楚地認(rèn)識到，普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。通過宣傳，督促各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。
大力宣傳普查工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這次經(jīng)濟(jì)普查采用了現(xiàn)代信息技術(shù)條件下新的工作流程，普查組織實(shí)施過程中必然會出現(xiàn)許多新的情況，面臨許多新的挑戰(zhàn)。總結(jié)宣傳各地工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)普查工作順利進(jìn)行是宣傳動(dòng)員工作的重要內(nèi)容之一。要深入普查工作實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門在普查工作中的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織力量予以總結(jié)、提煉，通過有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳，積極指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門共同做好普查工作。
三、宣傳動(dòng)員的組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，由縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，密切配合，認(rèn)真組織做好經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加強(qiáng)對宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定具體的宣傳工作計(jì)劃，并組織縣域新聞媒體進(jìn)行宣傳，確保各階段宣傳動(dòng)員落到實(shí)處。
各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與宣傳部門的溝通協(xié)作，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，組織策劃開展多種形式的宣傳活動(dòng)，并主動(dòng)向新聞媒體提供情況。
縣電視臺、xx報(bào)社、縣網(wǎng)信辦要積極支持、密切配合、精心策劃，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，開展廣泛深入、生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳動(dòng)員工作。要結(jié)合普查工作實(shí)際，列出專題、開辟專欄，制作播出公益廣告，組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝作品，深入淺出地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。要通過舉辦知識競賽活動(dòng)，設(shè)立戶外廣告牌、張貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語口號等形式，深入基層進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查宣傳的覆蓋面和影響力，提高經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。
四、宣傳動(dòng)員的階段安排
我縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作分三個(gè)階段進(jìn)行，其宣傳動(dòng)員工作也要結(jié)合各個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，及時(shí)啟動(dòng)，逐步升溫，有重點(diǎn)、有針對性地開展。
（一）普查準(zhǔn)備階段（2013年底前）
要集中宣傳開展經(jīng)濟(jì)普查的目的意義、主要內(nèi)容及實(shí)施方式；追蹤報(bào)道普查的重大活動(dòng)和有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神；宣傳各級政府普查機(jī)構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責(zé)任，普查對象應(yīng)履行的義務(wù)等。具體宣傳活動(dòng)包括：
開通xx統(tǒng)計(jì)網(wǎng)，建立統(tǒng)計(jì)官方微博、開辟經(jīng)濟(jì)普查專欄，解讀普查的目的、意義、普查方式、法律法規(guī)和相關(guān)知識等，對普查各項(xiàng)重大活動(dòng)和全縣工作進(jìn)展進(jìn)行追蹤報(bào)道和宣傳，及時(shí)發(fā)布普查信息，解答社會關(guān)注的相關(guān)問題。具體工作安排：
9-10月，縣委宣傳部、縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《xx縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》；圍繞xx縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)會議的召開，通過主流媒體適度開展宣傳，請縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人接受縣電視臺專訪等；印發(fā)《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳手冊》；召開縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員會議；在xx報(bào)上開辟經(jīng)濟(jì)普查宣傳專欄。
10-11月，組織轉(zhuǎn)發(fā)上級部門設(shè)計(jì)制作的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳片、廣告片和其他形式多樣的宣傳品；結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)，組織人員參與國務(wù)院經(jīng)普辦與國家統(tǒng)計(jì)局共同舉辦《統(tǒng)計(jì)法》及《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》知識競賽活動(dòng)，普及經(jīng)濟(jì)普查知識，發(fā)放宣傳小冊子、宣傳品、張貼海報(bào)、播放經(jīng)濟(jì)普查宣傳片和廣告片等。
12月，組織參與全國統(tǒng)一開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳月和宣傳周活動(dòng)，逐步將社會宣傳動(dòng)員工作推向高潮。活動(dòng)主要包括：
組織縣域媒體刊發(fā)《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查對象的告知書》。
與有關(guān)單位共同組織“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動(dòng)儀式”活動(dòng)，請主要媒體到場進(jìn)行宣傳報(bào)道。
在xx電視臺新聞聯(lián)播等節(jié)目中插播經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號、公益廣告和倒計(jì)時(shí)提示等字幕；利用其他主要媒體、公共場所、辦公樓宇、交通工具等播出經(jīng)濟(jì)普查宣傳廣告片或張貼宣傳海報(bào)。
（二）普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1月至5月）
在繼續(xù)宣傳普查人員和普查對象應(yīng)履行責(zé)任和義務(wù)的同時(shí), 要有針對性地做好普查對象依法配合普查，依法申報(bào)普查數(shù)據(jù)的宣傳；宣傳報(bào)道各有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)、共同開展普查登記工作的情況；宣傳報(bào)道普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。對于在普查中查實(shí)的違法違紀(jì)案件，以一定方式予以公開曝光。
2014年初，普查登記初期，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨普查現(xiàn)場慰問一線普查員、普查對象，指導(dǎo)普查填報(bào)登記工作，請主流媒體追蹤報(bào)導(dǎo)，提高普查對象的配合度和公眾的關(guān)注度。
2014年1-5月，及時(shí)對普查登記階段各級政府的支持、部門間的協(xié)作、普查對象的積極配合、普查人員的辛勤工作，以及普查中涌現(xiàn)的好人好事進(jìn)行宣傳報(bào)道；對普查登記中遇到的問題做好解疑釋惑工作。
（三）資料發(fā)布與開發(fā)應(yīng)用階段（2014年6月至2014年底）
抓住發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)和普查資料開發(fā)應(yīng)用成果的時(shí)機(jī)，通過專題宣傳、成果展示等多種形式，宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展的成果，特別是各行各業(yè)取得的重大成就，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果給我縣社會經(jīng)濟(jì)生活帶來的深刻變化。
做好普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)發(fā)布的各項(xiàng)準(zhǔn)備；與縣政府共同召開新聞發(fā)布會，發(fā)布xx縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果；配合縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)的發(fā)布，請主要新聞單位發(fā)布消息和評論，組織專家學(xué)者，通過主流媒體對普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀，正確引導(dǎo)社會輿論。
普查資料開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段，通過主流媒體宣傳通過普查數(shù)據(jù)看我縣各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的輝煌成就和我縣社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生的巨大變化；組織媒體分層次、分主題對我縣普查中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物進(jìn)行宣傳報(bào)道。